2017年吉林省人口數量

今年一季度，東北三省經濟增速墊底，讓李克強總理表示很“揪心”。全國兩會結束不久，總理即攜多名部長急赴東北“督戰”，還為東北立經濟軍令狀，完不成任務年底要“算總賬”。離“算總賬”的時間僅剩半年，《每日經濟新聞》記者在東北調查卻發現，東北三省都存在不同程度的出生率低、老齡化加劇以及人才“東南飛”等問題，制約了當地的經濟振興。如果以第六次全國人口普查數據為基準，按照總和生育率0.76來推算，2017年吉林省人口或將出現負增長。對此，東北三省主動出臺激勵政策，改善創業環境，提高財政補貼等，為“大雁北歸”創造條件。

作為哈爾濱最繁華的商業街之一，中央大街一直是川流不息的。

再過兩條街的不遠處便是哈爾濱人才市場。6月29日，在該人才市場二樓招聘區貼滿IT、醫藥等領域招聘信息的一塊塊白板面前，僅有寥寥幾人在。

與此同時，一些公開資料顯示，目前存在著哈爾濱企業招不到高技術人才的情況。這被當地人認為是“好多人都跑到外面去工作了”。而“外面”指的更多是經濟相對發達的北京、天津等地。

在東北面臨這種情況的不僅僅是哈爾濱，對比第四次至第六次人口普查來看，東北三省人口凈流出數量正呈現加劇態勢。

遼寧省社會科學院副院長梁啟東對《每日經濟新聞》記者表示，全國范圍內的人口流動是正常現象。即從北往南，以及從南往北的人口雙向流動都是正常的，沒有人口的位移，則沒有經濟的發展。人流、物流、信息流相互作用下才能創造經濟價值。但是，如果一個地區人口過于單向流動則不正常，將影響經濟發展。

與之相對應的是，陷入人口凈流出潮水中的東北，經濟“游”得也并不快速。

人口流出與經濟失速相互作用

東北三省，離李克強總理所說的到今年底“算總賬”的時間，只剩僅僅半年時間。

而此刻這三地的經濟指標卻依然靠后，想要完成目標，顯然并不輕松。

繼黑龍江、吉林、遼寧分別以5.6%、6.5%、5.8%的經濟增速低于全國均水后，今年一季度的經濟數據更加寒意襲人，工業大省遼寧以1.9%的超低同比增速位列全國最末，黑龍江和吉林分別以4.8%和5.8%的同比增速，排名全國倒數第四和倒數第五。

這一場經濟寒流之下，有一批東北人選擇了前往相對更為“溫暖”的地方。

在哈爾濱開了一年出租車的姜明輝(化名)，正在為兒子的將來作打算。“以前我是開貨車的，因為今年孩子高考，所以從去年開始改開出租，方便接兒子上下學。”他對《每日經濟新聞》記者說。

疼愛兒子的姜明輝，談及兒子的未來時，卻并不想讓他留在東北發展。“還是想讓他去北京、天津這些地方讀書工作，更有發展前途，讓他出去闖。”姜師傅說，東北雖然離家，但是這幾年的經濟發展并不好。

對于東北經濟發展緩慢的原因，業內很多專家觀點是，鋼鐵、煤炭以及重工業的不景氣和產能過剩，是東北三省長久以來形成的產業結構不夠優化所致。而這也導致眾多與姜師傅同樣懷揣著“出去闖”、“更有發展前途”想法的人們，離開了東北。

此前有媒體報道稱，根據2010年全國第六次人口普查數據，遼寧、吉林和黑龍江三省共流出人口400余萬，刨去流入的人口，東北地區人口凈流出180萬。相比之下，2000年全國第五次人口普查時，東北地區人口凈流入36萬。對此，梁啟東認為，數據或許與東北人口流動的真實現狀有些出入。目前全國人口流動的速度是非常快的，存在一些前往外地工作卻未被統計進流動人口，或者已被統計卻又很快流向其他地區，所以政府部門很難準確地監測到。

盡管180萬的數據不一定準確，但接受記者采訪的多位專家均并不否認東北人口凈流出情況加劇的現象。

黑龍江省人社廳一位人士坦言，“從經濟學角度看，所有的要素流動趨向于發展更好的地方，包括人才。東北三省這幾年在經濟發展上有一些滯后，自然對人才的吸引能力稍微弱一些。”

而人口往經濟相對發展較好地方流動的這一趨勢，即便是在東北各省內也表現明顯。黑龍江衛計委流動人口處處長王慧穎告訴《每日經濟新聞》記者，從幾年監測的黑龍江省人口流動數據來看，其中就流入情況而言，往哈爾濱、大慶等省內經濟發展相對靠前的城市流入的人口較多。

與此同時，人才的流失也反作用于經濟的發展。中國社科院人口與勞動經濟研究所研究員王廣州認為，從人口經濟學的角度來看，一個地區的人口流失與經濟下滑有非常密切的關系，且往往會相互作用，造成惡性循環。“人口長期凈流出會導致人才大量流失，這對振興老工業基地無疑是釜底抽薪。凈遷出變化影響產業結構調整，不利就業結構完善，會加速老齡化的進程，造成人力資源流失。”黑龍江省社科院社會學研究所副所長魯銳對《每日經濟新聞》記者表示。吉林大學教師、經濟學博士后孫興杰撰文表示，要形成大規模的商業活動，必須有人口，有購買力的消費者，東北的老齡化和生育率都讓經濟增長的前景蒙上了陰影。

低生育率與老齡化日益加劇

而目前東北地區的現狀也表現為，低生育率與人口老齡化在加劇。

2010年全國第六次人口普查數據顯示全國生育率為1.18，遼寧、吉林、黑龍江分別只有0.74、0.76、0.75。

受此影響，老齡化問題在東北地區也比其他地區更甚。超低的出生率和年輕人越來越多地離去，使東北地區的人口結構出現了更快的老齡化現象。截至2013年，遼寧老年人口已達到789萬人，占遼寧總人口的18.5%，而全國老年人口占比為14.9%。

此外，據吉林省衛計委網站信息，吉林省六普數據顯示，60歲及以上老年人口達13.21%，0~14歲少兒占10.24%，勞動年齡人口76.55%。人口年齡中位數38.27歲。

這些數字說明，吉林省正進入老年型人口社會。另據吉林省衛計委網站公布，該省從“第六次人口普查”以來，少兒人口勞動年齡人口比例逐年下降，老年人口比例不斷上升，老齡化進程加快，可以說“人口紅利”基本消失，但不屬于人口負債。

對此，吉林省衛計委計劃生育基層指導處處長姜國民曾表示，幾年，吉林省每年的新生兒數量都在15萬人至20萬人之間波動，并呈現出逐年遞減的趨勢。如果以第六次全國人口普查數據為基準，按照總和生育率0.76來推算，2017年吉林省人口或將出現負增長。

而形成循環的是，新生代人數不足，人口結構將趨向老化，人口規模愈發萎縮。

此外，對于“走”或“留”，一個擺在求職者面前更為現實的問題便是薪資水。

國家統計局5月27日發布的均工資主要數據顯示，東北地區均工資增速明顯放緩。從四大區域來看，，城鎮非私營單位就業人員年均工資由高到低排列是東部、西部、中部和東北，分別為64239元、51204元、46828元和46512元;同比名義增長率從高到低依次為東部9.7%、中部9.4%、西部9.0%和東北7.1%。

此外，私營單位均工資增速由高到低分別為中部、東部、西部、東北。東北地區非私營單位和私營單位均工資增速明顯低于其他地區，分別比最高地區的增速低2.6和4.9個百分點。“資本是趨利的。”梁啟東說，一個地方的就業創業環境好，適合經商，企業辦得快，錢掙得多，人自然就來了。