5年來，四市委、市政府深入*系列重要講話精神，認真落實省委、省政府決策部署，堅持民生為本這個宗旨之要，將群眾滿意作為根本標準，動員和帶領(lǐng)全市廣大黨員和干部群眾，踐行新理念，謀求新作為，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感，為建設(shè)“美麗四、幸福家園”而不懈奮斗。

這5年，是四經(jīng)受考驗、迎難而上、堅定前行的5年。5年來，四市委、市政府站在新的歷史起點上，團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和干部群眾，凝心聚力、攻堅克難，銳意進取、奮力拼搏，主動作為、真抓實干，在新一輪振興發(fā)展的大潮中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來，堅持變中求新、新中求進、進中突破，全力打造“科技四”“創(chuàng)新四”，推動四在振興發(fā)展中邁出堅實步伐,讓“英雄城”在新一輪振興發(fā)展中挺直脊梁,讓四老工業(yè)基地涅磐重生。

把探索和建設(shè)四又好又快發(fā)展的體制機制作課題和不懈追求，貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，遵循“五大發(fā)展”理念，準確把握四發(fā)展階段性特征，確定了堅持“五路并進”，推進“五市聯(lián)動”，實施“五城聯(lián)創(chuàng)”，提升產(chǎn)業(yè)競爭力、城市承載力、社會影響力，全力建設(shè)“美麗四、幸福家園”，打造新一輪東北振興戰(zhàn)略支點城市的總體思路，市委六屆七次全會進一步提出了牢固樹立“一二三”意識，對發(fā)展戰(zhàn)略和思路進行了深化、延展和提升。實踐證明，這些思路完全符合時代要求、切合四實際，已經(jīng)轉(zhuǎn)化成全市上下的自覺行動，成為引領(lǐng)四振興發(fā)展的總綱。

四牢牢掌握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)，扭住創(chuàng)新轉(zhuǎn)型主線，推動經(jīng)濟質(zhì)量效益持續(xù)提升。到去年末，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1260.9億元，年均增長5.1%；地方級財政收入達到65.9億元，年均增長11.1%。工業(yè)利潤保持兩位數(shù)增長，連續(xù)7年舉辦“項目節(jié)”，君樂寶酸奶乳酸菌等一批立市立縣大項目建成投產(chǎn)，成為四發(fā)展的有力支撐。糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，玉米單產(chǎn)全國第一，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與機械化水明顯提升，四成為“中國優(yōu)質(zhì)玉米之都”、國家現(xiàn)代農(nóng)機裝備區(qū)域創(chuàng)新示范基地。第三產(chǎn)業(yè)加快躍升，增加值占GDP比重達到34.5%，旅游、現(xiàn)代物流等成為拉動經(jīng)濟增長主力軍，云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)搶占戰(zhàn)略制高點，我市成為國家電子商務(wù)示范基地。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，市場主體發(fā)展到22萬戶，主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)翻番，民營經(jīng)濟占GDP比重達到53.4%，經(jīng)濟發(fā)展活力持續(xù)增強。

深入實施健康城、旅游城、智慧城、安城、文明城“五城聯(lián)創(chuàng)”，著力推動市區(qū)擴容，“兩區(qū)一城”整合提升，四梨（四梨樹）同城化步伐加快，遼河墾區(qū)升級為省級開發(fā)區(qū)，百萬人口區(qū)域中心城市框架初顯。基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，哈大高鐵開通運行，立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成，以全國第三名的優(yōu)異成績成為管廊建設(shè)國家級試點城市。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，通過國家衛(wèi)生城復(fù)檢，規(guī)劃展覽館、千畝植物園提升城市功能品位，成功打造12個新農(nóng)村建設(shè)精品線路和樣板村群，農(nóng)村公路實現(xiàn)村村通，人居環(huán)境進一步改善。環(huán)境保護成果顯著，5年植樹造林121.7萬畝，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，生態(tài)建設(shè)取得積極進展。

堅持扭住關(guān)鍵、精準發(fā)力，標志性、引領(lǐng)性改革任務(wù)取得重大進展。金融體制改革加快推進、商事制度改革全面展開、行政審批事項大幅精簡，土地收益保證貸款等農(nóng)村綜合改革走在全國前列，梨樹縣被確定為全國農(nóng)村金融綜合改革試驗區(qū)，四在全國地級市率先建立了工商登記“負面清單”，出臺了優(yōu)化項目審批服務(wù)、加快民營經(jīng)濟發(fā)展等一系列含金量高的政策舉措，累計完成重點改革任務(wù)260項。持續(xù)開展高層次、化對外經(jīng)貿(mào)交流，中國?四農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化峰會等高端活動成功舉辦，百威英博、中聯(lián)重科、中航工業(yè)等39戶戰(zhàn)略投資者落戶四，累計引進域外資金達1021.2億元。

堅持把民之所望作為政之所向，群眾幸福指數(shù)不斷提升。社會就業(yè)持續(xù)擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)，居民收入水大幅提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全面建立，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。民生實事全面兌現(xiàn)，棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造扎實推進，“暖房子”工程惠及居民9.5萬戶。脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響，公共服務(wù)不斷優(yōu)化，“天使計劃”深入實施，義務(wù)教育更加均衡。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功舉辦首屆“中國?四滿族文化論壇”“英雄城藝術(shù)節(jié)”，四被評為“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”，百姓生活豐富多彩。

堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大及其常委會依法履行職能，地方立法工作領(lǐng)跑全省，填補了四法治治理體系建設(shè)空白，支持政協(xié)開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士立足全局、貢獻力量，鞏固和發(fā)展了團結(jié)奮進的良好局面。積極做好民族、宗教、僑務(wù)、外事工作，工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的優(yōu)勢和作用得到充分發(fā)揮。全面推進依法治市，法治政府建設(shè)扎實推進，司法為民、公正司法水不斷提升，尊法學(xué)法守法用法的社會氛圍日益濃厚，四市榮獲“中國法治政府獎提名獎”。著力打造“法治四”“安四”，實施化解重點信訪案件集中攻堅，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會大局和諧穩(wěn)定。加強黨管武裝和雙擁共建，推進軍民融合發(fā)展，榮獲“全國雙擁模范城”七連冠。

堅持工作部署不偏科，狠抓落實無盲點，事業(yè)發(fā)展全方位，惠及民生全覆蓋。立足全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水，抓黨建工作落實聚精會神、一抓到底。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入推進“三嚴三實”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，政治建設(shè)堅實有力。堅持好干部標準，突出選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，高標準完成縣鄉(xiāng)村換屆工作。推進“六型”機關(guān)建設(shè)，建立綜合考評體系，推動干部能上能下、擇優(yōu)汰劣，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。扎實開展“三項工程”建設(shè)，出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部考核辦法，在全省率先實行村“兩委”成員參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，社區(qū)“智慧黨建服務(wù)民生”系統(tǒng)良好運行，非公黨建“兩個覆蓋”率顯著提升，基層黨建重點任務(wù)高標準完成，在全省基層黨建述職評議測評中獲得最好成績。實施人才攻堅計劃，建立4個院士工作站，市直事業(yè)單位引進碩博人才300人。嚴格落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)“兩個責(zé)任”，紀委“三轉(zhuǎn)”全面完成，“兩層級、全覆蓋、交叉辦”模式深入推廣，在全省率先成立市委巡察辦，嚴肅查辦少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

回顧過去5年奮斗歷程，加快四老工業(yè)基地振興最根本的經(jīng)驗，就是結(jié)合四實際，走出一條具有自身的發(fā)展道路。