2018萊蕪經濟排名及人均GDP數據分析還未公布，以下是現編整理的2017萊蕪經濟排名及人均GDP數據分析，請參考！

受市政府委托，向大會提交萊蕪市2017年財政預算執行情況和2018年財政預算草案，請予審議，并請市政協委員和列席人員提出意見。

一、2017年財政預算執行情況

2017年，全市在市委的正確領導下，以*，深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持“踐行新理念、建設新萊蕪”，抓重點、補短板、強弱項，各項工作實現較大突破，經濟社會發展邁上新臺階。在此基礎上，財政收支穩定增長，財政預算執行情況良好。

(一)全市財政預算執行情況

據快報統計，2017年，全市一般公共預算總收入1047182萬元。其中:當年預算收入560078萬元，完成預算的103.03%，同口徑增長10.2%(稅收收入434019萬元，完成預算的107.4%，同口徑增長18.68%；非稅收入126059萬元，完成預算的90.36%，下降11.56%，主要原因是國家實行“放管服”改革，取消部分行政事業性收費)；稅收等返還性收入和轉移支付補助355487萬元；地方政府新增一般債券轉貸收入、調入資金、上年結轉等收入131617萬元。全市一般公共預算總支出1047182萬元，其中：當年預算支出887679萬元，完成預算的103.58%，增長1.9%；上解省級支出77467萬元；補充預算穩定調節基金及地方政府一般債券還本支出等26244萬元；結轉下年支出55792萬元。

全市政府性基金總收入318731萬元，其中：當年收入156496萬元，完成預算的100.63%，增長26.58%（主要是國有土地使用權出讓收入增加）；上級補助收入6569萬元；地方政府新增專項債券轉貸收入、上年結轉及結余等收入155666萬元。全市政府性基金總支出318731萬元，其中：當年支出244636萬元，完成預算的91.32%，同口徑增長18.62%；上解上級支出及調出資金(調入一般公共預算統籌安排，下同)24954萬元；結轉下年支出49141萬元。

全市國有資本經營預算總收入9209萬元，其中：上級補助收入9205萬元（主要是中央下達工業企業結構調整專項資金），上年結轉收入4萬元。全市國有資本經營預算總支出9209萬元，其中：當年支出9017萬元；結轉下年支出192萬元。

全市社會保險基金預算收入484901萬元(包括企業職工基本養老保險、機關事業單位養老保險、居民基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、居民基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險)，完成預算的113.93%，比上年下降5.22%；全市社會保險基金預算支出557238萬元，完成預算的101.18%，比上年增長9.65%。當年收支結余-72337萬元，累計結余677091萬元。

(二)市級財政預算執行情況

2017年，市級一般公共預算總收入829729萬元,其中：當年預算收入150233萬元，完成調整預算的101.76%，同口徑增長6.09%(稅收收入77856萬元，完成調整預算的104.03%，同口徑增長14.95%；非稅收入72377萬元，完成調整預算的99.43%，下降2.02%)；稅收等返還性收入和轉移支付補助收入355487萬元；地方政府新增一般債券轉貸收入、調入資金、上年結轉和下級上解等收入324009萬元。市級一般公共預算總支出829729萬元，其中：當年預算支出359946萬元，完成調整預算的100.83%，下降4.07%；返還性支出、轉移支付支出及上解省級支出404045萬元；補充預算穩定調節基金及地方政府一般債券還本支出26244萬元；結轉下年支出39494萬元。

市級政府性基金總收入311724萬元，其中：當年收入153225萬元，完成調整預算的100.13%，增長26.63%；上級補助收入6569萬元；地方政府新增專項債券轉貸收入、上年結轉及結余等收入151930萬元。市級政府性基金總支出311724萬元，其中：當年支出162813萬元，完成調整預算的88.49%，同口徑增長6.98%；上解上級支出及調出資金22118萬元；補助下級及新增專項債券轉貸支出83855萬元；結轉下年支出42938萬元。

市級國有資本經營預算總收入9209萬元，其中：上級補助收入9205萬元，上年結轉收入4萬元。市級國有資本經營預算總支出9209萬元，其中：當年支出7萬元；補助下級支出9198萬元；結轉下年支出4萬元。

市級社會保險基金預算收入362247萬元(包括企業職工基本養老保險、機關事業單位養老保險、居民基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、居民基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險)，完成預算的100.32%，比上年下降20.28%（主要原因是2017年實行企業養老保險市級統籌、企業養老保險政策性減收）；市級社會保險基金預算支出504059萬元，完成調整預算的101.93%，比上年增長11.97%。當年收支結余-141812萬元，累計結余610415萬元。

需要說明的是，上述各類預算執行數據是初步匯總數，2017年財政決算編制完成后，部分數據還會有所變化，我們將按照規定及時向市人大常委會報告。

(三)市十八屆人大一次會議決議落實情況

一年來，全市各級財政部門按照市委決策部署，全面落實市十八屆人大一次會議決議，加快推進財稅改革，依法加強收支管理，實施積極財政政策，促進全市經濟社會穩中有進、進中向好。

1、大力加強收支管理，提高財政保障能力。抓住全市經濟運行穩定向好的有利時機，深入開展財稅增收競賽，堅持依法治稅管費，確保各項收入穩定增長、均衡入庫。嚴格控制一般性開支，市直單位公用經費按原定額標準壓減10%，努力降低行政運行成本。落實“四掛鉤一通報”制度，將壓減結余結轉、盤活財政存量資金與下年度預算安排相結合，提高預算執行效率。開展行政事業單位執行中央八項規定專項檢查，嚴肅財經紀律。加大向上爭取力度，共爭取各類轉移支付資金35.5億元。通過采取這些措施，較好地保障了各項事業發展。

2、加大財政調控措施，著力推進新舊動能轉換。按照重點企業“三扶”計劃，落實工業企業結構調整、產業集群轉型升級等專項資金，支持重點產業提質增效。發揮股權投資引導基金作用，已對27家企業投資6.17億元，落實企業規范化公司制改制獎勵、上市掛牌獎勵、出口信用保險保費補貼、科技貸款風險補償等，支持企業多渠道融資。首創“財稅銀保”合作新模式，推動金融與實體經濟深度融合。落實鋼鐵煤炭去產能政策，推動供給側結構性改革。及時更新行政事業性收費和政府性基金項目目錄清單，推進“放管服”改革，營造一流營商環境。

3、著力保重點惠民生，提高基本公共服務水。農林水支出7.65億元，支持實施脫貧攻堅、農業綜合開發、重點水利建設等，保障村級組織運轉經費，加快現代農業發展。教育支出19.73億元，支持大班額銷控、“全面改薄”等，落實家庭經濟困難學生資助、普通高中和中等職業學校公用經費等資金，推動教育事業均衡協調發展。科技支出1.48億元，設立高層次人才股權投資引導基金，實施科技創新券、科技“小巨人”等措施，支持人才引領和創新驅動戰略。社會保障和就業支出11.57億元，提高居民養老保險、城鄉低保、農村“五保”供養標準，做好退役士兵安置和權益保障工作，加大就業創業扶持力度。醫療衛生和計劃生育支出10.41億元，開展醫保和重大疾病救助，提高城鄉居民基本醫療保險和基本公共衛生服務補助標準，加大公立醫院政府投入力度，完成4個急危重癥孕產婦和新生兒救治中心建設，對100家農村衛生室進行標準化改造。文體傳媒支出1.39億元，支持文化遺產保護、文體設施免費開放等，推進文化體育設施建設。節能環保支出2.05億元，支持重大環境治理工程、環境監測、淘汰燃煤鍋爐等，改善自然生態環境。住房保障支出2.39億元，支持農村危房改造、棚戶區改造、老舊小區綜合整治等。支持文明城市創建、國家森林城市建設，爭創新的城市名片。安全生產、公檢法司、“安萊蕪”建設、宗教、援疆援藏等支出也都按規定給予了充分保障。

4、深化財政體制改革，加快建立現代財政制度。深化預算管理改革，推行預算編審信息化建設，強化預決算公開。加強預算績效管理，聘請第三方機構對2016年的項目實施獨立評價。成立市政府投融資管理中心和市PPP項目管理中心，加強政府投融資管理，支持重點項目建設。推行政府購買服務，市級102個項目預算金額9663萬元，改進政府提供公共服務方式。出臺政府性債務風險應急處置預案，建立存量債務管理臺賬，逐年降低債務風險。理順民生領域財政事權與支出責任，出臺推進區域基本公共服務均等化實施方案、支持農業轉移人口市民化財政政策、市級國有資本經營預算管理暫行辦法等，健全財政體制改革制度體系。

各位代表，當前我市財政運行情況總體較好，但也面臨一些困難和問題，主要是：稅源結構不合理，稅收主要來源于鋼鐵等資源型高耗能傳統產業，新興產業、高新技術產業規模較小；國家持續減輕企業稅負、全面實行營改增、清理涉企收費等，對財政收入形成政策性減收，同時保障民生政策提標擴面、加快新舊動能轉換等，財政剛性支出只增不減，財政收支矛盾突出；財政管理個別領域還存在薄弱環節。對于這些問題，我們將高度重視，認真研究解決。

二、2018年財政預算安排意見

2018年預算安排的指導是：全面貫徹黨的十九大精神，以*，按照市委、市政府決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，踐行“一二三四五”發展思路，實施積極的財政政策，大力支持工業立市、生態建市、創新興市、質量強市戰略，加快新舊動能轉換，加大改革創新力度，加強風險防范管控，為努力在全面建成小康社會、推進*新征程中走在全省前列作出積極貢獻。綜合考慮經濟形勢和各項收支增減因素，本著積極穩妥、統籌兼顧、收支衡的原則，2018年全市財政預算安排如下：

(一)全市財政預算代編情況

2018年，全市一般公共預算收入安排607700萬元，增長8.5%。其中：稅收收入503460萬元，增長16%；非稅收入104240萬元，下降17.31%（主要是國家將排污費、水資源費改征環保稅、水資源稅）。全市一般公共預算收入，加上上級稅收返還和轉移支付補助、上年結轉收入等，收入總計1066128萬元。全市一般公共預算總支出安排1066128萬元，其中：當年預算支出安排921400萬元(含上級補助安排支出)，增長3.8%；上解省級支出78000萬元；地方政府新增一般債券還本支出30330萬元；結轉下年支出36398萬元。收支相抵，預算是衡的。以上收支計劃安排是預期性的，待各級預算經同級人大批準后，我們將及時匯總，報市人大常委會備案。

全市政府性基金預算收入安排284548萬元，比上年增長81.82%，加上上級轉移支付補助、上年結轉收入等，收入總計369689萬元。全市政府性基金預算總支出安排369689萬元，其中：當年預算支出安排300000萬元，增長22.63%；上解上級及結轉下年支出69689萬元(結轉資金主要是當年未結算土地成本和按規定計提的專項資金)。收支相抵，預算是衡的。

全市國有資本經營預算收入安排5168萬元，加上上年結轉收入192萬元，收入總計5360萬元。

全市國有資本經營預算支出安排5360萬元，其中：當年預算支出安排4326萬元，調出資金1034萬元。收支相抵，預算是衡的。

全市社會保險基金預算收入安排455211萬元，比上年下降6.12%；全市社會保險基金預算支出安排618203萬元，比上年增長10.94%；當年收支結余-162992萬元，用以前年度結余收入彌補當年收支差額，累計結余514099萬元。

(二)市級財政預算安排情況

市級一般公共預算收入安排144092萬元，下降4.09%。其中：稅收收入90313萬元，增長16%；非稅收入53779萬元，下降25.7%。市級一般公共預算收入，加上上級稅收返還、轉移支付補助和市級財力總額分成等，收入總計826582萬元。市級一般公共預算支出安排371270萬元(含上級補助安排支出)，增長3.15%，其中：農林水支出13973萬元，增長6.57%；科學技術支出6295萬元，增長4.64%；教育支出61057萬元，增長6.86%；社會保障和就業支出37662萬元，增長9.95%。市級一般公共預算支出，加上對各區稅收返還和轉移支付328744萬元，上解省級、新增一般債券還本等支出108330萬元，結轉下年支出18238萬元，支出總計826582萬元。收支相抵，預算是衡的。

市級政府性基金預算收入安排286748萬元，比上年增長87.14%，加上上年結轉收入、上級補助收入等，收入總計370287萬元。市級政府性基金預算總支出安排370287萬元，其中：市級政府性基金預算支出安排190247萬元，增長16.85%；上解上級、補助下級及結轉下年支出等180040萬元。收支相抵，預算是衡的。

市級國有資本經營預算收入安排5168萬元，加上上年結轉收入4萬元，收入總計5172萬元。全市國有資本經營預算支出安排5172萬元，其中：當年預算支出安排4138萬元，調出資金1034萬元。收支相抵，預算是衡的。

市級社會保險基金預算收入安排392917萬元，比上年增長8.47%；市級社會保險基金預算支出安排561313萬元，比上年增長11.36%；當年收支結余-168396萬元，用以前年度結余收入彌補當年收支差額，累計結余442019萬元。