國家衛計委2013年組織的全國城鄉居民生育意愿調查顯示，中國20-44歲已婚人群的均理想子女數為1.93個，理想子女數以兩個為主，占81.8%。眾所周知，生育意愿轉變為生育行為受家庭收入、住房、就業、受教育程度及身體健康狀況等因素的影響，一些夫妻對生育二孩仍然準備不足，有的干脆選擇放棄。中國人民大學社會與人口學院教授翟振武表示，隨著經濟社會的發展，生育率降低是一個趨勢。

從長遠來看，全面放開二孩已是大勢所趨，關鍵是時機和步驟的把握。省衛計委相關負責人認為，隨著“單獨兩孩”的不斷穩推進，未來國家或許會考慮“開閘”，滿足更多人的需求，但具體時間暫時不清楚。而此前，國家衛計委監督局監察專員趙廷配回應“單獨兩孩”遇冷稱，從全國來看，單獨二孩生育申請的確低于預期。但他同時也表示，目前對全面放開二孩仍無時間表。