2015全面放開二胎什么時(shí)候?qū)嵤?盡管十八屆五中全會(huì)決定，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。但放開二孩政策落地仍需要一段時(shí)間。參照“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施過程，首先要修法。國家衛(wèi)計(jì)委下屬的中國人口與發(fā)展研究中心主任姜衛(wèi)表示，全面落實(shí)該政策還需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最終落地。

2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。當(dāng)年12月，國務(wù)院向全國人大常委會(huì)提交了“調(diào)整完善生育政策的議案”，12月末的全國人大常委會(huì)通過了中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》。

該《意見》明確了各地落實(shí)“單獨(dú)二孩”的實(shí)施方案。首先，各省(區(qū)、市)的政府制定實(shí)施方案，接著報(bào)國務(wù)院主管部門(即國家衛(wèi)計(jì)委)備案。之后，各省人大或其常委會(huì)修訂地方性法規(guī)。

姜衛(wèi)介紹，我國正式啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策后，多地相應(yīng)地修改了計(jì)劃與生育條例。這導(dǎo)致了各地政策落地出現(xiàn)了時(shí)間差。如1月，浙江、安徽、江西率先啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策，3月至6月多數(shù)省份集中實(shí)施，9月政策全面落地。

以“單獨(dú)二孩”政策的推出為參照系，全面放開二孩要落地，恐怕至少要經(jīng)歷4個(gè)關(guān)鍵程序：

第1關(guān)：中共中央的決定;

第2關(guān)：國務(wù)院制定調(diào)整意見，全國人大常委會(huì)批準(zhǔn);

第3關(guān)：各地實(shí)施方案報(bào)批;

第4關(guān)：地方人大修訂計(jì)生條例。

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從身體角度看：

如果第一胎是順產(chǎn)的話，生第二胎沒有嚴(yán)格的時(shí)間限制，一般一年后較好。如果媽媽第一胎是正常順產(chǎn)，并在給寶寶哺乳，那么最好是寶寶斷奶后再進(jìn)行懷孕，這樣，身體恢復(fù)得更好，才有利于懷孕后的二胎寶寶生長發(fā)育。如果媽媽順產(chǎn)后沒有給寶寶哺乳，一般半年左右就可以進(jìn)行第二次懷孕，產(chǎn)后切忌過早懷孕，不然身體不利于胎兒生長發(fā)育。但是建議最好是在一年后再生二胎。

如果第一胎是剖腹產(chǎn)的話，生第二胎一定要間隔兩年，否則容易引起子宮破裂導(dǎo)致生育危險(xiǎn)。因?yàn)槠蕦m產(chǎn)后宮壁的刀口在短期愈合不佳，過早的懷孕，由于胎兒的發(fā)育使子宮不斷增大，子宮壁變薄，尤其是手術(shù)切口處，使結(jié)締組織缺乏彈力，新鮮的瘢痕在妊娠末期或分娩過程中很容易脹破，而造成腹腔大出血甚至威脅生命，因此再次妊娠最好是在手術(shù)后2年較為安全。

從護(hù)理寶寶的角度看：

如果媽媽們年齡并不是非常大的話，醫(yī)生建議在生完第一胎后間隔三年時(shí)間在生二胎是最好的。因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候一胎孩子已經(jīng)開始上幼兒園了，自己身體已經(jīng)恢復(fù)正常了，二個(gè)孩子之間有三年的間隔，大孩可以照顧一孩，因此照顧兩個(gè)孩子不會(huì)太累。

從取環(huán)手術(shù)對健康影響看：

對于一胎后已經(jīng)上環(huán)的媽媽，醫(yī)生建議在月經(jīng)徹底干凈后三到七天內(nèi)進(jìn)行取環(huán)，取環(huán)后2周內(nèi)禁止同房，以免感染。生二胎一般最好是等到半年至一年為好。如果是急切需要懷孕時(shí)，要等待一段時(shí)間(2-3次正常月經(jīng)周期)再受孕，以便給予子宮內(nèi)膜一個(gè)恢復(fù)時(shí)間，利于優(yōu)生。