第十八條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi);對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)費(fèi)投入給予重點(diǎn)扶持。

各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十九條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處可以委托企業(yè)事業(yè)單位或者村(居)民委員會(huì)，與已婚育齡夫妻就節(jié)育措施的落實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)等事項(xiàng)簽訂計(jì)劃生育實(shí)施合同。

計(jì)劃生育實(shí)施合同可以設(shè)定違約金，但違約金總額不得超過(guò)五百元，并不得收取任何形式的保證金。計(jì)劃生育實(shí)施合同的格式由設(shè)區(qū)的市人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)規(guī)定。

第二十條　建立健全避孕藥具免費(fèi)發(fā)放供應(yīng)管理制度和零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理制度，具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章　生育調(diào)節(jié)

第二十一條　男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過(guò)的，即可生育一個(gè)孩子。

提倡和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子，鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。

男年滿(mǎn)二十五周歲或者女年滿(mǎn)二十三周歲初婚，為晚婚。女年滿(mǎn)二十四周歲初次生育的，或者年滿(mǎn)二十三周歲結(jié)婚后懷孕的初次生育，為晚育。

第二十二條　符合下列條件之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕�育一個(gè)孩子：

(一)一方為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的;

(二)只有一個(gè)孩子，經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非嚴(yán)重遺傳性殘疾，目前無(wú)法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力或者將嚴(yán)重影響婚配的;

(三)一方為二等乙級(jí)以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見(jiàn)義勇為人員，只有一個(gè)孩子的;

(四)一方系喪偶者，另一方未生育的;

(五)一方系離婚者且只有一個(gè)孩子或者依法生育過(guò)兩個(gè)孩子，另一方未生育的;

(六)雙方均未生育，依法收養(yǎng)后又懷孕的;

(七)一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

第二十三條　除本條例第二十二條規(guī)定外，女方為農(nóng)村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)?jiān)偕�育一個(gè)孩子：

(一)只生育一個(gè)孩子，男方的其他兄弟均無(wú)生育條件的;

(二)男方到無(wú)兄弟的女方落戶(hù)并贍養(yǎng)女方父母，只有一個(gè)女孩的(本項(xiàng)規(guī)定只適用于女方姐妹中一人);

(三)男方無(wú)兄弟且只有一個(gè)姐姐或者妹妹，只有一個(gè)女孩的;

(四)雙方定居在人均土地五畝以上(以村計(jì)算)的沿海墾區(qū)，只有一個(gè)女孩的;

(五)一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

夫妻為主要從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村居民，一方經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)學(xué)、勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)為非遺傳性一級(jí)或者二級(jí)肢體殘疾，只有一個(gè)女孩的，可以申請(qǐng)?jiān)偕�育一個(gè)孩子。

農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民但仍在農(nóng)村居住生活的，以及在小城鎮(zhèn)戶(hù)籍制度改革中成建制由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)適用前兩款規(guī)定。

第二十四條　符合本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定再生育一個(gè)孩子后，其中一個(gè)孩子死亡，夫妻仍符合本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定的，可以申請(qǐng)?jiān)偕�育一個(gè)孩子。

除本條例第二十二條、第二十三條和本條第一款規(guī)定的情形外，其他申請(qǐng)?jiān)偕�育一個(gè)孩子的特殊情形，由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第二十五條　夫妻雙方均為歸僑或者香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民，回內(nèi)地定居不滿(mǎn)六年且只有一個(gè)孩子，或者夫妻雙方所生育的孩子均不在內(nèi)地定居的，可以申請(qǐng)?jiān)偕�育一個(gè)孩子。

夫妻一方為本省居民，一方為香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民或者外國(guó)人，本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及雙方婚后生育的孩子均不在內(nèi)地定居的，執(zhí)行本條例規(guī)定時(shí)，不計(jì)入生育的孩子數(shù)。

第二十六條　符合本條例規(guī)定可以再生育一個(gè)孩子的夫妻，在女方達(dá)到二十四周歲后可以向女方戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請(qǐng)，經(jīng)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)并領(lǐng)取生育證后方可生育，但屬于本條例第二十二條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形的，婚后即可提出申請(qǐng)。

夫妻中男方為本省居民，女方為外省居民，婚后居住本省的，可以經(jīng)女方戶(hù)籍所在地縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政部門(mén)出具婚育證明，向男方戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請(qǐng)，辦理審批手續(xù)。

省計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)再生育一個(gè)孩子審批工作的監(jiān)督檢查。

第二十七條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)和有關(guān)證明材料之日起十五日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，報(bào)所在地的縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政部門(mén)。縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起一個(gè)月內(nèi)辦理完畢，擬批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)在發(fā)給生育證前，通知申請(qǐng)人所在單位或者村(居)民委員會(huì)張榜公布十日;不符合條件的，書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第二十八條　育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施。依照本條例規(guī)定不應(yīng)當(dāng)生育而妊娠且醫(yī)學(xué)上允許終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。

第二十九條　外省遷入本省的公民，遷入前已取得當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))以上計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子的證明并已懷孕的，應(yīng)當(dāng)允許其生育。

第四章　獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第三十條　對(duì)晚婚的，延長(zhǎng)婚假十