遼寧省計劃生育條例全文,遼寧省計劃生育全面二胎新政策

遼寧人口與計劃生育管理條例2015：

2003年1月16日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過　根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈遼寧省人口與計劃生育條例〉的決定》第一次修正　根據(jù)2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議《關(guān)于修改〈遼寧省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正根據(jù)9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改<遼寧省人口與計劃生育條例>的決定》第三次修正

第一章總則

第一條為實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》（以下簡稱《人口與計劃生育法》），結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，居住在本省的以及戶籍在本省而居住在省外的公民，應(yīng)當遵守《人口與計劃生育法》和本條例。

第三條人口與計劃生育工作，堅持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針，建立和完善依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的管理機制。

第四條省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

省、市、縣衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作；其他行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

第五條工會、共青團、婦聯(lián)及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民，應(yīng)當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第六條各級人民政府應(yīng)當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予獎勵。

鼓勵公民對人口與計劃生育工作的監(jiān)督，對舉報違反人口與計劃生育法律、法規(guī)行為并經(jīng)查實的，由被舉報人所在縣人民政府給予獎勵。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第七條縣級以上人民政府依據(jù)《人口與計劃生育法》編制本行政區(qū)域的年度人口發(fā)展計劃和中、長期人口發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)人口發(fā)展計劃和規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

第八條縣以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)人口與計劃生育實施方案的組織、協(xié)調(diào)、考核、評估等日常工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

第九條各級人民政府應(yīng)當逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

各級人民政府應(yīng)當對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當提供必要的經(jīng)費，保證本單位人口與計劃生育工作的開展。

鼓勵社會團體、組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。

第十條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。實行統(tǒng)一服務(wù)管理，推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。

第十一條廣播電視、新聞出版和文化等部門應(yīng)當采用多種形式，宣傳人口與計劃生育法律、法規(guī)及計劃生育知識。大眾傳媒應(yīng)當開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。

第十二條教育行政部門應(yīng)當指導(dǎo)學(xué)校安排必要的課時，在學(xué)生中開展人口理論教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十三條國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村（居）民委員會，可以根據(jù)實際情況，設(shè)立計劃生育機構(gòu)或者指定人員，做好本單位、本管轄區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作，落實本條例規(guī)定的計劃生育獎勵與優(yōu)待措施，并向衛(wèi)生和計劃生育行政部門報告本單位、本管轄區(qū)域有關(guān)計劃生育的工作情況。

第十四條企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會可以與本單位或者本管轄區(qū)域內(nèi)的育齡公民簽訂計劃生育合同，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，并在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)下，做好避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查的組織工作。

第十五條建立和完善人口與計劃生育目標管理責(zé)任制，實行人民政府對其所屬部門和下一級人民政府、衛(wèi)生和計劃生育行政部門對本級人民政府所屬其他部門和下一級人民政府所屬部門的雙重監(jiān)督。建立國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，并采取日常監(jiān)督與定期檢查相結(jié)合的方式進行考核。

第十六條實行計劃生育委員會兼職委員制度。兼職委員單位由政府有關(guān)部門和有關(guān)社會團體組成，并具有下列職責(zé)：

（一）結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的工作特點，制定工作方案，協(xié)調(diào)、督促本部門、本系統(tǒng)做好計劃生育工作；

（二）參與研究人口與計劃生育工作中的重大問題；

（三）參與制定中長期人口發(fā)展規(guī)劃、人口與計劃生育實施方案以及相關(guān)政策；

（四）及時了解人口與計劃生育工作情況，提出意見與建議；

（五）與人口和計劃生育有關(guān)的其他工作。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十七條穩(wěn)定和逐步完善生育政策，鼓勵公民晚婚、晚育。

第十八條初次生育的夫妻在女方懷孕后，應(yīng)當持居民戶口簿、結(jié)婚證、妊娠證明和所在工作單位或者村（居）民委員會婚育情況證明，到其一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處免費辦理生育登記。

第十九條只有一個子女且符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)縣衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：

（一）一方為獨生子女的；

（二）雙方均為少數(shù)民族，且女方是戶口登記在農(nóng)村村民委員會并屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)村居民（以下簡稱農(nóng)村居民）的；

（三）雙方均為農(nóng)村居民，其中一方是國家確定的人口稀少的少數(shù)民族的；

（四）雙方均為海島居民，且連續(xù)在海島居住五年以上的；

（五）雙方均為農(nóng)村居民，其中一方殘疾，且殘疾程度相當于殘疾軍人五級以上標準的；

（六）一方為殘疾軍人，且殘疾程度為五級以上標準的；

（七）女方是農(nóng)村居民的，只有一個女孩的；

（八）經(jīng)市以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組鑒定，第一個子女為病殘兒或者第一胎雙胞胎（含多胞胎）子女均為病殘兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學(xué)上認為適合再生育的；

（九）同胞兄弟只一人有生育能力的；

（十）雙方均為農(nóng)村居民，男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)女方父母的；

（十一）再婚一方已有一個子女，另一方未生育或者未收養(yǎng)子女的。

前款第（十）項規(guī)定，有女無兒家庭姐妹數(shù)人的，只批準一人。

第二十條符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)市衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準，可以再生育一個子女：

（一）再婚一方已有兩個子女，且均為合法生育或者收養(yǎng)，另一方未生育或者未收養(yǎng)子女的；

（二）一方為獨生子女的再婚夫妻，雙方再婚前各生育一個子女的；

（三）一方為獨生子女的再婚夫妻，獨生子女一方未生育子女，另一方已生育一個子女，雙方婚后生育一個子女且家庭只有該子女的；

（四）一方屬喪偶再婚，且雙方再婚前均已合法生育或者收養(yǎng)一個子女的；

（五）夫妻因患不孕癥未生育，依法收養(yǎng)一個子女后懷孕的；

（六）合法生育或者收養(yǎng)的子女不超過兩個，其子女有死亡的。

第二十一條有下列行為之一的夫妻，不得再生育：

（一）有生育能力，符合生育一個子女規(guī)定，但已收養(yǎng)或者送養(yǎng)子女的；

（二）符合法定再生育條件，但在再生育前又收養(yǎng)或者送養(yǎng)子女的；

（三）符合法定再生育條件，但懷孕后無正當理由引產(chǎn)，或者生育后故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒死亡的；

（四）屬于離婚后再婚的男方，其離婚判決書中記載因生女孩而離異的。

前款第（一）項、第（二）項中規(guī)定的收養(yǎng)子女，不包括殘疾兒、孤兒和社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到父母的棄嬰及兒童。

第二十二條符合再生育條件但沒有再生育子女的農(nóng)村居民，成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，未享受到城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，繼續(xù)享受原農(nóng)村居民的生育政策；已享受的，自享受之日起3年內(nèi)可以繼續(xù)享受農(nóng)村居民的生育政策；因其他原因轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，不得再享受農(nóng)村居民的生育政策。但在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日前已經(jīng)批準生育并已懷孕的，準予生育。

城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口的，不執(zhí)行本條例第十九條有關(guān)農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民生育的規(guī)定。

第二十三條符合再生育條件的夫妻要求再生育的，應(yīng)當持相關(guān)證件，向擬落戶一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出申請。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當自收到申請之日起15日內(nèi)提出審核意見，報縣衛(wèi)生和計劃生育行政部門。對符合第二十條規(guī)定條件的，由縣衛(wèi)生和計劃生育行政部門提出審核意見并自收到之日起15日內(nèi)報市衛(wèi)生和計劃生育行政部門。

市、縣衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出是否批準的決定，并書面告知當事人；不予批準的，應(yīng)當說明理由。

第二十四條已滿法定婚齡但未履行婚姻登記手續(xù)生育的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門書面通知其在3個月內(nèi)辦理婚姻登記；逾期未取得婚姻登記證明的，按照不符合法定條件生育子女處理。

第二十五條超過法定生育子女數(shù)量再收養(yǎng)的，按照不符合法定條件生育子女處理。

第二十六條不符合法定再生育條件懷孕的婦女，由本人自愿選擇醫(yī)學(xué)措施終止妊娠。不終止妊娠的，應(yīng)當承擔法律責(zé)任。

第二十七條育齡夫妻應(yīng)當參加所在單位或者有關(guān)部門統(tǒng)一組織的避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)，預(yù)防、減少和終止非意愿妊娠。不參加統(tǒng)一組織的避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)的，終止非意愿妊娠發(fā)生的費用不享受免費待遇。

提倡已生育子女的夫妻，選擇長效避孕措施。

第二十八條實行計劃生育的夫妻免費享受下列服務(wù)：

（一）領(lǐng)取非賣品的避孕藥具；

（二）參加孕情和宮內(nèi)節(jié)育器檢查；

（三）放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器；

（四）施行輸卵管結(jié)扎、輸精管結(jié)扎、皮下埋植避孕劑和人工流產(chǎn)術(shù)、中期妊娠引產(chǎn)術(shù)；

（五）計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治；

（六）與第（三）項至第（五）項有關(guān)的常規(guī)醫(yī)學(xué)檢查；

（七）國家規(guī)定的其他項目。

前款規(guī)定所需經(jīng)費，參加生育保險、基本醫(yī)療保險的，由生育保險、基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中支付；沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的，列入財政預(yù)算。具體管理及支付辦法由省人民政府制定