各市委組織部，市人力資源社會保障局、市教育局、市財政局，省直有關黨組（黨委），有關高校：

  為引導和鼓勵優秀高校畢業生積極投身新一輪遼寧全面振興實踐，在基層培養具有堅定理想信念和奉獻精神，對人民群眾有深厚感情的黨政后備人才，建立健全來自基層一線的黨政干部培養選拔鏈，根據中共中央組織部等6部門《關于印發<關于進一步加強大學生村官工作的意見>的通知》（組通字〔2012〕36號）和省委組織部《印發<關于遼寧省培養選拔優秀年輕干部“211”工程的實施意見>的通知》（遼組通字〔2014〕68號），經研究，遼寧省繼續從省內外普通高等學校選聘優秀應屆畢業生到村任職（以下簡稱大學生村官）。現就選聘工作有關事宜通知如下。

  一、選聘對象、條件和數量

  選聘對象為省內外全日制普通高等學校應屆畢業的大學本科生、研究生。必須具備以下基本條件：

  1.政治素質好，是中共黨員或預備黨員。

  2.組織紀律觀念強，吃苦耐勞，作風踏實，志愿到農村基層工作并有一定的發展潛力。

  3.優秀學生干部，具有一定的組織協調能力。善于團結共事，在同學中有一定的威信。

  4.學習成績優良，具有一定的綜合分析、語言和文字表達能力。須在規定時間內取得相應學歷、學位。

  5.本科畢業生年齡在25周歲以下（1990年7月25日之后出生），碩士、博士研究生年齡在28周歲以下（1987年7月25日之后出生）。

  6.身體健康。

  全省選聘大學生村官500名。

  二、選聘的方法步驟

  選聘工作堅持德才兼備和公開、等、競爭、擇優的原則，分以下四個步驟進行。

  1.定向報名，資格審查。符合條件的應屆畢業生到所在高校黨委組織部按其生源地定向報名。

  省內高校畢業生，由所在高校黨委組織部統一組織報名工作，按照規定條件對報名人員進行資格審查后，將《遼寧省選聘大學生村官報名申請表》（一式兩份）、《遼寧省大學生村官推薦報名人選匯總表》、高校資格審查情況報告、考生電子照片（JPG格式，文件名為考生身份證號碼，照片大小不超過30KB，與申請表中照片為同一底板）等有關材料統一報送省委組織部人才工作處。

  省外高校畢業生，可從中華先鋒網（www.zhxf.cn）、中國東北畢業生信息化服務臺（www.lnrc.com.cn）下載填寫《遼寧省選聘大學生村官報名申請表》（一式兩份）、《遼寧省大學生村官推薦報名人選匯總表》，經所在高校黨委組織部資格審查合格并加蓋公章后，以中國郵政速遞物流（EMS）方式郵寄到省委組織部人才工作處（地址：沈陽市和區和南大街45號，郵編：110822，電話：024-23128933，收件人：中共遼寧省委組織部人才工作處）；考生電子照片及《遼寧省大學生村官推薦報名人選匯總表》電子版發送到電子郵箱（Lncg2016@sina.com）。

  大學生村官報名截止時間為7月25日。因個人聯系電話留錯或不通暢導致資格審核不合格或不能參加統一筆試、組織考察、集中體檢等工作環節的，視為自行放棄，責任自負。組織考察時，發現填報資料不實或不符合條件的，取消其選聘資格。資格審查貫穿整個選聘工作全過程。

  2.統一考試，擇優篩選。省委組織部對各高校推薦上來的大學生村官報名人選進行資格復審后，提出參加選聘大學生村官考試人員名單。由省委組織部統一組織筆試，筆試科目為《行政職業能力測驗》和《申論》。依據筆試成績，分別按照各市選聘名額1∶1.5的比例，從高分到低分確定考察人選。筆試時間、地點另行通知。

  3.組織考察，決定聘用。省委組織部抽調有關人員組成考察組對考察人選進行考察。重點考察人選的政治素質、組織協調能力、組織紀律觀念和學習成績等方面情況。根據考察情況和考試成績，研究確定初步人選。之后，由省委組織部統一組織進行集中體檢。體檢合格的，由省委組織部委托有關高校進行公示，公示期為5天。對查實不適合作為大學生村官的，及時進行調整。公示后，由省委組織部確定選聘人員名單。

  4.崗前培訓，簽約派遣。省委組織部統一組織以省情概況、“三農”政策、領導科學、電子商務、基層黨建、村務管理、農村工作基本方法為主要內容的崗前培訓。培訓期間，由各縣（市、區）委組織部落實大學生村官工作崗位，重點安排到建檔立卡貧困村任職。培訓結束后，各縣（市、區）委組織部與大學生村官簽訂聘用合同，派遣上崗。

  三、待遇和保障政策

  選聘的大學生村官享受以下政策待遇：

  1.比照任職地鄉鎮從高校畢業生中新錄用公務員試用期滿后工資收入水確定工作、生活補貼標準。補貼主要用于大學生村官的工作、生活補助和享受保障待遇應繳納的相關費用等。補貼資金由中央財政和地方財政共同承擔。中央財政每人每年補貼8000元，省財政每人每年補貼1萬元（不含大連市），不足部分由市、縣（市、區）財政承擔。中央財政按人均2000元發放一次性安置費。中央和省級財政補貼資金通過財政部門下撥各地。大學生村官補助資金要單獨核算，確保專款專用。在艱苦邊遠地區工作的，按規定發放艱苦邊遠地區津貼。補貼、津貼按月發放。

  2.在村（社區）任職期間，比照事業單位辦法參加基本養老保險社會統籌，單位繳納部分所需經費由財政部門承擔，個人繳納部分在個人補貼中代扣代繳。辦理醫療、人身意外傷害商業保險，所需費用由財政部門承擔。

  3.對符合國家助學貸款代償政策規定、服務期滿并經考核稱職的大學生村官落實助學貸款財政代償政策。具體代償程序按照省委組織部等4部門《關于印發<遼寧省選聘到村任職優秀高校畢業生國家助學貸款代償暫行辦法>的通知》（遼組通字〔2011〕61號）規定執行。

  4.大學生村官服務期滿報考研究生的，享受增加分數等優惠政策，在同等條件下優先錄取。已被錄取為研究生的應屆高校畢業生到村任職，有關研究生培養單位要為其保留學籍2年。

  5.被黨政機關（含參照公務員管理事業單位）和全額撥款事業單位正式錄用（聘用）后，在村（社區）任職期間的實際繳費年限計算為工作年限；被我省參保事業單位和企業正式錄用（聘用）后，其繳費年限與在村（社區）任職期間的實際繳費年限合并計算。

  6.按照中共中央組織部等6部門《關于印發<關于進一步加強大學生村官工作的意見>的通知》（組通字〔2012〕36號），省委組織部、省人力資源社會保障廳根據縣鄉公務員和事業單位工作人員缺額情況，定向招錄服務期滿的大學生村官。

  7.對服務期滿后選擇自主創業的大學生村官，要給予鼓勵和支持，享受《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發<關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見>的通知》（遼委辦發〔2006〕10號）、《遼寧省人民政府印發關于推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的通知》（遼政發[2015]61號）、《遼寧省教育廳關于做好全省高校畢業生就業創業工作的實施意見》（遼教發[2016]47號）中有關優惠政策。

  四、管理和服務

  大學生村官為“村級組織特設崗位”人員，系非公務員身份，工作管理及考核比照公務員的有關規定進行，由鄉鎮（街道）黨（工）委負責。考慮到基層實際情況特別是加強城市社區黨建和管理創新的需要，可以把選聘的女生安置到城市社區任職。

  1.落實崗位，接轉關系。大學生村官到村（社區）工作，是中共正式黨員的，一般安排擔任村（社區）黨組織書記助理職務；是中共預備黨員的，一般安排擔任村委會（社區居委會）主任助理職務。經過實踐鍛煉，贏得黨員和群眾認可的大學生村官，可通過推薦、選舉擔任村（社區）黨組織書記、副書記或村委會（社區居委會）主任、副主任等職務。大學生村官的人事檔案由縣（市、區）委組織部統一管理，黨員組織關系轉至所在村（社區）。

  2.簽訂協議，明確權責。大學生村官人選確定后，縣（市、區）委組織部與他們簽訂聘用合同。大學生村官在村（社區）工作期限為2年，聘用期間必須在村（社區）工作。經縣（市、區）委組織部批準，可以組織大學生村官參加縣（市、區）和鄉鎮（街道）的集中性工作，也可以到信訪、綜治等崗位進行鍛煉。

  3.提供條件，搞好服務。鄉鎮（街道）黨（工）委負責安排大學生村官的食宿及日常生活，為他們開展工作創造條件、提供方便。完善鄉鎮（街道）和村（社區）黨員干部、農技人員與大學生村官結對幫帶制度，幫助他們熟悉基層情況，學習群眾工作方法，克服工作生活中遇到的困難。實行大學生村官安全責任制，縣（市、區）委組織部要向大學生村官提供“熱線電話”，及時解決實際問題。

  五、組織實施

  選聘優秀高校畢業生到村任職，是為黨和國家培養干部、人才的重大戰略工程。各級黨委、政府要從培養黨政后備人才、加強基層組織建設、加快實現新一輪遼寧全面振興的戰略高度，充分認識大學生村官工作的重大意義，著眼長遠、統籌協調、明確責任、狠抓落實，切實把這項人才培養的戰略工程抓實抓細抓好。

  1.加強宏觀指導和統籌協調。充分發揮遼寧省大學生村官工作協調小組在宏觀指導、政策研究、綜合協調等方面的職能作用，切實加強對大學生村官工作的領導，形成統籌協調、合力推進的工作格局。省委組織部要發揮牽頭協調、督促落實的作用，切實履行制定規劃政策、抓好組織實施、強化指導督促、落實配套保障等職責；市、縣（市、區）委組織部要發揮大學生村官工作管理主體的作用，抓好管理考核、教育培養、激勵表彰、有序流動等具體政策措施的制定和落實；鄉鎮（街道）黨（工）委要加強對大學生村官的直接管理；村（社區）黨組織要積極協助鄉鎮（街道）黨（工）委做好日常管理工作。

  2.公開選聘政策，廣泛宣傳發動。充分利用新聞媒體和高校宣傳網絡，對我省今年選聘范圍、程序和相關政策措施進行廣泛宣傳，鼓勵符合條件的優秀高校畢業生積極踴躍報名參選。同時，指導各高校按照有關要求，認真做好大學生村官人選推薦申報工作。要堅持政治素質，注重選聘有理想抱負、熱愛基層、有志于服務農村的優秀畢業生。要注重引導“985”、“211”等重點院校畢業生，以及涉農專業和鄉村規劃、農業科技、電子商務、金融管理、信息技術等基層急需專業畢業生報考大學生村官。

  3.嚴肅選聘紀律，確保風清氣正。整個選聘工作要嚴格按照“三嚴三實”要求，切實做到堅持標準不走樣、履行程序不變通、嚴格紀律不放松，實施全程陽光操作，提高選聘工作的透明度和公信度，特別是考試考察等關鍵環節，必須嚴肅組織人事紀律，確保選聘工作風清氣正。

  中共遼寧省委組織部

  遼寧省人力資源和社會保障廳

  遼寧省教育廳遼寧省財政廳

  7月5日