2018年事業(yè)單位漲工資最新方案解讀

我國(guó)事業(yè)單位收入分配實(shí)行的是績(jī)效工資總量核定制度，事業(yè)單位發(fā)放多少工資不能自己確定。這在一定程度上縮小了不合理收入差距，但也制約了部分事業(yè)單位制定科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。

期，重慶、浙江、山西、江西、上海等地啟動(dòng)事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革，例如允許事業(yè)單位人員績(jī)效工資水動(dòng)態(tài)調(diào)整，擴(kuò)大事業(yè)單位的內(nèi)部分配自主權(quán)。

提高科研人員績(jī)效工資收入

2017年12月，江西省啟動(dòng)績(jī)效工資管理制度改革工作，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造、成果轉(zhuǎn)化、社會(huì)服務(wù)等業(yè)績(jī)突出的科研機(jī)構(gòu)、高校等，在核定單位績(jī)效工資總量時(shí)給予適當(dāng)傾斜，傾斜部分主要用于科研人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配。

江西省印發(fā)的《關(guān)于貫徹以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，構(gòu)建體現(xiàn)增加知識(shí)價(jià)值的薪酬結(jié)構(gòu)，對(duì)不同功能和資金來(lái)源的科研項(xiàng)目實(shí)行分類管理，在績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，將加大對(duì)科研人員的項(xiàng)目績(jī)效激勵(lì)力度，突出項(xiàng)目激勵(lì)收入和實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。

在分配自主權(quán)方面，科研機(jī)構(gòu)、高校可根據(jù)本單位實(shí)際情況，在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)采取靈活多樣的分配辦法，自主確定單位內(nèi)部各崗位基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占比和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和有突出成績(jī)的科研人員傾斜。

并可制定以實(shí)際貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科技創(chuàng)新人才收入分配激勵(lì)辦法，合理調(diào)節(jié)各類人員的收入分配關(guān)系。
除此之外，

關(guān)于江西事業(yè)單位人員的還有個(gè)好消息！

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員可以在職創(chuàng)業(yè)了。

我省出臺(tái)支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才在職創(chuàng)辦企業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位。

專業(yè)技術(shù)人員原則上 不在掛職企業(yè)領(lǐng)取薪酬

據(jù)介紹，事業(yè)單位根據(jù)工作需要，可以選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員到相關(guān)企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持。事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作，事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂三方協(xié)議，約定工作期限、報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)等權(quán)利義務(wù)，以及依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品以及成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等進(jìn)行權(quán)益分配等內(nèi)容。

另外，專業(yè)技術(shù)人員原則上不能在掛職企業(yè)或項(xiàng)目合作單位領(lǐng)取薪酬。個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定在掛職企業(yè)或項(xiàng)目合作單位獲得的其他報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)全額上繳原單位，由原單位根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面權(quán)利。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，與專業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同，約定崗位職責(zé)和考核、工資待遇等管理辦法。

在完成本職工作前提下 可依法在職辦企業(yè)

據(jù)介紹，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在保證履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，可到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織等兼職，或者依法利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的科技成果在職創(chuàng)辦企業(yè)。

專業(yè)技術(shù)人員兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)的，須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)單位同意，報(bào)主管部門批準(zhǔn)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)技術(shù)人員兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與專業(yè)技術(shù)人員簽訂協(xié)議，約定兼職期限、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等事項(xiàng)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果的，事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立三方協(xié)議，明確權(quán)益分配等內(nèi)容。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)在每年年度考核時(shí)，向單位報(bào)告兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)情況，其在兼職單位的工作業(yè)績(jī)或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績(jī)可以作為其職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核等的重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員自愿流動(dòng)到兼職單位工作，或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。

專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè) 年內(nèi)保留人事關(guān)系

我省支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶著科研項(xiàng)目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作（簡(jiǎn)稱離崗創(chuàng)業(yè)），加快實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)單位同意，并按干部人事管理權(quán)限報(bào)主管部門或同級(jí)組織人事部門批準(zhǔn)（其中省直事業(yè)單位由主管部門批準(zhǔn)），可由原單位在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)訂立離崗協(xié)議，約定離崗事項(xiàng)、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內(nèi)容，明確雙方權(quán)利義務(wù)，同時(shí)相應(yīng)變更聘用合同。離崗創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及原單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果的，事業(yè)單位、離崗創(chuàng)業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確收益分配等內(nèi)容。

離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗期間，原單位停發(fā)各項(xiàng)工資福利待遇，年度考核合格的，其檔案工資可按國(guó)家規(guī)定正常調(diào)整。

離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗期間依法繼續(xù)在原單位參加社會(huì)保險(xiǎn)，個(gè)人承擔(dān)部分由本人繳納至原單位并由原單位代繳，單位承擔(dān)部分由個(gè)人和原單位協(xié)商解決。其中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金等有關(guān)問(wèn)題按《江西省人力資源和社會(huì)保障廳 江西省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（贛人社字〔2017〕417 號(hào)）有關(guān)規(guī)定辦理。達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用，離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的，執(zhí)行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費(fèi)規(guī)定。

但值得注意離崗創(chuàng)業(yè)期滿無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定返回的按曠工處理，連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日，原單位應(yīng)當(dāng)與其解除聘用合同，終止人事關(guān)系，辦理相關(guān)手續(xù)。

探索在創(chuàng)新崗位 實(shí)行靈活彈性的工作時(shí)間

事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展科技項(xiàng)目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會(huì)服務(wù)等工作的崗位（簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新崗位”），并按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。通過(guò)調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足創(chuàng)新工作需求的，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，不受崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制。創(chuàng)新崗位人選可以通過(guò)內(nèi)部競(jìng)聘上崗或者面向社會(huì)公開招聘等方式產(chǎn)生，任職條件要求具有與履行崗位職責(zé)相符的科技研發(fā)、科技創(chuàng)新、科技成果推廣能力和水。

事業(yè)單位根據(jù)創(chuàng)新工作實(shí)際，可探索在創(chuàng)新崗位實(shí)行靈活、彈性的工作時(shí)間，便于工作人員合理安排利用時(shí)間開展創(chuàng)新工作。事業(yè)單位績(jī)效工資分配應(yīng)當(dāng)向在創(chuàng)新崗位做出突出成績(jī)的工作人員傾斜。創(chuàng)新崗位工作人員依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入，不納入單位績(jī)效工資；取得的技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會(huì)服務(wù)成果，應(yīng)當(dāng)作為職稱評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、考核、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。