根據(jù)《事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》制定本實(shí)施辦法。

一、實(shí)施范圍

(一)這次事業(yè)單位工資制度改革方案的實(shí)施范圍，限于下列單位中一九九三年九月三十日在冊(cè)的正式職工。共分為五類：

第一類：

教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、畜牧事業(yè)單位。

新聞、出版、廣播電影電視、圖書、文物、博物、檔案事業(yè)單位。

地震、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)監(jiān)督、商品檢驗(yàn)、環(huán)境保護(hù)、物資儲(chǔ)備事業(yè)單位。

社會(huì)福利、公路養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政建設(shè)、房屋管理事業(yè)單位。

勞改，勞教事業(yè)單位(實(shí)行公務(wù)員制度的干警除外)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體附屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位。

列入事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)。

美術(shù)館、體育場(chǎng)館、展覽館、群眾文化藝術(shù)館、站。

其他事業(yè)單位。

第二類：

野外地質(zhì)勘探隊(duì)。

測(cè)繪系統(tǒng)測(cè)繪隊(duì)。

交通系統(tǒng)海上救撈、港監(jiān)、內(nèi)河航道、航政等水上作業(yè)事業(yè)單位。

國(guó)家海洋局所屬海上作業(yè)事業(yè)單位。

水產(chǎn)部門所屬水上作業(yè)事業(yè)單位。

第三類：

各地區(qū)和有關(guān)部門所屬的歌舞團(tuán)、芭蕾舞團(tuán)、樂團(tuán)、說唱團(tuán)、雜技團(tuán)、各類劇團(tuán)等專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體。

第四類：

各級(jí)優(yōu)秀體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)(體育教練員列入第一類)。

第五類：

中國(guó)人民銀行省分行及其以下單位，中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)人民建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)人民保險(xiǎn)公司及其所屬的分支機(jī)構(gòu)。

(二)各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，均不列入這次事業(yè)單位工資制度改革的范圍。

二、實(shí)行分類管理

對(duì)全額撥款、差額撥款、自收自支三種不同類型的事業(yè)單位，實(shí)行分類管理：

全額撥款單位，沒有穩(wěn)定的經(jīng)常性收入或收入較少，各項(xiàng)支出全部或主要靠國(guó)家預(yù)算撥款，其工資構(gòu)成中固定部分應(yīng)占70%，活的部分占30%。這些單位在核定編制的基礎(chǔ)上，可實(shí)行工資總額包干，增人不增工資總額，減人不減工資總額，節(jié)余的工資，單位可自主安排使用。

差額撥款單位，有一定數(shù)量穩(wěn)定的經(jīng)常性收入，但還不足以抵補(bǔ)本單位的經(jīng)常性支出，支大于收的差額需國(guó)家預(yù)算撥款補(bǔ)助，其工資構(gòu)成中固定部分應(yīng)占60%，活的部分占40%。這些單位可根據(jù)經(jīng)費(fèi)自立程度和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行工資總額包干或其他符合自身特點(diǎn)的管理辦法。

自收自支單位，有穩(wěn)定的經(jīng)常性收入，可以抵補(bǔ)本單位的經(jīng)常性支出。這些單位中有條件的，可以實(shí)行企業(yè)工資制度，其工資構(gòu)成中活的部分所占比重可比差額撥款單位大一些。

三、專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資、職員職務(wù)工資的實(shí)施

專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資和職員職務(wù)工資，是專業(yè)技術(shù)人員和管理人員新工資構(gòu)成中的固定部分。在套改時(shí)，按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職員職務(wù)，將本人的現(xiàn)行基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼合并，加上此次納入工資的現(xiàn)行按國(guó)家和地方規(guī)定發(fā)放的物價(jià)、福利性補(bǔ)貼及自行建立的津貼六十四元，就就高套入本職務(wù)新工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的工作業(yè)績(jī)、任職(聘任)年限、工作年限和學(xué)歷綜合考慮，確定相應(yīng)的工資檔次。

工作業(yè)績(jī)：是指工作人員在實(shí)際工作中所做出的成績(jī)。

任職(聘任)年限。管理人員，是指按管理權(quán)限，由任免機(jī)關(guān)正式任命其現(xiàn)任職務(wù)當(dāng)年起計(jì)算的年限;專業(yè)技術(shù)人員，是指從正式聘任本專業(yè)技術(shù)職務(wù)當(dāng)年起計(jì)算的年限。只評(píng)了資格而未正式聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，其資格不計(jì)算為任職年限。一九八六年以前已獲得專業(yè)技術(shù)職稱的人員，實(shí)施聘任制后，仍聘為與本人所獲職稱相應(yīng)職務(wù)的，其所獲專業(yè)技術(shù)職稱年限視為任職年限。

工作年限：是指職工工齡計(jì)算辦法中所規(guī)定的工作年限。

學(xué)歷：是指按國(guó)家有關(guān)規(guī)定所確定的學(xué)歷。在這次工資套改中，要適當(dāng)考慮學(xué)歷因素。對(duì)大學(xué)專科及以上的畢業(yè)生，凡在校學(xué)習(xí)時(shí)間不計(jì)算為工齡的，其在校學(xué)習(xí)時(shí)間可與工作年限合并進(jìn)行套改(只適用于這次工資制度改革，不涉及工齡計(jì)算問題)。

(一)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資的實(shí)施。

1.專業(yè)技術(shù)人員，按照上述四個(gè)條件和國(guó)家規(guī)定的套改辦法套入相應(yīng)的工資檔次，具體套改辦法見附表一。

做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資可以適當(dāng)高套。具體辦法，由所在單位根據(jù)本人的具體情況提出意見，按隸屬關(guān)系報(bào)省、部級(jí)主管部門、人事部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2.專業(yè)技術(shù)人員在國(guó)家下達(dá)的聘任職數(shù)限額內(nèi)，按照實(shí)際聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)進(jìn)行套改。只有資格而沒有聘任職務(wù)的，其資格不與工資掛鉤。

3.根據(jù)原中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、原國(guó)務(wù)院工資制度改革小組《關(guān)于試行提高部分高級(jí)工程師職務(wù)工資的通知》(職改字[1986]165號(hào))的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)提高職務(wù)工資的高級(jí)工程師，在這次工資套改時(shí)，仍按該《通知》確定的原則辦理。

4.中小學(xué)教師、護(hù)士在這次工資制度改革時(shí)，按統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行套改，不含原工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%的部分。套改后，在新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高10%。

5.藝術(shù)表演人員現(xiàn)聘任為藝術(shù)一、二、三、四級(jí)的，仍按現(xiàn)職務(wù)進(jìn)行工資套改。文藝初級(jí)職務(wù)，今后聘為藝術(shù)四級(jí)的，執(zhí)行四級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn);聘為五級(jí)的，執(zhí)行五級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

6.體育運(yùn)動(dòng)員的套改辦法是，將本人現(xiàn)行體育津貼加上物價(jià)、福利性補(bǔ)貼和單位自行建立的津貼六十四元，就就高套入新的體育基礎(chǔ)津貼標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)本人的表現(xiàn)、運(yùn)齡長(zhǎng)短和所取得的運(yùn)動(dòng)成績(jī)高低確定相應(yīng)的體育基礎(chǔ)津貼檔次。

7.金融單位工作人員在行員職務(wù)序列實(shí)行之前，管理人員暫按下列辦法進(jìn)行套改：專業(yè)銀行總行行長(zhǎng)(含相當(dāng)職務(wù)，下同)，執(zhí)行一級(jí)行員工資標(biāo)準(zhǔn);總行副行長(zhǎng)、省分行行長(zhǎng)，執(zhí)行二級(jí)行員工資標(biāo)準(zhǔn);省分行副行長(zhǎng)，執(zhí)行三級(jí)行員工資標(biāo)準(zhǔn);正、副處級(jí)人員，執(zhí)行四級(jí)行員工資標(biāo)準(zhǔn);正，副科級(jí)人員，執(zhí)行五級(jí)行員工資標(biāo)準(zhǔn);科員，執(zhí)行六級(jí)行員工資標(biāo)準(zhǔn);辦事員，執(zhí)行七級(jí)行員工資標(biāo)準(zhǔn)。金融單位的專業(yè)技術(shù)人員，暫按相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)套改。金融單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在行員職務(wù)序列實(shí)行后，再按本人確定的行員等級(jí)，進(jìn)入相應(yīng)的行員等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

(二)職員職務(wù)工資的實(shí)施。

管理人員暫按以下辦法進(jìn)行套改：正、副部級(jí)職務(wù)，執(zhí)行一級(jí)職員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);正、副局級(jí)職務(wù)，執(zhí)行二級(jí)職員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);正、副處級(jí)職務(wù)，執(zhí)行三級(jí)職員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);正、副科級(jí)職務(wù)，執(zhí)行四級(jí)職員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);科員，執(zhí)行五級(jí)職員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);辦事員，執(zhí)行六級(jí)職員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。具體套改辦法見附表二。

管理人員中評(píng)聘了專業(yè)技術(shù)職務(wù)并兌現(xiàn)工資的，這次工資制度改革時(shí)，可按本人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)進(jìn)行套改。

(三)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中，如按下一級(jí)職務(wù)(例如現(xiàn)任職務(wù)為教授的，下一級(jí)職務(wù)指副教授)套改，其工資額高于按現(xiàn)任職務(wù)套改的，可先按下一級(jí)職務(wù)套改，再按套改后的工資額就就高套入本人現(xiàn)任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

(四)對(duì)在縣以下基層單位工作的農(nóng)林科技人員，可繼續(xù)按《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部、農(nóng)牧漁業(yè)部、林業(yè)部、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)林第一線科技隊(duì)伍的報(bào)告的通知》(國(guó)發(fā)[1983]74號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

(五)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在這次工資制度改革中，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)，套改職務(wù)工資。

(六)一九八五年工資制度改革以來，根據(jù)國(guó)家規(guī)定授予獎(jiǎng)勵(lì)升級(jí)的人員，其職務(wù)工資可適當(dāng)高套。

對(duì)個(gè)別表現(xiàn)差或不能堅(jiān)持正常工作的人員，可適當(dāng)?shù)投�職�?wù)工資。

(七)在這次工資制度改革中，工作人員月增資額(含津貼部分)未達(dá)到三十五元的，可按三十五元增加工資。

四、津貼的實(shí)施

津貼是事業(yè)單位工資構(gòu)成中活的部分，與固定部分同時(shí)實(shí)施。國(guó)家對(duì)津貼實(shí)行總額控制并制定指導(dǎo)性意見。各單位在核定的津貼總額內(nèi)，可按照國(guó)家的指導(dǎo)性意見，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，具體制定津貼項(xiàng)目、津貼檔次、津貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法等，報(bào)主管部門和人事部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

全額撥款單位，津貼總額按照在工資構(gòu)成中占30%的比例核定。差額撥款單位，津貼總額按照在工資構(gòu)成中占40%的比例核定。自收自支單位，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，津貼在工資構(gòu)成中的比例還可高一些。津貼制度建立后，現(xiàn)行按國(guó)家規(guī)定發(fā)放的獎(jiǎng)金予以取消。現(xiàn)行獎(jiǎng)金超過四個(gè)月的部分，可以與新設(shè)立的津貼合并使用。

各單位的津貼項(xiàng)目和名稱，要根據(jù)本單位的主要工作任務(wù)來確定。津貼檔次，要根據(jù)工作任務(wù)的特點(diǎn)和具體情況來劃分。津貼標(biāo)準(zhǔn)，要在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上來設(shè)置并嚴(yán)格控制在核定的津貼總額內(nèi)。津貼的發(fā)放，要在考核的基礎(chǔ)上按照工作的數(shù)量和質(zhì)量，貫徹多勞多得、少勞少得、不勞不得的原則。

(一)專業(yè)技術(shù)人員的津貼。

第一類：

高等學(xué)校，主要設(shè)立課時(shí)津貼、科研課題津貼、研究生導(dǎo)師津貼。

中、小學(xué)校，主要設(shè)立課時(shí)津貼。

科研事業(yè)單位，主要設(shè)立科研課題津貼、科研輔助津貼、研究生導(dǎo)師津貼。

衛(wèi)生事業(yè)單位，主要設(shè)立臨床津貼、防檢津貼。

農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，主要設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)津貼。

林業(yè)事業(yè)單位，主要設(shè)立護(hù)林津貼、林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)津貼，野生動(dòng)物保護(hù)工作津貼。

水利事業(yè)單位，主要設(shè)立水利防汛津貼、血吸蟲疫區(qū)工作津貼。

氣象事業(yè)單位，主要設(shè)立氣象服務(wù)津貼。

地震事業(yè)單位，主要設(shè)立地震預(yù)測(cè)預(yù)防津貼。

技術(shù)監(jiān)督事業(yè)單位，主要設(shè)立技術(shù)監(jiān)督工作津貼。

商品檢驗(yàn)事業(yè)單位，主要設(shè)立口岸鑒定檢驗(yàn)津貼。

環(huán)境保護(hù)事業(yè)單位，主要設(shè)立環(huán)境污染監(jiān)控津貼。

社會(huì)福利事業(yè)單位，主要設(shè)立社會(huì)服務(wù)津貼。

其他事業(yè)單位，也要在國(guó)家規(guī)定的津貼總額內(nèi)，根據(jù)本單位的主要工作任務(wù)設(shè)立相應(yīng)的津貼。

對(duì)從事基礎(chǔ)研究、尖端技術(shù)和高技術(shù)研究的專業(yè)技術(shù)人員，由主管部門提出意見，經(jīng)人事部、財(cái)政部批準(zhǔn)，可在國(guó)家規(guī)定的津貼比例之外另設(shè)特殊崗位津貼。津貼標(biāo)準(zhǔn)，一般掌握在這部分人員工資的20%。至30%以內(nèi)。具體發(fā)放辦法，由本單位在這一比例內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況制定，并報(bào)人事部備案。

第二類：

地質(zhì)、測(cè)繪、交通、海洋、水產(chǎn)野外和水上作業(yè)事業(yè)單位設(shè)立崗位津貼。崗位津貼按工作崗位設(shè)置。

野外地質(zhì)勘探工作人員的崗位分為九個(gè)類別，每個(gè)崗位類別設(shè)立一個(gè)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。如：隊(duì)長(zhǎng)列入九類崗;總工程師、副隊(duì)長(zhǎng)、特大型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人列入八類崗;副總工程師、部級(jí)大型地質(zhì)找礦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人列入七類崗。

野外測(cè)繪工作人員的崗位分為八個(gè)類別，每個(gè)崗位類別設(shè)立一個(gè)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。如：大從長(zhǎng)、重大項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人列入八類崗;副大隊(duì)長(zhǎng)、總工程師列入七類崗;副總工程師、中隊(duì)長(zhǎng)，列入六類崗。

地質(zhì)、測(cè)繪野外工作人員繼續(xù)執(zhí)行野外津貼。

交通、海洋、水產(chǎn)等事業(yè)單位船員的崗位津貼，按船舶等級(jí)和實(shí)際操作崗位確定。船舶政委、副政委、政治指導(dǎo)員及干事等政工人員，分別執(zhí)行同級(jí)船組大副、二副、三副的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。

等外船組的船長(zhǎng)、大副、二副分別執(zhí)行三級(jí)船組大副、二副、三副的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。

船員和潛水員繼續(xù)實(shí)行水上作業(yè)津貼。津貼標(biāo)準(zhǔn)為：內(nèi)河(港內(nèi))作業(yè)，為本人職務(wù)工資的10%;沿海作業(yè)，為本人職務(wù)工資的20%;海作業(yè)，為本人職務(wù)工資的30%;遠(yuǎn)洋作業(yè)，為本人職務(wù)工資的40%。水上作業(yè)津貼，按實(shí)際工作天數(shù)計(jì)發(fā)。

海上塔、臺(tái)、站工作人員實(shí)行艱苦島嶼作業(yè)津貼。津貼標(biāo)準(zhǔn)為：在一類島嶼作業(yè)的為本人職務(wù)工資的20%;在二類島嶼作業(yè)的為本人職務(wù)工資的15%;在三類島嶼作業(yè)的為本人職務(wù)工資的10%。艱苦島嶼作業(yè)津貼建立后，現(xiàn)行艱苦島嶼浮動(dòng)工資和航標(biāo)津貼停止執(zhí)行。

第三類：

藝術(shù)表演團(tuán)體設(shè)立表演檔次津貼和演出場(chǎng)次津貼。

表演檔次津貼，占工資構(gòu)成的20%，根據(jù)演員、演奏員、指揮等人員的表演檔次確定。表演檔次分為領(lǐng)銜主演、主演、次主演，演員、演出輔助人員五個(gè)檔次，每個(gè)檔次設(shè)立甲等、乙等、丙等三個(gè)津貼標(biāo)準(zhǔn)。

表演檔次津貼一般每?jī)赡甏_定一次。藝術(shù)表演人員根據(jù)所確定的表演檔次，領(lǐng)取相應(yīng)的表演檔次津貼。對(duì)于著名演員因年齡等客觀因素不適宜擔(dān)任主演以上角色的，其表演檔次津貼可相對(duì)固定下來。

演出場(chǎng)次津貼，占工資構(gòu)成的20%，根據(jù)藝術(shù)表演人員的演出場(chǎng)次多少計(jì)發(fā)。演出場(chǎng)次， 由單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

藝術(shù)表演團(tuán)體中其他專業(yè)人員的津貼發(fā)放，參照藝術(shù)表演人員的辦法執(zhí)行。

藝術(shù)表演團(tuán)體中的舞蹈、雜技、戲曲武功等表演人員的工種補(bǔ)貼，仍繼續(xù)執(zhí)行。

在其他行業(yè)工作的執(zhí)行藝術(shù)專業(yè)職務(wù)序列的人員，其職務(wù)工資按藝術(shù)專業(yè)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但其津貼要根據(jù)本行業(yè)的工作特點(diǎn)設(shè)立。

第四類：

體育運(yùn)動(dòng)員根據(jù)其在國(guó)內(nèi)外重大體育比賽中獲得的比賽成績(jī)，發(fā)給運(yùn)動(dòng)員成績(jī)津貼。其標(biāo)準(zhǔn)按比賽層次和名次確定。

第五類：

金融單位設(shè)立責(zé)任目標(biāo)津貼。津貼標(biāo)準(zhǔn)，由單位在國(guó)家規(guī)定的比例范圍內(nèi)，按照行員所負(fù)責(zé)任大小和完成目標(biāo)任務(wù)情況確定。

各類專業(yè)技術(shù)人員中，擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，領(lǐng)取領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼。津貼標(biāo)準(zhǔn)，由單位按所擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的高低具體確定。如：高等學(xué)校教授擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)的，除了按教授職務(wù)發(fā)給專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資外，還可發(fā)給相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼。

(二)管理人員的津貼。

管理人員設(shè)立崗位目標(biāo)管理津貼。津貼標(biāo)準(zhǔn)，由單位在國(guó)家宏觀控制的比例內(nèi)，根據(jù)所負(fù)責(zé)任的大小和崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況確定。管理人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，不另發(fā)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼，通過崗位目標(biāo)管理津貼來體現(xiàn)。

上述津貼建立后，現(xiàn)行教齡津貼、班主任津貼、特殊教育補(bǔ)貼、特級(jí)教師津貼、護(hù)齡津貼以及為特殊行業(yè)和苦、臟、累、險(xiǎn)等特殊崗位設(shè)立的津貼仍予保留;其他均與新設(shè)津貼合并。保留的津貼需要提高標(biāo)準(zhǔn)的以及需要在國(guó)家規(guī)定比例之外新建津貼的，由主管部門提出意見，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

五、工人工資的確定

事業(yè)單位工人的工資，按照技術(shù)工人和普通工人分別確定。

(一)技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資的確定。

凡已取得工人技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)證書的，在本人現(xiàn)行基礎(chǔ)工資、崗位工資、工齡津貼三項(xiàng)之和的基礎(chǔ)上，加上按規(guī)定納入工資的物價(jià)、福利性補(bǔ)貼及自行建立的津貼六十四元，就就高套入本技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

尚未確定技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)的，暫套入初級(jí)工工資標(biāo)準(zhǔn)。這種對(duì)應(yīng)關(guān)系，只限于此次套改，待按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)考核后，再根據(jù)確定的技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)進(jìn)行調(diào)整，事業(yè)單位工人的技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)考核工作及相應(yīng)的工資確定，由人事部門會(huì)同有關(guān)部門具體組織實(shí)施。

現(xiàn)行已按八級(jí)制技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定技術(shù)等級(jí)的，可按《工人技術(shù)等級(jí)條例》規(guī)定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，即一、二、三級(jí)為初級(jí)工，四、五、六級(jí)為中級(jí)工，七，八級(jí)為高級(jí)工，就就高套入本技術(shù)等級(jí)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

在就就高套入的基礎(chǔ)上，根據(jù)同一技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)工人的技術(shù)水、工作表觀、工作年限的不同，確定相應(yīng)的工資檔次。

具體套改辦法見附表三。

高級(jí)技師、技師套入技術(shù)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)工人套入技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)后，現(xiàn)行技師職務(wù)津貼以及地區(qū)、部門試行發(fā)放的技術(shù)等級(jí)補(bǔ)貼即行取消。

(二)普通工人等級(jí)工資的確定。

將本人現(xiàn)行基礎(chǔ)工資、崗位工資、工齡津貼和按國(guó)家規(guī)定納入工資的物價(jià)、福利性補(bǔ)貼及自行建立的津貼六十四元合并，就就高套入等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)普通工人工作表現(xiàn)、工作年限的不同，確定相應(yīng)的工資檔次。具體套改辦法見附表三。

(三)工人津貼的確定。

技術(shù)工人實(shí)行崗位津貼，普通工人實(shí)行作業(yè)津貼。

在核定的津貼總額內(nèi)，單位可自主制定工人津貼的具體實(shí)施辦法，報(bào)主管部門和人事部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

技術(shù)工人的崗位津貼，要體現(xiàn)實(shí)際工作量的大小和崗位的差別，貫徹按勞分配原則。普通工人作業(yè)津貼的發(fā)放，要與工作數(shù)量、工作質(zhì)量和工作表現(xiàn)掛鉤，合理拉開差距，克服均主義。

在苦、臟、累、險(xiǎn)崗位工作的工人，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)所享受的現(xiàn)行津貼仍予保留。需要提高標(biāo)準(zhǔn)的以及需要在國(guó)家規(guī)定比例之外新建津貼的，由主管部門提出意見，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

六、獎(jiǎng)勵(lì)制度的實(shí)施

(一)對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和技術(shù)人員繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼，具體辦法按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員給予一次性重獎(jiǎng)。具體辦法另行規(guī)定。

(三)對(duì)年度考核合格以上的人員，在年終發(fā)給一次性獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金數(shù)額為本人當(dāng)年十二月份的月工資(含津貼部分)。

(四)地質(zhì)、測(cè)繪事業(yè)單位的一線生產(chǎn)職工一次性獎(jiǎng)金的發(fā)放，要與生產(chǎn)情況掛鉤。其獎(jiǎng)金總水不超過本單位一至一個(gè)半月的均工資。

(五)對(duì)在國(guó)內(nèi)外各類重大體育比賽中獲得優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)成績(jī)的運(yùn)動(dòng)員，根據(jù)比賽層次和獲獎(jiǎng)名次，按國(guó)家確定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給不同數(shù)額的獎(jiǎng)金。

對(duì)在時(shí)訓(xùn)練中成績(jī)優(yōu)秀、表現(xiàn)突出的體育運(yùn)動(dòng)員發(fā)給時(shí)訓(xùn)練獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)分為四等，分別為本人一至兩個(gè)半月的體育基礎(chǔ)津貼。

鑒于新工資制度從一九九三年十月一日開始實(shí)施，本年度考核工作尚未全面開展，因此一次性獎(jiǎng)金的發(fā)放從一九九四年開始。其經(jīng)費(fèi)來源，全額撥款單位在事業(yè)經(jīng)費(fèi)中開支，差額撥款單位和自收自支單位自行解決。

七、地區(qū)津貼制度的實(shí)施

事業(yè)單位今后不再實(shí)行工資區(qū)類別制度，改行地區(qū)津貼制度。新的地區(qū)津貼分為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和地區(qū)附加津貼。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼從一九九三年十月一日起與新工資制度同時(shí)實(shí)施，地區(qū)附加津貼在一九九四年適當(dāng)時(shí)候?qū)嵤�。現(xiàn)執(zhí)行七類以上工資區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)，此次未列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍的工作人員，按六類工資區(qū)標(biāo)準(zhǔn)套入新工資標(biāo)準(zhǔn)后，其現(xiàn)行工資高于六類區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)的部分予以保留，待建立地區(qū)附加津貼時(shí)一并納入。

八、正常增加工資辦法

(一)正常升級(jí)。

全額撥款和差額撥款單位，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，實(shí)行正常升級(jí)。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三種。凡連續(xù)兩年考核為合格以上的人員，一般可晉升一個(gè)工資檔次。考核不合格的，不得晉升。對(duì)個(gè)別考核優(yōu)秀并作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)上級(jí)主管

部門和人事部門批準(zhǔn)，可提前晉升或越級(jí)晉升，比例一般控制在單位總?cè)藬?shù)的3%以內(nèi)。考核升級(jí)增加的工資，一般從下一年度的一月起發(fā)給。凡未按國(guó)家規(guī)定組織考核的，一律不得安排升級(jí)。

自收自支單位，有條件的，可在國(guó)家規(guī)定的工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的比例內(nèi)，自主安排職工升級(jí)。

(二)晉升職務(wù)(技術(shù)等級(jí))增加工資。

專業(yè)技術(shù)人員和管理人員在職務(wù)晉升時(shí)，按晉升的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)相應(yīng)增加工資。原職務(wù)工資低于新任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔的，進(jìn)入新任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔;原職務(wù)工資已在新任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，就就高進(jìn)入新任職務(wù)工資檔次。

技術(shù)工人凡按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)考核并晉升技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)的，可按晉升后的技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)相應(yīng)增加工資。其中，原技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)工資低于新技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔的，進(jìn)入新技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔;原技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)工資已在新技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，就就高進(jìn)入新技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)的工資檔次。

工作人員晉升職務(wù)(技術(shù)等級(jí))提高工資時(shí)，其增資額超過新任職務(wù)(技術(shù)等級(jí))工資標(biāo)準(zhǔn)半個(gè)檔差以上的，正常升級(jí)的考核年限從職務(wù)(技術(shù)等級(jí))變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算;不足半個(gè)檔差(含半個(gè)檔差)的，考核年限可與職務(wù)(技術(shù)等級(jí))變動(dòng)前的考核年限累加計(jì)算。

(三)定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水狀況和城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度，參照機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度，適當(dāng)調(diào)整事業(yè)單位工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，自一九九三年十月一日起，每滿兩年調(diào)整一次。工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，津貼水相應(yīng)提高。工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由國(guó)家統(tǒng)一部署，任何地區(qū)和部門不得擅自進(jìn)行。

九、新參加工作人員的工資待遇

(一)新參加工作的大學(xué)本科(含獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生)及以下畢業(yè)生均實(shí)行一年的見期，發(fā)給見期工資;獲得博士和碩士學(xué)位的研究生不實(shí)行見期，在確定職務(wù)前執(zhí)行初期工資。見期工資和初期工資的標(biāo)準(zhǔn)如下：

初中畢業(yè)生為一百七十元(含見津貼四十元，下同); 中專、高中畢業(yè)生為一百八十元;大學(xué)專科畢業(yè)生為一百九十五元;大學(xué)本科畢業(yè)生為二百零五元;獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生，下同)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生為二百二十元;獲得碩士學(xué)位的研究生為二百四十元;獲得博士學(xué)位的研究生為二百七十元。

見期或初期工資執(zhí)行期滿后，專業(yè)技術(shù)人員按確定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資：中專、高中畢業(yè)生按技術(shù)員工資標(biāo)準(zhǔn)第一檔確定;大學(xué)專科畢業(yè)生按技術(shù)員工資標(biāo)準(zhǔn)第二檔確定;大學(xué)本科畢業(yè)生按助教工資標(biāo)準(zhǔn)第二檔確定;獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生按助教工資標(biāo)準(zhǔn)第三檔確定;獲得碩士學(xué)位的研究生按助教工資標(biāo)準(zhǔn)第四檔確定;獲得博士學(xué)位的研究生按講師工資，標(biāo)準(zhǔn)第三檔確定。

管理人員按確定的職員職務(wù)領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資;初中畢業(yè)生和中專、高中畢業(yè)生按六級(jí)職員工資標(biāo)準(zhǔn)第一檔確定;大學(xué)專科畢業(yè)生按六級(jí)職員工資標(biāo)準(zhǔn)第二檔確定;大學(xué)本科畢業(yè)生按五級(jí)職員工資標(biāo)準(zhǔn)第二檔確定;獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生按五級(jí)職員工資標(biāo)準(zhǔn)第三檔確定;獲得碩士學(xué)位的研究生按五級(jí)職員工資標(biāo)準(zhǔn)第四檔確定;獲得博士學(xué)位的研究生按四級(jí)職員工資標(biāo)準(zhǔn)第四檔確定。

分配到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的上述人員，可提前定級(jí)，定級(jí)時(shí)工資。標(biāo)準(zhǔn)可高于同類人員一至二檔。

(二)新進(jìn)入優(yōu)秀體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)的運(yùn)動(dòng)員，其待遇分為兩種：一種是試訓(xùn)的運(yùn)動(dòng)員，在試訓(xùn)期間，一律發(fā)給每人每月一百二十元的臨時(shí)體育津貼，試訓(xùn)結(jié)束后停發(fā)。二是新入隊(duì)的正式運(yùn)動(dòng)員，從入隊(duì)當(dāng)月起，按第一檔津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給體育基礎(chǔ)津貼;達(dá)到領(lǐng)取運(yùn)動(dòng)員成績(jī)津貼條件的，可發(fā)給相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)員成績(jī)津貼。

(三)新參加工作的工人仍實(shí)行學(xué)徒期、熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期的工資待遇和學(xué)徒期、熟練期期滿后的定級(jí)工資待遇，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

十、調(diào)動(dòng)工作的人員的工資待遇

實(shí)行新工資制度后，由機(jī)關(guān)、企業(yè)單位調(diào)入事業(yè)單位的人員，均由調(diào)入單位按新任職務(wù)比照同等條件人員確定其職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。各類事業(yè)單位之間相互調(diào)動(dòng)的人員，也按上述辦法執(zhí)行。調(diào)出事業(yè)單位的人員，不再執(zhí)行事業(yè)單位的工資制度。

體育運(yùn)動(dòng)員退役離隊(duì)后，改按新調(diào)入單位的工資制度執(zhí)行，原則上按調(diào)入單位新定的職務(wù)或崗位，并參考本人原體育津貼水和同等條件人員的工資水確定其工資待遇。同時(shí)，按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性退役費(fèi)。

十一、離退休人員的生活待遇

(一)一九九三年九月三十日前已辦理離退休手續(xù)和已到達(dá)離退休年齡的人員(經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外)，相應(yīng)增加離退休費(fèi)。具體辦法是：

1.離退休前有專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)的，離休人員原則上按同職務(wù)在職人員的均增資額增加離休費(fèi)(如同職務(wù)同條件在職人員的增資額高于均增資額，離休人員可按同職務(wù)同條件在職人員的增資額增加離休費(fèi))。退休人員按同職務(wù)在職人員均增資額的90%增加退休費(fèi)。離退休前無職務(wù)的離退休人員，其增加離退休費(fèi)的辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

同職務(wù)在職人員的均增資額，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

2.退休工人增加退休費(fèi)的辦法：

一九九三年九月三十日前已辦理退休手續(xù)和已到達(dá)退休年齡的工人(經(jīng)組織批準(zhǔn)繼續(xù)工作的除外)，按照同等條件在職工人均增資額的90%增加退休費(fèi)。其中，建國(guó)前參加工作并按原勞動(dòng)人事部《關(guān)于建國(guó)前參加工作的老工人退休待遇的通知》(勞人險(xiǎn)[1983]3號(hào))的規(guī)定，享受本人原工資100%退休費(fèi)的退休工人，按同等條件在職工人的均增資額增加退休費(fèi)。

同等條件在職工人的均增資額，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

3.退職人員，按低于同職務(wù)退休人員增加退休費(fèi)的數(shù)額增加退職生活費(fèi)。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

(二)這次工資制度改革后離退休的人員，其離退休費(fèi)的計(jì)算辦法，在事業(yè)單位新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前暫作如下規(guī)定：

1.離休人員的離休費(fèi)，按本人職務(wù)工資與津貼之和全額計(jì)發(fā)。退休人員的退休費(fèi)，按本人職務(wù)(技術(shù)等級(jí))工資與津貼之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中，退休時(shí)工作滿三十五年的，退休費(fèi)按90%計(jì)發(fā);工作滿三十年不滿三十五年的，按85%計(jì)發(fā);工作滿二十年不滿三十年的，按80%計(jì)發(fā)。

離退休費(fèi)的計(jì)發(fā)基數(shù)為本人離退休當(dāng)月的職務(wù)(技術(shù)等級(jí))工資和工資構(gòu)成比例所規(guī)定的津貼兩項(xiàng)之和(退休費(fèi)按規(guī)定相應(yīng)打折扣)。例如：全額撥款單位的某教授，離休時(shí)，當(dāng)月職務(wù)工資為五百二十元，津貼占工資構(gòu)成的30%，為二百二十三元，其離休費(fèi)按本人職務(wù)工資和津貼的全額發(fā)給，為七百四十三元。如果是退休，退休時(shí)工齡三十四年，其退休費(fèi)按本人職務(wù)工資和津貼之和的85%計(jì)發(fā)，為六百三十二元。

工作人員原享受的政府特殊津貼、教齡津貼和護(hù)齡津貼，在離退休時(shí)均按100%發(fā)給。

2.建國(guó)前參加工作并按原勞動(dòng)人事部《關(guān)于建國(guó)前參加工作的工人退休待遇的通知》(勞人險(xiǎn)[1983]3號(hào))規(guī)定享受本人原工資100%退休費(fèi)的退休工人，退休費(fèi)按本人技術(shù)等級(jí)工資(等級(jí)工資)和津貼的全額計(jì)發(fā)。

3.在職人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，離退休人員相應(yīng)增加離退休費(fèi)。

十二、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次事業(yè)單位工作人員的工資制度改革，地方事業(yè)單位和*、國(guó)務(wù)院各部門(少數(shù)部門除外)所屬在京外的事業(yè)單位，由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施。*、國(guó)務(wù)院各部門所屬在京事業(yè)單位的工資制度改革，由人事部組織協(xié)調(diào)，各部門具體實(shí)施。縣以上城鎮(zhèn)集體所有制事業(yè)單位的工資制度改革，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定具體辦法。

各地區(qū)、各部門要根據(jù)《事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》和本實(shí)施辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，擬定具體實(shí)施意見，報(bào)送人事部審批。財(cái)政確實(shí)困難的地區(qū)，可以根據(jù)實(shí)際情況，采取分步兌現(xiàn)新增工資的辦法。

本實(shí)施辦法由人事部負(fù)責(zé)解釋。