此次士官改革遵循以堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，合理確定士官規(guī)模，優(yōu)化士官結(jié)構(gòu)比例，重點(diǎn)充實(shí)軍兵種等高技術(shù)部隊(duì)骨干力量，針對當(dāng)前存在的問題，在士官編配、選拔、培訓(xùn)、使用和退役等方面提出新辦法，出臺新政策。

改革的主要內(nèi)容有：

(一)適當(dāng)擴(kuò)大士官編制

適當(dāng)擴(kuò)大士官編制規(guī)模，增加士官編制員額，部隊(duì)士官編制比例提高3%左右。

(二)調(diào)整士官結(jié)構(gòu)比例和服役時(shí)間

①取消士官現(xiàn)行一至六期的劃分，保留初級、中級、高級三個(gè)層次。

②調(diào)整士官服役時(shí)間，將初級士官由6年調(diào)整為4年，中級士官由8年調(diào)整為9年，高級士官由14年調(diào)整為15年。

③調(diào)整士官結(jié)構(gòu)比例，初級士官調(diào)整為占士官總數(shù)的50.1%，中級士官調(diào)整為46%,高級士官調(diào)整為3.9%。

(三)調(diào)整士官軍銜設(shè)置

①按照調(diào)整后的士官結(jié)構(gòu)，將初級士官軍銜設(shè)為一級一銜，稱下士;中級士官設(shè)為一級兩銜，分別稱中士、上士;高級士官設(shè)為一級三銜，分別稱三級軍士長、二級軍士長、一級軍士長。士官最低軍銜為下士，最高軍銜為一級軍士長。

②軍銜提升時(shí)間調(diào)整為下士晉升中士、中士晉升上士各為4年，上士晉升三級軍士長、三級軍士長晉升二級軍士長，二級軍士長晉升一級軍士長各為5年。

③士官軍銜授予和晉升批準(zhǔn)權(quán)限為，下士由團(tuán)(旅)級，中士和上士由師(旅)級，三級軍士長由軍級，二級軍士長和一級軍士長由大軍區(qū)級單位批準(zhǔn)。

(四)改進(jìn)士官選拔辦法，拓寬士官來源渠道。

①從地方普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和具有專業(yè)技能的公民中直接招收士官。并把直招士官作為士官的重要來源渠道。

②建立士官選取注冊制度。取消現(xiàn)行《士官選取報(bào)告表》，不再依靠選取表調(diào)控士官規(guī)模結(jié)構(gòu)。

③以全軍兵員管理信息系統(tǒng)為臺，依據(jù)士官編制和下達(dá)的選取計(jì)劃，對擬選取晉升的士官按照“一人一號”進(jìn)行電子注冊，經(jīng)審核確認(rèn)后，下達(dá)選取晉升命令，填寫《士官注冊登記表》裝入本人檔案。超編制、超計(jì)劃選取的不得注冊，未經(jīng)注冊的必須退出現(xiàn)役。

④實(shí)行專業(yè)技術(shù)士官任職資格制度。專業(yè)技術(shù)士官選取晉升前，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技能等級資格，初級士官應(yīng)當(dāng)達(dá)到初級技能以上等級，中級士官應(yīng)當(dāng)達(dá)到中級技能以上等級，高級士官應(yīng)當(dāng)達(dá)到技師以上等級。未達(dá)到規(guī)定任職資格的不得選取晉升。

(五)完善士官培訓(xùn)體系強(qiáng)化士官資格培訓(xùn)。

①士官首次選取前，必須經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn);直接招收的士官，由各大單位統(tǒng)一組織入伍訓(xùn)練，并根據(jù)任職需要進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)。

②資格培訓(xùn)由院校和相關(guān)訓(xùn)練(教導(dǎo))機(jī)構(gòu)承訓(xùn)，并納入全軍士官培訓(xùn)規(guī)劃。

③規(guī)范士官升級培訓(xùn)。初級士官晉升中級，中級士官晉升高級應(yīng)根據(jù)崗位任職要求經(jīng)過相應(yīng)的升級培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格的方可作為選拔對象。

④加強(qiáng)新裝備專業(yè)培訓(xùn)。

⑤發(fā)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育。充分利用中央電大和軍隊(duì)院校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育資源，提高任職能力。將遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育納入全軍士官培訓(xùn)總體規(guī)劃和部隊(duì)年度教育訓(xùn)練計(jì)劃，部隊(duì)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)納入教學(xué)保障體系，統(tǒng)一組織實(shí)施招生、教學(xué)等相關(guān)工作，用5年時(shí)間將士官遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育普及到全軍旅團(tuán)部隊(duì)，形成軍民結(jié)合的士官在職學(xué)歷教育體系。

⑥設(shè)立士官人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。參照我軍干部人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障辦法。設(shè)立全軍士官人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于士官人才選拔、培訓(xùn)、技能鑒定等工作。

(六)健全士官管理體系完善士官競爭激勵機(jī)制。

①士官按照初、中、高三級結(jié)構(gòu)梯次編配，實(shí)行按編配比例選取晉級，未選取晉級的退出現(xiàn)役。

②中、高級士官在本級服役期內(nèi)，實(shí)行按編制軍銜選升，中士晉上士的比例約為90%，三級軍士長晉二級軍士長的比例約為42%，二級軍士長晉一級軍士長的比例約為95%，未晉銜的退出現(xiàn)役。

③士官服役期間，凡年度綜合考核不合格、違犯紀(jì)律受記過以上處分、身體傷病不能正常工作及其他不適宜在部隊(duì)繼續(xù)服役的退出現(xiàn)役。

④規(guī)范士官技能考評。在全軍各類士官中全面開展職業(yè)技能鑒定，統(tǒng)一規(guī)范技能人才考評辦法，將士官技能資格作為選拔作用和確定工資待遇的必要條件。

⑤健全士官職業(yè)技能鑒定運(yùn)行保障機(jī)制，將技能鑒定工作納入部隊(duì)軍事訓(xùn)練和考核內(nèi)容，所需經(jīng)費(fèi)納入各級業(yè)務(wù)部門年度預(yù)算，所需裝備器材、場地設(shè)施和物資消耗等納入職能部門年度保障計(jì)劃。

⑥改進(jìn)士官編制管理辦法。將目前由總參統(tǒng)一制發(fā)全軍部隊(duì)士官編制表，調(diào)整為由總參確定全軍和各大單位士官編制員額，制定全軍士官編制標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)比例和統(tǒng)配原則;各大單位擬制所屬單位士官編制表，由總參主管部門審定后頒發(fā)執(zhí)行。

⑦充實(shí)士官管理力量。充分發(fā)揮士官在基層部隊(duì)訓(xùn)練管理中的骨干作用，根據(jù)士官編配數(shù)量和部隊(duì)管理工作需要，在基層單位編設(shè)士官長，協(xié)助基層軍官組織士兵的軍事訓(xùn)練和日常管理。士官長從優(yōu)秀士官中選拔，由師(旅)級單位軍事主官任命

(七)調(diào)整完善士官工資待遇體系提高高級士官工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。

①在保持初、中級士官工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下，調(diào)整高級士官工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)拉大高級與中級士官的工資收入差距，理順各級士官之間的工資待遇關(guān)系。

②建立士官技能等級津貼。參照國家專業(yè)技術(shù)人員技能等級與工資待遇掛鉤的做法，增設(shè)士官技能等級津貼項(xiàng)目，并明確相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)士官技能高低和貢獻(xiàn)大小。