日，省政府召開全省房地產(chǎn)工作電視電話會議，對全省房地產(chǎn)工作進(jìn)行再動員、再部署。要求進(jìn)一步落實(shí)地方政府的主體責(zé)任，大力推動房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)簡政放權(quán)，積極推進(jìn)棚改貨幣化安置，加快培育和發(fā)展住房租賃市場，努力提高住房公積金貸款規(guī)模。各地區(qū)、各部門要全力配合，把國家政策、“遼9條”、“遼5條”等各項要求真正落實(shí)下去。

4月8日，省政府出臺《關(guān)于支持居民自住和改善性住房需求的通知》，提出了9條政策措施。“遼9條”出臺后，我省房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些積極變化：新建商品房銷售降幅收窄，二手房交易小幅回升，房交會成交額明顯增長，部分樓盤銷售環(huán)比增長。“遼9條”的政策效果開始逐步顯現(xiàn)。

今年，全省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作思路和目標(biāo)就是穩(wěn)定銷售，穩(wěn)定供應(yīng)，穩(wěn)定預(yù)期，防范市場風(fēng)險，努力保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展。

首先要擴(kuò)大需求，即擴(kuò)大住房剛性需求，釋放改善性住房需求，吸引外來人口購房，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房。其次，要穩(wěn)定供應(yīng)。即科學(xué)編制“十三五”住房建設(shè)規(guī)劃，合理控制房地產(chǎn)開發(fā)節(jié)奏;以規(guī)劃為引領(lǐng)，提供滿足不同需求的多元化產(chǎn)品;加大住房公積金貸款規(guī)模。

同時，要活躍交易，繼續(xù)舉辦房交會，進(jìn)一步出臺政策措施，促進(jìn)商品房銷售;實(shí)施新建商品房和二手房網(wǎng)簽備案，打造安全、便捷的交易環(huán)境。并要加強(qiáng)服務(wù)，提高房屋交易信息化水，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，實(shí)行審批程序清單和收費(fèi)項目清單，打造公優(yōu)良的市場經(jīng)營環(huán)境。

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為了化解房地產(chǎn)庫存，繼去年“遼九條”、“遼五條”、“遼七條”之后，遼寧省政府今年新出臺了關(guān)于促進(jìn)商品房銷售、去庫存工作的15條房地產(chǎn)政策。

家庭二套房90方米以上按2%稅率征契稅

1、對于對個人購買家庭惟一住房：面積為90方米及以下的，按1%的稅率征收契稅;面積為90方米以上的，按1.5%的稅率征收契稅。

2、對個人購買家庭第二套改善性住房：面積為90方米及以下的，契稅由原來按3%的稅率征收調(diào)整為按1%的稅率征收;面積為90方米以上的，契稅由原來的3%調(diào)整為按2%的稅率征收。

3、個人將購買住房對外銷售的，營業(yè)稅免征年限由5年調(diào)整為2年。

4、個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

注:

此外，政府鼓勵符合條件的商品房和閑置建筑改造為電商用房、“創(chuàng)客空間”等。允許從事電子商務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)和自由職業(yè)者將住宅、公寓登記注冊為營業(yè)場所。

原有貸款還清后，再申請還按首套算

關(guān)于首套房貸款申請條件放寬后的規(guī)定，首次申請貸款或原來有貸款已經(jīng)還清了，再申請貸款買房的，就按首套房貸款申請算。

同時，按照央行最新規(guī)定，居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，原則上最低首付比例款為25%，各地可向下浮動5個百分點(diǎn);對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。

住房公積金個人貸款，最低首付比例是20%，貸款額度最高是80萬元。

鼓勵閑置房進(jìn)租賃市場

1、建立購房與租房并舉、市場配置與政府保障相結(jié)合的住房制度。

2、鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有庫存商品房向社會出租。

3、鼓勵各類閑置房源進(jìn)入租賃市場，多渠道增加供應(yīng)。

4、實(shí)行市場租金、分檔補(bǔ)貼，支持從租賃市場籌集公共租賃住房房源。

農(nóng)民工和個體工商戶

將逐步納入公積金覆蓋范圍

1、鼓勵各市、縣政府對各類房交會給予相同的補(bǔ)貼、獎勵等優(yōu)惠政策，有條件的地區(qū)可對農(nóng)民進(jìn)城購房給與補(bǔ)貼，擴(kuò)大住房公積金覆蓋范圍，逐步將符合條件的農(nóng)民工和個體工商戶納入住房公積金體制。

2、建立購房與租房并舉、市場配置與政府保障相結(jié)合的住房制度。

3、鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有庫存商品房向社會出租。

4、實(shí)行市場租金、分檔補(bǔ)貼，支持從租賃市場籌集公共租賃住房房源。

5、加大對個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有制企業(yè)、外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)單位的擴(kuò)面力度，做到應(yīng)繳盡繳。

庫存嚴(yán)重地區(qū)暫停供應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)用地

1、為了化解房地產(chǎn)庫存，要求各地區(qū)用2~3年時間將房地產(chǎn)庫存調(diào)整到合理水。

2、庫存嚴(yán)重的地區(qū)，要暫停供應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)用地。

3、已供應(yīng)、未開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)用地可申請轉(zhuǎn)換用途或調(diào)整商住比例。

4、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房，全面推進(jìn)居住證制度。

鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房 子女就入學(xué)

省農(nóng)業(yè)銀行專門推出“農(nóng)民安家貸”，通過一系列優(yōu)惠措施，為農(nóng)民購房提供便利，減輕負(fù)擔(dān)。

“農(nóng)民安家貸”的支持范圍，除現(xiàn)身份為農(nóng)民的借款人外，將新入城鎮(zhèn)戶籍未滿1年(含1年)的農(nóng)民也納入貸款支持范圍，并針對農(nóng)民客戶群體特點(diǎn)制定準(zhǔn)入評分標(biāo)準(zhǔn)，破解農(nóng)民貸款難的問題;對首次購買普通商品房的農(nóng)民，首付款最低20%，并可享受最低10%-15%的利率優(yōu)惠;針對年齡偏低或偏高且收入較低的農(nóng)民，可通過提供符合條件的保證人、與父母或子女(成年)聯(lián)名貸款等方式申請，增強(qiáng)還款保障;針對農(nóng)民收入季節(jié)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，除可采取按月還款的方式外，還可申請按季還款，延長還款周期，降低還款壓力，同時還減免提前還款違約金。

按照就入學(xué)的原則，農(nóng)民工子女可在居住地接受義務(wù)教育、在就學(xué)所在地參加中考，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。