《湖北省安全生產(chǎn)條例》已由湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2006年3月31日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年6月1日起實(shí)行。

湖北省安全生產(chǎn)條例

(2006年3月31日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò))

第一章總則

第一條為了規(guī)范安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。法律、法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、水上交通安全、鐵路交通安全等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、社會(huì)參與監(jiān)督的機(jī)制。

各級(jí)人民政府、有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，組織安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。

第五條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督。

第六條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén))依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)管理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)并指定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，承辦上一級(jí)或者本級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)委托的事項(xiàng)。

第七條各級(jí)工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，依法參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章安全生產(chǎn)措施與保障

第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法分別申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。未經(jīng)許可，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效使用，并對(duì)因安全生產(chǎn)必需的資金投入不足所導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)資金投入的具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排年度各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金(包括安全費(fèi)用，下同)，不得以任何理由縮減正常的安全生產(chǎn)投入。安全生產(chǎn)資金投入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)科目,計(jì)入生產(chǎn)成本,先提后用,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得以任何理由挪作他用。

礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)實(shí)行安全費(fèi)用提取制度。安全費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提取，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。具體辦法由省人民政府制定。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)：

(一)安全生產(chǎn)措施工程建設(shè)項(xiàng)目;

(二)安全設(shè)備、設(shè)施的更新維護(hù)和新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用;

(三)安全生產(chǎn)管理;

(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控;

(五)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、用品及職業(yè)危害防治費(fèi)用;

(六)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用;

(七)應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(八)保障安全生產(chǎn)的其他費(fèi)用。

第十三條礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金的不足，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用和監(jiān)督管理，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，組織制定、完善并監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)組織編制并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)措施、教育培訓(xùn)計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入資金的有效使用;

(三)定期召開(kāi)本單位安全生產(chǎn)會(huì)議，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(四)落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員及其職責(zé);

(五)組織制定本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守;

(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記、建檔、監(jiān)控、定期檢測(cè)、評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)本單位存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，予以消除;對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)限期整改的重大、特大事故隱患，必須在規(guī)定的期限內(nèi)按照安全生產(chǎn)的要求完成整改，并報(bào)告整改情況，接受檢查。

第十六條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和處置廢棄危險(xiǎn)物品的單位以及礦山、建筑施工單位等應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定建立應(yīng)急救援組織，配備救援人員和相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，定期進(jìn)行事故救援演練。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)救援組織的單位，應(yīng)當(dāng)與就的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

第十七條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。從業(yè)人員超過(guò)300人的，其專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備;從業(yè)人員300人以下的，其專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備不得少于2人。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場(chǎng)所和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施及勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照規(guī)定正確使用、佩戴。禁止以貨幣或者其他物品替代應(yīng)按照規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和崗位安全技能操練，建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案。對(duì)從業(yè)人員中的農(nóng)民工以及使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的人員，必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門(mén)考核合格后，方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證，方可從事特種作業(yè)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)提供指導(dǎo)和服務(wù)，并對(duì)中小企業(yè)、從業(yè)人員中的農(nóng)民工的教育培訓(xùn)重點(diǎn)予以幫助。

負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并經(jīng)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場(chǎng)所或者工作崗位明確公示和標(biāo)識(shí)危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)急措施等，并督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專(zhuān)篇，并按照法律法規(guī)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)審查。審查部門(mén)及其審查人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。驗(yàn)收部門(mén)及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十二條安全設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所必須符合下列安全規(guī)定：

(一)使用機(jī)械電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行使用、檢修、保養(yǎng)、報(bào)廢制度，不得違章運(yùn)行，對(duì)人體易造成傷害的危險(xiǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)有防護(hù)裝置，對(duì)不符合要求又無(wú)法改造的設(shè)備必須停止使用;

(二)設(shè)備安裝、采光照明、物品堆放、通道設(shè)置等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)要求;

(三)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸?shù)缆贰�機(jī)械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作臺(tái)、食宿場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求;

(四)存在有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備監(jiān)測(cè)設(shè)施，并采取通風(fēng)、除塵、凈化、隔離操作等防護(hù)措施，預(yù)防和減少職業(yè)危害的發(fā)生;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全措施。

第二十三條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及使用劇毒化學(xué)品或者使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定登記，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。

在下列范圍安全距離內(nèi)不得規(guī)劃和建造居民區(qū)(樓)、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公眾聚集的建筑物：

(一)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域;

(二)重大危險(xiǎn)源危及的區(qū)域;

(三)礦山塌陷區(qū)危及的區(qū)域;

(四)礦山尾礦庫(kù)(矸石山)危及的區(qū)域;

(五)輸油、燃?xì)夤芫�安全距離內(nèi);

(六)高壓輸電線路安全距離內(nèi);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須與從業(yè)人員訂立具有保障勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng)的勞動(dòng)合同，并依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任條款。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

(一)在集體合同、勞動(dòng)合同中，載明勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害和工傷社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng);

(二)參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，了解其作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范、應(yīng)急措施，獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;

(三)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出建議、批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);

(四)發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;

(五)因生產(chǎn)安全事故受到損害后提出賠償要求;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

(三)及時(shí)報(bào)告事故隱患和不安全因素;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕從業(yè)人員的安全生產(chǎn)合理要求和對(duì)有關(guān)人員打擊報(bào)復(fù)。有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)和工會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)從業(yè)人員依法享有的安全生產(chǎn)權(quán)利，及時(shí)制止和依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位侵害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的行為。

第三章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第二十七條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé)：

(一)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定和組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，建立、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，制定和組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(二)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、宣傳教育經(jīng)費(fèi)、事故救援演練經(jīng)費(fèi)、公益安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;

(三)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，實(shí)行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核，研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;

(四)組織、協(xié)調(diào)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重點(diǎn)檢查，及時(shí)處理安全隱患;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。

安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不得少于兩人，并出示法定的行政執(zhí)法證件。對(duì)不出示證件的，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕接受檢查和處罰。

安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或者其他安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)予以糾正;發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停止作業(yè)并立即報(bào)告，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查確認(rèn)緊急情況排除后，方可恢復(fù)作業(yè)。

任何單位或者個(gè)人，不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。

第二十九條實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)，必須嚴(yán)柜依法審查決定和監(jiān)督檢查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件的不得決定許可，對(duì)不再具備安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件的應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。

第三十條從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等活動(dòng)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件。

安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)必須在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事中介活動(dòng)，并對(duì)其做出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)、通信地址。任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布安全生產(chǎn)情況，及時(shí)公布重大、特大以及社會(huì)影響大、性質(zhì)嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故情況和調(diào)查處理結(jié)果。

第四章事故報(bào)告與調(diào)查處理

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定立即報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救助和調(diào)查，并按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)。有關(guān)部門(mén)接到不屬于本部門(mén)處理的事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)告有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

消防、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆破、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空等重大以上生產(chǎn)安全事故，由省有關(guān)部門(mén)報(bào)告省人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，并同時(shí)通報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén);其他重大以上生產(chǎn)安全事故由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告省人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén);特別重大的生產(chǎn)安全事故由省人民政府報(bào)告國(guó)務(wù)院。

生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)時(shí)限按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

第三十三條下列生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)：

(一)重傷事故和一次死亡1至2人的死亡事故，由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查處理;

(二)一次死亡3至9人的重大死亡事故，由市(州)人民政府組織調(diào)查處理;

(三)一次死亡10至29人的特大死亡事故，由省人民政府組織調(diào)查處理;

(四)一次死亡30人以上的特別重大事故，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定組織調(diào)查處理。

國(guó)家對(duì)安全事故處理另有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

上級(jí)人民政府可以派員參加或者直接調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)由下級(jí)人民政府組織調(diào)查處理的安全事故。

第三十四條本條例第三十三條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的安全事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)上一級(jí)人民政府委托同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù)后，由事故發(fā)生地的人民政府作出責(zé)任追究決定。

第三十五條事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員了解情況，調(diào)閱有關(guān)資料。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，不得拒絕、阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。事故調(diào)查組在事故發(fā)生之日起45日內(nèi)向同級(jí)人民政府報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告包括事故發(fā)生的原因、過(guò)程、人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失情況、性質(zhì)和責(zé)任劃分、事故處理以及防范措施意見(jiàn)。

事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)完成;遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，但致遲不超過(guò)150日。

第三十六條上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)對(duì)下級(jí)批復(fù)結(jié)案的事故進(jìn)行復(fù)查，重新做出調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)。

第五章法律責(zé)任

第三十七條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)對(duì)處罰和賠償責(zé)任有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十八條各級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未依法履行審查、批準(zhǔn)、許可、監(jiān)督管理職責(zé)的;

(二)未按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況的;

(三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后未按照規(guī)定及時(shí)有效地組織事故搶救的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有第一款違法行為，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人有第二款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，處以罰款的，按照下列規(guī)定罰款：

(一)發(fā)生重傷事故或者1至2人死亡事故的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;

(二)發(fā)生3至9人死亡事故的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;

(三)發(fā)生10人以上死亡事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，由發(fā)證單位吊銷(xiāo)其特種作業(yè)操作證：

(一)未按照規(guī)定接受復(fù)審或者復(fù)審不合格的;

(二)違章操作造成嚴(yán)重后果的;

(三)弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的。

第四十一條礦山建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可對(duì)建設(shè)單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生傷亡事故后，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙干涉事故調(diào)查工作的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位直接責(zé)任人給予警告，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條未取得資質(zhì)許可，擅自從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)，或者安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)超越資質(zhì)許可范圍從事中介活動(dòng)的，責(zé)令停止中介活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。有關(guān)法律法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第六章附則

第四十五條本條例自2006年6月1日起施行。1983年12月11日湖北省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《湖北省廠礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《湖北省廠礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)察條例》同時(shí)廢止。