銅政[2004]24號(hào)

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，實(shí)行統(tǒng)一政策。

第三條　拆遷工作實(shí)行統(tǒng)一管理。市房地產(chǎn)管理局對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理，其所屬的市房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)城市房屋拆遷管理工作。

市建設(shè)、計(jì)劃、規(guī)劃、市容、國土、公安、工商、文化、環(huán)保等部門及各區(qū)人民政府應(yīng)按照各自職責(zé)，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

第四條　拆遷人必須依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第二章　拆遷管理

第五條　拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)管理局提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）指定的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的拆遷計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、方式、期限等；拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋狀況、各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)、新建安置房面設(shè)計(jì)圖和地點(diǎn)、臨時(shí)過渡方式及其具體措施等。第（五）項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度應(yīng)當(dāng)不少于被拆遷房屋總建筑面積乘以上一年同類地段、同類性質(zhì)房屋的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)，拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價(jià)計(jì)入。

第六條　市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。對(duì)不符合條件的，退回申請(qǐng)，并說明理由。

房屋拆遷許可證核準(zhǔn)的拆遷范圍，不得超過建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地范圍。

第七條　市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，將房屋拆遷許可證中載明的建設(shè)項(xiàng)目名稱、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

市房地產(chǎn)管理局和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第八條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

需要擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍、延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿10日前向市房地產(chǎn)管理局提出申請(qǐng)。市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，變更房屋拆遷許可證，并將變更后的房屋拆遷許可證的相關(guān)內(nèi)容予以公布；對(duì)不符合條件的退回申請(qǐng)，并說明理由。

第九條　拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位進(jìn)行拆遷。市房地產(chǎn)管理局不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同，拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，報(bào)市房地產(chǎn)管理局備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓委托業(yè)務(wù)。

實(shí)施房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)遵守市容、環(huán)境保護(hù)、建筑施工安全等法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行文明施工、安全施工，保持環(huán)境清潔。

第十條　拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋。

市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限不得超過一年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過一年。

有關(guān)部門在接到市房地產(chǎn)管理局通知后，就本條所列事項(xiàng)辦理的相關(guān)手續(xù)無效，并不得作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。

第十一條　房屋拆遷公告公布后，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）拆遷補(bǔ)償方式、貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限；

（二）安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和安置地點(diǎn)；

（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)支付方式和期限；

（四）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（五）搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；

（六）違約責(zé)任和爭議解決方式；

（七）當(dāng)事人約定的其它條款。

第十二條　拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷市房地產(chǎn)管理局代管的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；代管房屋有使用人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。本款規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十三條　被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房地產(chǎn)管理局審核同意后實(shí)施拆遷：

（一）有產(chǎn)權(quán)糾紛的；

（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；

（三）房屋共有人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式達(dá)不成一致意見的。

前款所列情形的房屋拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十四條　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十五條　拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由市房地產(chǎn)管理局裁決。市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出書面裁決；裁決做出之前，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)聽取拆遷當(dāng)事人的意見。

拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外，拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置房、周轉(zhuǎn)房的，復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十六條　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市房地產(chǎn)管理局依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷，或者由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十七條　行政強(qiáng)制拆遷的，按照下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）拆遷人向市房地產(chǎn)管理局提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)；

（二）市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自收到強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場查勘，舉行聽證后，提出強(qiáng)制拆遷意見，并附房屋拆遷許可證、裁決書等有關(guān)材料，報(bào)市人民政府；

（三）市人民政府應(yīng)當(dāng)自收到強(qiáng)制拆遷意見之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，做出強(qiáng)制拆遷決定，并責(zé)成市房地產(chǎn)管理局、公安、市容、規(guī)劃等部門和區(qū)政府、街道辦事處等單位組織人員實(shí)施強(qiáng)制拆遷；

（四）市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)在實(shí)施強(qiáng)制拆遷的15日前通知拆遷當(dāng)事人；

（五）實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)制作筆錄證明強(qiáng)制拆遷過程和搬遷的財(cái)物，由執(zhí)行人、被執(zhí)行人簽名，被執(zhí)行人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。

第十八條　城市房屋拆遷涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。其所有人應(yīng)當(dāng)在拆遷規(guī)定的期限內(nèi)自行遷移，所需遷移費(fèi)用由拆遷人給予補(bǔ)償。

第十九條　拆遷人在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，不得對(duì)未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實(shí)施停止供水、供電、供氣等影響生產(chǎn)、生活的行為。

被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋的共用設(shè)施。

第二十條　尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公布。

第二十一條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在市房地產(chǎn)管理局指定的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)拆遷補(bǔ)償安置資金賬戶，按照規(guī)定存入拆遷補(bǔ)償安置資金。未經(jīng)市房地產(chǎn)管理局審核同意，拆遷人不得使用拆遷補(bǔ)償安置資金。

拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償、安置，不得挪作他用。市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第二十二條　市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)收集下列房屋拆遷資料，建立房屋拆遷檔案：

（一）房屋拆遷、建設(shè)的有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（二）拆遷計(jì)劃和拆遷安置方案及其調(diào)整資料；

（三）委托拆遷合同副本；

（四）拆遷過程中的行政執(zhí)法文書；

（五）與拆遷有關(guān)的其他檔案資料。

第三章　拆遷補(bǔ)償與安置

第二十三條　房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，被拆遷人有權(quán)選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十四條　對(duì)被拆遷房屋的用途和建筑面積的認(rèn)定，以被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證等有效房屋產(chǎn)權(quán)證明標(biāo)注的用途和建筑面積為準(zhǔn)。

1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用，根據(jù)房屋所有權(quán)人的申請(qǐng)，經(jīng)市房地產(chǎn)管理局變更登記的，按照改變后的用途認(rèn)定。

第二十五條　拆遷范圍內(nèi)的違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，其所有人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照被拆除建筑的工程造價(jià)結(jié)合剩余期限給予補(bǔ)償。

第二十六條　被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格確定。房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格由具有法定資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)以公布的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)為依據(jù)，結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、成新等因素評(píng)估確定。

第二十九條　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供不少于被拆遷房屋原建筑面積的安置房，并由拆遷人和被拆遷人按照本辦法第二十六條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和安置房的價(jià)格，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

拆遷人提供的安置用房應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；屬于新建安置房的，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求，并經(jīng)驗(yàn)收合格。

第三十條　被拆遷人屬于生活特殊困難戶，其被拆遷住宅房屋的人均建筑面積低于本市城市人均建筑面積的，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供不低于本市城市人均建筑面積的房屋作為安置房。安置房價(jià)格高于被拆遷房屋價(jià)格的，被拆遷房屋和安置房不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

前款規(guī)定的生活特殊困難戶，是指按照本市有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的城市居民戶。

第三十一條　拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第三十二條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十三條　拆遷公有住房，房屋承租人按照房改政策享有購房權(quán)利的，房屋承租人購房后，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)其按照被拆遷人予以補(bǔ)償、安置；房屋承租人未購房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償金額的10%支付給被拆遷人，90%支付給承租人，租賃關(guān)系終止，承租人不再享受住房貨幣化補(bǔ)貼。

第三十四條　被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，住宅房屋的過渡期限不得超過18個(gè)月，非住宅房屋的過渡期限不得超過24個(gè)月。拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的過渡期限內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式的臨時(shí)過渡期為6個(gè)月。

拆遷住宅房屋的，過渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)房可以由被拆遷人或者房屋承租人自行解決，也可以由拆遷人提供。拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)在得到安置房后的4個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)房。

第三十五條　拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人或者房屋承租人從拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房遷往安置房時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)再次支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第三十六條　在過渡期限內(nèi)，住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)從其搬遷之月起至被安置后的4個(gè)月內(nèi)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；拆遷人超過過渡期限未提供安置房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人超過過渡期限未提供安置房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十七條　拆遷非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人下列費(fèi)用：

（一）按照國家和省市規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用；

（二）無法恢復(fù)使用的設(shè)備按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用；

（三）因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十八條　拆遷人補(bǔ)償、安置被拆遷人后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證交給拆遷人，由拆遷人在2個(gè)月內(nèi)移送市房地產(chǎn)管理局予以注銷。

用貨幣補(bǔ)償款購買的住宅房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，與被拆遷房屋建筑面積相等的部分，辦理房地產(chǎn)權(quán)證時(shí)免繳有關(guān)稅費(fèi)。

第四章　罰則

第三十九條　違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由市房地產(chǎn)管理局責(zé)令停止拆遷，給予警告。并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每方米20元以上50元以下的罰款。

第四十條　拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由市房地產(chǎn)管理局吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第四十一條　拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由市房地產(chǎn)管理局責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第四十二條　接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市房地產(chǎn)管理局責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第四十三條　房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估的，評(píng)估結(jié)果無效，由市房地產(chǎn)管理局責(zé)令重新評(píng)估，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者取消其資質(zhì)。

房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有前款所列行為，對(duì)拆遷當(dāng)事人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條　市房地產(chǎn)管理局及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過直至開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；

（二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行拆遷管理職責(zé)或者對(duì)違法行為不予查處的；

（三）未按本辦法規(guī)定發(fā)布房屋拆遷公告的；

（四）作為拆遷人或者接受委托實(shí)施拆遷的；

（五）違法作出拆遷裁決的；

（六）違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。

有前款所列行為，對(duì)拆遷當(dāng)事人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章　附則

第四十五條　本辦法涉及的拆遷房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)費(fèi)用，由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同市物價(jià)、國土部門共同制定，并適時(shí)公布。

第四十六條　在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第四十七條　本辦法自2004年8月1日起施行。1992年7月13日市政府公布的《銅陵市城市房屋拆遷管理辦法》、2000年11月16日市政府公布的《銅陵市住宅房屋拆遷貨幣化安置試行辦法》同時(shí)廢止。