針對社會上流傳的延遲到65歲退休，尹蔚民坦言：漸進式延遲退休政策目前在社會上還沒有形成共識，因此還需要進一步凝聚社會共識。在制定延遲退休方案的時候，會充分考慮到社會各界的意見和看法。

針對社會上流傳的延遲到65歲退休，尹蔚民坦言：漸進式延遲退休政策目前在社會上還沒有形成共識，因此還需要進一步凝聚社會共識。在制定延遲退休方案的時候，會充分考慮到社會各界的意見和看法。

首先，會根據(jù)我國人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整的結(jié)點和節(jié)奏。

其次，延遲退休肯定是小步漸進，也就是說每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時間才會達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。

第三，推出之前會有一個預(yù)告，也就是方案出臺之后到實施，這中間至少有五年時間，不會立即實施。也就是說，如果現(xiàn)在推出這個方案，那么也要到五年以后才可以實施。

由于這項政策涉及到老百姓的切身利益，因此在這個方案正式出臺之前，會把這個方案的要點向社會廣泛征求意見。

尹蔚民指出，預(yù)計今年能夠把方案制定出來。明年，再報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見。根據(jù)征求意見的情況再修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出。但是離正式實施，還會有一個相當(dāng)長的過程。

這兩年社保收入增幅均低于支出增幅，會不會出現(xiàn)收不抵支的情況?對此，尹蔚民表示，養(yǎng)老保險目前總體運行穩(wěn)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，是有結(jié)余的，而累計結(jié)余則高達(dá)3.06萬億元。

不過，養(yǎng)老保險基金未來收支衡面臨巨大壓力，其中人口老齡化對收支衡產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)測算，我國目前60歲以上的老年人口已經(jīng)占到14.9%，到2020年將占到19.3%。而在這一過程中，勞動人口的絕對數(shù)在下降。這些加在一起，養(yǎng)老金收支面臨巨大壓力。

為解決養(yǎng)老金收支問題，將采取五項措施。

一是要加大擴面增交的力度。

二是實施職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，力爭在今年出臺全國養(yǎng)老統(tǒng)籌方案。

三是要采取漸進式的延遲退休政策。

四是要多方面籌措養(yǎng)老保險基金。

五是要做好結(jié)余的養(yǎng)老保險基金的投資運營。

養(yǎng)老金待遇是不是會降低

對于延遲退休，當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點還集中于養(yǎng)老金待遇。對此，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，以來，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。

不過，從養(yǎng)老保險基金收入支出情況看，前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運行總體穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險待遇支付。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要方面。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財政補助力度。另外，五中全會的公報中提到要加大國有資本充實社保基金力度，養(yǎng)老金應(yīng)該會有保障。

2016公共服務(wù)藍(lán)皮書指出延遲退休政策支持度偏低

12月29日，由中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院、華圖政信公共管理研究院、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的“城市基本公共服務(wù)滿意度評價理論研討會暨《公共服務(wù)藍(lán)皮書》發(fā)布會”在京舉行。

藍(lán)皮書指出，根據(jù)課題組對全國38個城市中24000多位被訪者對延遲退休政策支持度評價的調(diào)查情況來看，38.69%的被訪者表示“不贊成”，30.26%的被訪者表示“贊成”，還有31.04%的被訪者表示“說不清楚”。延遲退休政策支持度排名前十位城市為廈門、烏魯木齊、福州、西安、杭州、寧波、青島、深圳、天津和拉薩。其中，廈門市在延遲退休政策支持度方面得分最高，為41.61分。

藍(lán)皮書指出，延遲退休政策的推行，我們不能采取“一刀切”的做法，更應(yīng)該從更全面、更細(xì)化的方面去考慮問題。第一，需要制定差異化的延遲退休政策，且落實更細(xì)化的延遲退休規(guī)則。第二，必須充分考慮到50歲至65歲之間勞動群體的工作能力、身體狀況以及家庭狀況等問題。第三，在不同的法定退休年齡退休領(lǐng)取養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)有所不同。