公務(wù)員兼職的具體規(guī)定：

我國《公務(wù)員法》肯定了公務(wù)員的有些兼職是客觀需要的，如常設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導職務(wù)擔任非常設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導職務(wù)(如總理擔任全國防汛抗旱總指揮部的負責人);有些兼職是自身職務(wù)派生出來的職務(wù)[如財政局的副局長兼任發(fā)展與改革委員會的委員;組織部副部長兼任人事廳(局)長等]。在逐步推進政府體制改革、理順政企關(guān)系的過程中，由于一些特殊原因，個別公務(wù)員在企事業(yè)單位兼任職務(wù)的情況還會存在。但是，對于公務(wù)員在機關(guān)外的兼職，《公務(wù)員法》的規(guī)定也是十分慎重的，即一般不允許兼職，對特殊情況需要兼職的應(yīng)該經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準，以加強對公務(wù)員兼職的監(jiān)督，而且要求兼職的公務(wù)員不得領(lǐng)取兼職報酬，從而促進機關(guān)廉政建設(shè)。

這里需要指出《公務(wù)員法》對公務(wù)員在機關(guān)內(nèi)部兼職未做限制。主要考慮可能有以下兩種情況：一是目前機關(guān)中高一級非領(lǐng)導職務(wù)兼任低一級領(lǐng)導職務(wù)的現(xiàn)象大量存在，從實踐效果來看，這是在領(lǐng)導職數(shù)有限的情況下解決干部待遇問題，激勵干部努力工作的一種有效手段，各方面都應(yīng)給予認可。二是制定《公務(wù)員法》確立了分類管理的思路，按照各類公務(wù)員的職位設(shè)計，將出現(xiàn)行政執(zhí)法類職位、專業(yè)技術(shù)類職位兼任領(lǐng)導職務(wù)的情況。

公務(wù)員兼職的條件：

公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應(yīng)當經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準，并不得領(lǐng)取兼職報酬。

職位的設(shè)置是否科學、合理，直接關(guān)系到國家機關(guān)工作效率的高低。判斷職位設(shè)置是否科學、合理，主要從三個方面進行。一是該職位是否有存在的必要，職責和任務(wù)是否明確。二是該職位的工作與其他職位工作是否有交叉、重復。三是該職位的工作量是否適當。如果一個職位的工作量超過一個正常人所能承受的負荷，說明該職位的工作任務(wù)太重。反之，說明該職位工作不飽滿。所以，合理的職位安排，將使在某一職位上的公務(wù)員，要在工作時間內(nèi)高效率高質(zhì)量的完成任務(wù)，應(yīng)是滿負荷的。

因此，對于公務(wù)員，原則上是要求一人一職。一人一職，保證公務(wù)員能集中精力干好本職工作。一人多職就會出現(xiàn)多重職務(wù)關(guān)系和多重身份，容易造成管理上的矛盾和紊亂。當然，原則上要求一人一職，并不完全排除公務(wù)員兼職的情況。在某些特殊的情況下，經(jīng)批準，可以允許公務(wù)員兼職。

在機關(guān)外兼職包括兩種情況，一是在本機關(guān)以外的其他國家機關(guān)兼職;二是在本機關(guān)外的非國家機關(guān)兼職。在非國家機關(guān)中兼職又可以分為兩種情況：一是在一些學校、科研單位兼職;二是在一些企業(yè)和其他營利性組織中兼職。

對在企業(yè)和其他營利性組織中兼職的情形，我國《公務(wù)員法》是明確予以禁止的。我國《公務(wù)員法》第五十三條第(十四)項規(guī)定：“公務(wù)員必須遵守紀律，不得有下列活動：從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)。”

公務(wù)員兼職需要符合兩個條件：第一，得到有關(guān)機關(guān)批準。這里的有關(guān)機關(guān)主要是指公務(wù)員的主管稚門和任免機關(guān)。實踐中，有的公務(wù)員兼職是由公務(wù)員主管部門批準，有的公務(wù)員兼職是由任免機關(guān)批準。第二，不得領(lǐng)取兼職報酬。這里對兼職報酬可以作廣義的理解。

公職人員兼職如何適度放開?

最，中央印發(fā)了《關(guān)于實行以增加知識為導向分配政策的若干意見》的文件，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，包括允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入和允許高校教師從事多點教學獲得合法收入。

在法律上，這是一個非常重要的改變。根據(jù)以前《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第18條的規(guī)定，國家事業(yè)單位人員嚴禁兼職，違者最輕的處分是警告，最重甚至是開除。

在現(xiàn)實中，以前這樣的案例比較少。究其原因，一是發(fā)現(xiàn)案件線索比較難。尤其是短期的個人兼職，比如高校教師在假期去給某個培訓班講課，如果當事人不使勁吵吵，外人很難知道。二是處理起來有顧慮。能兼職的都是在單位挑大梁、有真才實學的，在這點上人家雇傭單位精明著呢，誰愿意花錢請個二傻子?如果處理了這么多干將，以后單位的活誰干?

基于新的形勢，在綜合考量多方面的利益得失之后，《意見》在國家事業(yè)單位人員兼職問題上開了個口子，疏通知識和財富之間的通道，旨在激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍。對于我們國家來說，在先后經(jīng)歷“知識越多越反動”和“造導彈的不如賣茶葉蛋的”兩個階段后，如今的“知識越多越有錢”怎么看也不像是個壞事。樹立這樣的前進標桿，確定這樣的價值導向，人人思進百舸爭流，最終必然是整個社會沿著正確的方向加速前進。

這個文件一出，很多公務(wù)員也怦然心動：都是公職人員，事業(yè)單位能兼職，公務(wù)員是不是也可以?

這個想法有一定的市場。一來很多公務(wù)員，尤其是處于金字塔底端的基層公務(wù)員，目前收入還比較低。不要說北京上海這樣的大城市，在大部分中西部地區(qū)的中等城市，科級以下干部一個月工資也就兩三千元，大概4個月工資能夠在當?shù)刭I一米的房子。公務(wù)員也是人，也需要吃穿住行養(yǎng)家糊口，沒錢是個硬道理。二來下班了，你們打麻將、睡覺、逛街，我不貪污不受賄不耽誤工作，就做點小生意，比如去菜市場賣蔥，這有啥社會危害性?怎么就違法了?

所以，每當網(wǎng)上爆出某公務(wù)員因業(yè)余時間兼職，如開滴滴快車、當鐘點工等等被處分，網(wǎng)友們都是一邊倒的持反對意見。大家覺得在目前形勢下，最應(yīng)該關(guān)注的是腐敗這根兒紅線，兼職從側(cè)面證明了這個人沒有利用職權(quán)搞權(quán)錢交易。即使一定要限制兼職，也應(yīng)分具體情況，有特殊困難、不利用職權(quán)、不影響工作等情況下的兼職并沒有明顯損害職業(yè)的廉潔性。

這些觀點很樸素，也有一些道理。但在立法沒有修訂的前提下，公務(wù)員們還是應(yīng)該嚴格按照規(guī)定辦事。對于立法者而言，也應(yīng)該及時看到這些意見，從法理上進行評估，確定下步改革和修訂的方向，讓法律規(guī)定既合情又合理，被處理者口服心也服，做到嚴格管理和人性化管理的有效衡。

在大幅度修訂法律條件不成熟的情況下，有關(guān)部門不妨結(jié)合當前形勢和黨的最新政策，參考司法部門對刑法、民法通則的做法，對原來規(guī)定中原則性抽象性的條款進行細化和解釋，準確界定“兼職”“營利”等關(guān)鍵詞的含義，強調(diào)主觀惡意、社會危害、一貫表現(xiàn)、是否與工作有關(guān)、是否利用職權(quán)等因素對處理結(jié)果的參考權(quán)重，防止個別具體執(zhí)行部門亂用自由裁量權(quán)，在個案處理上方向跑偏。