創(chuàng)業(yè)者享受多項(xiàng)優(yōu)惠政策

從本溪市人社局了解到，該市圍繞鋼鐵及深加工、生物醫(yī)藥、旅游度假三大支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)容積，發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，拓展就業(yè)渠道等方面入手，出臺(tái)了《本溪市關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），從稅收政策、載體創(chuàng)建、貸款貼息等方面全方位扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

《實(shí)施意見(jiàn)》中明確，對(duì)持有就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證的人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元。

在創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策方面，本溪對(duì)未進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）、2015年9月23日后在該市租賃場(chǎng)地進(jìn)行首次自主創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的高校畢業(yè)生（畢業(yè)3年內(nèi)）、退役士兵及其他就業(yè)困難人員，給予6000元/年的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為2年。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦單位（或個(gè)人）推薦的項(xiàng)目，被創(chuàng)業(yè)者采納并付諸實(shí)施的，每吸納1名失業(yè)人員，給予項(xiàng)目推薦單位（或個(gè)人）500元的一次性創(chuàng)業(yè)推薦補(bǔ)貼。對(duì)創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦的企業(yè)，與招用的就業(yè)人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同、按時(shí)足額發(fā)放工資并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按單位為招用的就業(yè)人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為3年。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的，可一次性領(lǐng)取應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)金。

凡在本溪市以個(gè)體、合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)，且已辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)證的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，以及當(dāng)年吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)到原有職工總數(shù)15%以上的小微企業(yè)，除國(guó)家明令限制的行業(yè)外，均可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策。個(gè)人貸款最高額度為10萬(wàn)元，貸款期限為3年；當(dāng)年吸納新就業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的小微企業(yè)，最高貸款額度為300萬(wàn)元，貸款期限為2年。對(duì)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門(mén)第一年給予全額貼息，第二年貼息2/3，第三年貼息1/3。對(duì)符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門(mén)按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。

同時(shí)，為激活駐溪高校科技資源和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，本溪市還將為高校畢業(yè)生（畢業(yè)5年內(nèi)）創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和指導(dǎo)服務(wù)。政府出資引導(dǎo)社會(huì)資本投入，設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，為高校畢業(yè)生提供股權(quán)投資、融資擔(dān)保服務(wù)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金，主要用于扶持初創(chuàng)期、中早期的成長(zhǎng)性較好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目實(shí)行全額貼息，貼息期限為3年。并對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦中小企業(yè)實(shí)體生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品，按政府采購(gòu)扶持政策予以?xún)?yōu)先采購(gòu)。

遼寧大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

一、工商優(yōu)惠政策

遼寧省財(cái)政廳、遼寧省物價(jià)局在《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有關(guān)人員實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》(遼財(cái)非[2008]700號(hào))中規(guī)定：登記失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人，以及畢業(yè)3年以?xún)?nèi)的普通高校畢業(yè)生，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)的，自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免交有關(guān)省政府及省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的登記類(lèi)、證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。具體項(xiàng)目包括：1、衛(wèi)生部門(mén)收取的中醫(yī)西醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi);2、公安部門(mén)收取的特種行業(yè)許可證工本費(fèi)、印章防偽網(wǎng)絡(luò)登記費(fèi);3、旅游部門(mén)收取的導(dǎo)游人員資格報(bào)名考試費(fèi);4、建設(shè)部門(mén)收取的城市占道費(fèi);5、國(guó)土資源部門(mén)收取的城市私房占地費(fèi)、城市臨時(shí)占地費(fèi);6、省政府及省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目。

二、稅費(fèi)優(yōu)惠政策

《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門(mén)關(guān)于做好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(遼政辦發(fā)〔2008〕83號(hào))規(guī)定，對(duì)于符合條件的自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)，將其營(yíng)業(yè)稅按月納稅的起征點(diǎn)由月?tīng)I(yíng)業(yè)額2000元提高至5000元。《遼寧省人民政府關(guān)于切實(shí)做好穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(遼政發(fā)〔2009〕6號(hào)) 規(guī)定，對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)初期(2年內(nèi))，按每戶(hù)每年8000元為限依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅;對(duì)該企業(yè)吸納高校畢業(yè)生按實(shí)際招用人數(shù)每人每年4800定額依次扣減其營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅;減半征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

三、小額擔(dān)保貸款政策

根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門(mén)關(guān)于做好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(遼政辦發(fā)〔2008〕83號(hào))規(guī)定，要進(jìn)一步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持范圍，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、軍隊(duì)退役人員、軍人家屬、殘疾人、低保人員、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入小額擔(dān)保貸款政策范圍。對(duì)符合條件人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，每人最高額度為5萬(wàn)元。對(duì)大學(xué)生和科技人員在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，每人最高為10萬(wàn)元。貸款期限不超過(guò)2年，財(cái)政部門(mén)按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期不貼息。