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第一條 為了大力發(fā)展吉林省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),不斷開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》中發(fā)(1999)14號(hào)和國科發(fā)火字[2000]324號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))和開發(fā)區(qū)外的高新技術(shù)企業(yè),按照本實(shí)施細(xì)則認(rèn)定和管理。
第三條 省科技廳*辦公室負(fù)責(zé)全省的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作。
第四條 根據(jù)世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢和我國的科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略以及我省的科技發(fā)展綱要,劃定高新技術(shù)范圍如下:
(一)電子與信息技術(shù);
(二)生物工程和新醫(yī)藥技術(shù);
(三)新材料及新應(yīng)用技術(shù);
(四)先進(jìn)制造技術(shù);
(五)航空航天技術(shù);
(六)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù);
(七)環(huán)境保護(hù)新技術(shù);
(八)新能源、高效節(jié)能技術(shù);
(九)糧食深加工技術(shù);
(十)礦產(chǎn)資源及深加工技術(shù);
(十一)其它在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)及先進(jìn)適用技術(shù)。
省科技廳將根據(jù)國家科技部每年發(fā)布的高新技術(shù)產(chǎn)品目錄及高新技術(shù)發(fā)展情況不定期調(diào)整吉林省高新技術(shù)產(chǎn)品目錄及負(fù)責(zé)確認(rèn)是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品工作。
第五條 高新技術(shù)企業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)具備下列各項(xiàng)條件:
(一)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)。單純的商業(yè)貿(mào)易除外。
(二)具有企業(yè)法人資格。
(三)企業(yè)具有大專以上學(xué)歷(含無大專以上學(xué)歷,但具有中級(jí)以上技術(shù)職稱)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上,其中:從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究和開發(fā)的科技人員占本職工總數(shù)的10%以上。從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)的勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè),具有大專以上學(xué)歷(含無大專以上學(xué)歷,但具有中級(jí)以上技術(shù)職稱)的人員占企業(yè)職工總數(shù)的20%以上。
(四)企業(yè)每年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占本企業(yè)每年總銷售額的5%以上。
(五)高新技術(shù)的技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;新辦企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域的投入占總投入的60%以上。
(六)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營,并重視技術(shù)創(chuàng)新的本企業(yè)專職人員。
對(duì)于符合我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方向并有發(fā)展前途,但處于起步階段的企業(yè),上述個(gè)別指標(biāo)暫未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,在認(rèn)定時(shí)可根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況,從整體上適當(dāng)掌握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 凡申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的單位,可隨時(shí)申報(bào),在申報(bào)時(shí)須向省科技廳提交下列材料(一式三份)
(一)吉林省高新技術(shù)企業(yè)審批表(省科技廳統(tǒng)一制作);
(二)企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表;
(三)符合本細(xì)則第五條規(guī)定要求的企業(yè)綜合情況報(bào)告(按科技廳制定的提綱編寫);
(四)其他證明材料。如:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;經(jīng)權(quán)威部門評(píng)估的資產(chǎn)評(píng)估證明;產(chǎn)品屬高新技術(shù)產(chǎn)品的鑒定證明;獲獎(jiǎng)證書、新產(chǎn)品證書、專利證書;人員結(jié)構(gòu)證明;企業(yè)上一年度的財(cái)務(wù)報(bào)表;屬特殊行業(yè)如:醫(yī)藥、食品等,需備有關(guān)部門頒發(fā)的衛(wèi)生合格證及生產(chǎn)許可證。
第七條 企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的程序如下:
(一)開發(fā)區(qū)的企業(yè),首先向所在開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng),由開發(fā)區(qū)管委會(huì)審核后報(bào)省科技廳,由省科技廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)到企業(yè)現(xiàn)場考查后,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否屬高新技術(shù)產(chǎn)品界定不清時(shí),聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家進(jìn)行評(píng)審后認(rèn)定批準(zhǔn)。
(二)各市(州)所屬的企業(yè)經(jīng)各市(州)科委(科技局)初審?fù)夂螅瑘?bào)省科技廳審定。
(三)省直部門直屬企業(yè),經(jīng)主管部門初審?fù)夂螅瑘?bào)省科技廳審定。
(四)中直駐省企業(yè)的申請(qǐng),直接報(bào)省科技廳審定。
(五)對(duì)企業(yè)集團(tuán)(總公司)及其下屬企業(yè)(公司)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),應(yīng)分別審查、認(rèn)定。
對(duì)開發(fā)區(qū)外的企業(yè),省科技廳根據(jù)申報(bào)材料和現(xiàn)場考核情況,在組織有關(guān)專家論證的基礎(chǔ)上,對(duì)符合條件的企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
第八條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),由省科技廳頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”和“高新技術(shù)企業(yè)”標(biāo)牌。
第九條 省科技廳每兩年按本辦法第五條規(guī)定的條件,對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)會(huì)同開發(fā)區(qū)管委會(huì),對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行考核;對(duì)開發(fā)區(qū)外的企業(yè)會(huì)同各市州科委(科技局)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行考核,對(duì)不符合條件的企業(yè),將取消其高新技術(shù)企業(yè)的資格,不再享受有關(guān)的優(yōu)惠政策。
第十條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),有變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移或歇業(yè)行為的,須按第七條規(guī)定重新申報(bào)認(rèn)定,并向工商、稅務(wù)部門辦理相應(yīng)的登記。
第十一條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可享受國家和省里規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。各地方政府制定的對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用的各項(xiàng)優(yōu)惠政策適用于本細(xì)則。
第十二條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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