一、大中專(zhuān)院校（含技工院校）畢業(yè)學(xué)年及畢業(yè)后扶持政策

（一）就業(yè)扶持相關(guān)政策 

1. 求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：泉州市屬全日制普通高校、技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生和已獲得國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)生(已明確畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)、出國(guó)出境以及暫無(wú)就業(yè)愿望的人員除外），給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2000元。求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼每人只能申領(lǐng)一次，不重復(fù)享受。 

承辦部門(mén)：市人社局。 

文件依據(jù)：1.《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）；2.《福建省人力資源和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于做好畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（閩人社文〔2016〕57號(hào)）。 

2. 高校畢業(yè)生見(jiàn)及補(bǔ)貼 

申請(qǐng)條件：①畢業(yè)一年內(nèi)的離校未就業(yè)的泉州生源高校畢業(yè)生可提出申請(qǐng)應(yīng)聘就業(yè)見(jiàn)崗位。②對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上人社部門(mén)認(rèn)定的見(jiàn)企業(yè)（單位）吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加3-6個(gè)月就業(yè)見(jiàn)的，可享受就業(yè)見(jiàn)補(bǔ)貼。③離校未就業(yè)的泉州生源高校畢業(yè)生到泉州市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)基地參加3個(gè)月以上就業(yè)見(jiàn)的，且考核合格。④技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策。 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人每月按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限為3個(gè)月。 

承辦部門(mén)：各級(jí)公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu) 

文件依據(jù)：1. 《泉州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2015〕320號(hào)）；2. 《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

3.招錄公務(wù)員優(yōu)先 

享受標(biāo)準(zhǔn)：全省公務(wù)員錄用考試安排當(dāng)年招錄計(jì)劃數(shù)15%的職位用于定向招錄符合條件的服務(wù)基層項(xiàng)目的高校畢業(yè)生及退役大學(xué)生士兵。承擔(dān)服務(wù)基層項(xiàng)目的縣（市、區(qū)）在開(kāi)展事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí)，可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高定向招考比例。鼓勵(lì)各地在基層特別是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）購(gòu)買(mǎi)一批公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位，優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

（二）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策 

1. 家庭困難的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后，以個(gè)人身份繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)額2/3的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。 

2. 畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員在泉自主創(chuàng)業(yè)，本人及其招收的應(yīng)屆高校畢業(yè)生（包括畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生及按發(fā)證時(shí)間計(jì)算，獲得畢業(yè)證書(shū)起12個(gè)月以內(nèi)的高校畢業(yè)生）按實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)）。 

3.小型微型企業(yè)[中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行]招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的80%基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，不包括個(gè)人應(yīng)繳納的基本保險(xiǎn)費(fèi)。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：1. 《泉州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2015〕320號(hào)）；2.《泉州市人力資源和社會(huì)保障局 泉州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放服務(wù)工作的通知》（泉人社〔2015〕323號(hào)）。 

（三）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼相關(guān)政策 

1.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：參加經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)，獲得人力資源社會(huì)保障部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)或通過(guò)社會(huì)化考試取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的按相應(yīng)技能等級(jí)確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：初級(jí)工（五級(jí)）每人500元；中級(jí)工（四級(jí)）每人700元；高級(jí)工（三級(jí)）每人1000元；技師（二級(jí)）每人1600元；高技技師（一級(jí)）每人2000元。辦理求職、失業(yè)實(shí)名制登記人員參加就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級(jí)重點(diǎn)以上技工院校組織的職業(yè)培訓(xùn)或按項(xiàng)目運(yùn)作培訓(xùn)獲得職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人350元。實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用金額低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用金額作為培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：1.《泉州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2015〕320號(hào)）；2.《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

2. 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)名制登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者和全日制普通高等學(xué)校、中高職學(xué)校、技工學(xué)校學(xué)生，初次通過(guò)國(guó)家職業(yè)技術(shù)工種鑒定、取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的大中專(zhuān)院校（含技工院校）畢業(yè)學(xué)年學(xué)生，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門(mén)核定的實(shí)際收費(fèi)額的80%確定，且每人不超過(guò)150元。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：1.《泉州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2015〕320號(hào)）；2.《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

（四）創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策 

1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的在我市各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者（非畢業(yè)學(xué)年的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全日制在校生除外），參加有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書(shū)的，不超過(guò)1000元/人。每位符合條件的人員只能享受一次補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：1.《泉州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2015〕320號(hào)）；2.《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

2. 創(chuàng)業(yè)資助 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：大中專(zhuān)院校（含技工院校）在校生及畢業(yè)5年內(nèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、登記失業(yè)人員以及就業(yè)困難人員租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地在泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)（在各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等已享受政府租金優(yōu)惠政策的除外），給予最長(zhǎng)2年、不超過(guò)租金50%、每年最高3000元的創(chuàng)業(yè)資助。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：1.《泉州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2015〕320號(hào)）；2.《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

3.初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)修學(xué)習(xí)資助 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每年資助一批具有發(fā)展?jié)摿�和帶頭示范作用突出的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，選派參加EMBA、MBA、企業(yè)管理培訓(xùn)等高層次進(jìn)修學(xué)習(xí)，各地就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金按不超過(guò)實(shí)際費(fèi)用80%且每人不超過(guò)l萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

4.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 

貸款額度：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高30萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（其余符合條件人員貸款最高額度調(diào)整為10萬(wàn)元）。 

貼息標(biāo)準(zhǔn)：在貸款額度內(nèi)，按照貸款基準(zhǔn)利率最高上浮3個(gè)百分點(diǎn)，由財(cái)政予以貼息。 

貼息期限：最長(zhǎng)不超過(guò)2年。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、經(jīng)辦銀行。 

文件依據(jù)：1.《泉州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2015〕320號(hào)）；2.《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）；3.《泉州市人力資源和社會(huì)保障局 泉州市財(cái)政局 中國(guó)人民銀行泉州市中心支行轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理的通知》（泉人社〔2014〕143號(hào)）。 

5.稅費(fèi)減免 

減免標(biāo)準(zhǔn)：一是畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。二是對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的符合財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2014〕34號(hào)）規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，按規(guī)定條件享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于減免額度的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅，該政策執(zhí)行至2016年12月31日。 

承辦部門(mén)：各級(jí)國(guó)稅局、地稅局。 

文件依據(jù)：1.《泉州市人民政府關(guān)于做好2015年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（泉政文〔2015〕79號(hào)）；2.《福建省財(cái)政廳福建省國(guó)家稅務(wù)局 福建省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（閩財(cái)稅〔2014〕25號(hào)）；3.《福建省人力資源和社會(huì)保障廳等十二部門(mén)關(guān)于鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知》（閩人社文〔2015〕197號(hào)）。 

6.支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目新增的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積連片10畝以上、流轉(zhuǎn)年限3年以上的，自創(chuàng)業(yè)之日起三年內(nèi)由創(chuàng)業(yè)地縣級(jí)財(cái)政每年給予每畝500元的資金補(bǔ)助，三年補(bǔ)助總額不超過(guò)10萬(wàn)元；土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)滿3年繼續(xù)流轉(zhuǎn)的，每年給予每畝100元的資金補(bǔ)助。 

承辦部門(mén)：創(chuàng)業(yè)地財(cái)政局、人社局。 

文件依據(jù)：《福建省人力資源和社會(huì)保障廳等十二部門(mén)關(guān)于鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知》（閩人社文〔2015〕197號(hào)）。 

7.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：初創(chuàng)3年內(nèi)的小微企業(yè)（不含個(gè)體工商戶）吸納就業(yè)（簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）的，可按人數(shù)給予1000元/人、總額不超過(guò)3萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

8. 網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未進(jìn)行工商登記注冊(cè)的，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受相應(yīng)扶持政策。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

9.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金資助 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)在我市工商登記注冊(cè)的在校大中專(zhuān)生或畢業(yè)五年內(nèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量、市場(chǎng)前景、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、管理能力、財(cái)務(wù)狀況、帶動(dòng)就業(yè)情況等進(jìn)行評(píng)審，全市每年資助一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予1～5萬(wàn)元資金資助。 

承辦部門(mén)：市人社局。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府辦公室關(guān)于鼓勵(lì)和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政辦文〔2013〕225號(hào)）、《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

二、培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共臺(tái) 

（一）鼓勵(lì)創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所 

享受標(biāo)準(zhǔn)：支持泉州高等院校利用現(xiàn)有教育教學(xué)資源、大學(xué)科技園、產(chǎn)學(xué)研合作基地以及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）等，建設(shè)公益性大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場(chǎng)所，設(shè)立不少于2000方米的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（孵化基地），市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)吸納創(chuàng)業(yè)主體數(shù)量給予30～50萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，3年內(nèi)免費(fèi)提供50方米以內(nèi)的辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。 

承辦部門(mén)：市人社局、教育局、財(cái)政局。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕122號(hào)）。 

（二）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地吸納入駐的創(chuàng)業(yè)主體20戶以上，入駐創(chuàng)業(yè)主體中，從事互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目占80%以上，可申請(qǐng)一次性不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助。 

承辦部門(mén)：市人社局、財(cái)政局。 

文件依據(jù)：《泉州市互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地資金補(bǔ)助管理辦法》（泉人社〔2015〕258號(hào)）、《泉州市市級(jí)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)補(bǔ)貼資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2016〕103號(hào)）。 

（三）創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì) 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：2016-2018年，對(duì)推薦或輔導(dǎo)臺(tái)灣青年來(lái)泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)作出實(shí)效的示范團(tuán)隊(duì)，市財(cái)政每年安排50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 

承辦部門(mén)：市臺(tái)辦、財(cái)政局、人社局、團(tuán)市委。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年來(lái)泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2016〕51號(hào)）。 

（四）創(chuàng)業(yè)示范基地 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：2016-2018年，市財(cái)政每年安排150萬(wàn)元，對(duì)形成臺(tái)灣青年集聚創(chuàng)業(yè)示范效應(yīng)的泉州市臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

承辦部門(mén)：市臺(tái)辦、財(cái)政局、人社局、團(tuán)市委。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年來(lái)泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2016〕51號(hào)）。 

（五）創(chuàng)建面向臺(tái)灣的創(chuàng)業(yè)基地 

創(chuàng)建內(nèi)容：支持泉州臺(tái)商投資區(qū)和其它有條件的園區(qū)加快臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)給予入駐臺(tái)商投資區(qū)的臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最高20萬(wàn)元的啟動(dòng)資金扶持。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕122號(hào)）。 

三、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)管理辦法 

發(fā)放范圍：進(jìn)行就業(yè)登記、失業(yè)登記的勞動(dòng)者；被認(rèn)定為就業(yè)援助對(duì)象的勞動(dòng)者；享受相關(guān)就業(yè)扶持政策的勞動(dòng)者；市人社部門(mén)規(guī)定范圍內(nèi)的其他勞動(dòng)者。 

辦理流程： 

（一）辦理就業(yè)登記及申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：各類(lèi)用人單位為招用勞動(dòng)者，個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者直接向公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》； 

（二）辦理失業(yè)登記及申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，其中包含就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低保家庭、農(nóng)村貧困勞動(dòng)力等，在公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》； 

（三）高校畢業(yè)生申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間需申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的，由畢業(yè)生登錄福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)，填寫(xiě)《福建省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申請(qǐng)登記表》，經(jīng)所在高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門(mén)審核、省大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室復(fù)核后，所在高校畢業(yè)生就業(yè)部門(mén)打印表格，由畢業(yè)生本人或委托所在高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門(mén)，憑加蓋高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門(mén)印章的《福建省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申請(qǐng)登記表》及申請(qǐng)人身份證，向高校所在地或創(chuàng)業(yè)地的縣級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》；離校后的高校畢業(yè)生（含畢業(yè)年度內(nèi)離校的），直接向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。 

持證享受優(yōu)惠政策：持證處于失業(yè)狀態(tài)并有繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的可按規(guī)定向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金；靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的可向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；持證（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）人員自主創(chuàng)業(yè)的可向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)稅費(fèi)減免優(yōu)惠。其他符合政策條件的人員憑證享受各類(lèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。 

承辦部門(mén)：各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。 

文件依據(jù)：《福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<福建省就業(yè)登記和失業(yè)登記管理辦法>的通知》（閩勞社文〔2009〕15號(hào)）；《福建省人力資源和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法的通知》（閩人社文〔2015〕106號(hào)）；《福建省人力資源和社會(huì)保障廳等十二部門(mén)關(guān)于鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知》（閩人社文〔2015〕197號(hào)）；《福建省人民政府關(guān)于做好2015年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（閩政〔2015〕13 號(hào)）。 

畢業(yè)后扶持政策

（一）就業(yè)扶持相關(guān)政策 

1. 求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：泉州市屬全日制普通高校、技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生和已獲得國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)生(已明確畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)、出國(guó)出境以及暫無(wú)就業(yè)愿望的人員除外），給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2000元。求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼每人只能申領(lǐng)一次，不重復(fù)享受。 

承辦部門(mén)：市人社局。 

文件依據(jù)：1.《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）；2.《福建省人力資源和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于做好畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（閩人社文〔2016〕57號(hào)）。 

2. 高校畢業(yè)生見(jiàn)及補(bǔ)貼 

申請(qǐng)條件：①畢業(yè)一年內(nèi)的離校未就業(yè)的泉州生源高校畢業(yè)生可提出申請(qǐng)應(yīng)聘就業(yè)見(jiàn)崗位。②對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上人社部門(mén)認(rèn)定的見(jiàn)企業(yè)（單位）吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加3-6個(gè)月就業(yè)見(jiàn)的，可享受就業(yè)見(jiàn)補(bǔ)貼。③離校未就業(yè)的泉州生源高校畢業(yè)生到泉州市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)基地參加3個(gè)月以上就業(yè)見(jiàn)的，且考核合格。④技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策。 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人每月按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限為3個(gè)月。 

承辦部門(mén)：各級(jí)公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu) 

文件依據(jù)：1. 《泉州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2015〕320號(hào)）；2. 《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

3.招錄公務(wù)員優(yōu)先 

享受標(biāo)準(zhǔn)：全省公務(wù)員錄用考試安排當(dāng)年招錄計(jì)劃數(shù)15%的職位用于定向招錄符合條件的服務(wù)基層項(xiàng)目的高校畢業(yè)生及退役大學(xué)生士兵。承擔(dān)服務(wù)基層項(xiàng)目的縣（市、區(qū)）在開(kāi)展事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí)，可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高定向招考比例。鼓勵(lì)各地在基層特別是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）購(gòu)買(mǎi)一批公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位，優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

（二）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策 

1. 家庭困難的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后，以個(gè)人身份繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)額2/3的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。 

2. 畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員在泉自主創(chuàng)業(yè)，本人及其招收的應(yīng)屆高校畢業(yè)生（包括畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生及按發(fā)證時(shí)間計(jì)算，獲得畢業(yè)證書(shū)起12個(gè)月以內(nèi)的高校畢業(yè)生）按實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)）。 

3.小型微型企業(yè)[中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行]招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的80%基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，不包括個(gè)人應(yīng)繳納的基本保險(xiǎn)費(fèi)。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：1. 《泉州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2015〕320號(hào)）；2.《泉州市人力資源和社會(huì)保障局 泉州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放服務(wù)工作的通知》（泉人社〔2015〕323號(hào)）。 

（三）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼相關(guān)政策 

1.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：參加經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)，獲得人力資源社會(huì)保障部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)或通過(guò)社會(huì)化考試取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的按相應(yīng)技能等級(jí)確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：初級(jí)工（五級(jí)）每人500元；中級(jí)工（四級(jí)）每人700元；高級(jí)工（三級(jí)）每人1000元；技師（二級(jí)）每人1600元；高技技師（一級(jí)）每人2000元。辦理求職、失業(yè)實(shí)名制登記人員參加就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級(jí)重點(diǎn)以上技工院校組織的職業(yè)培訓(xùn)或按項(xiàng)目運(yùn)作培訓(xùn)獲得職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人350元。實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用金額低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用金額作為培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：1.《泉州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2015〕320號(hào)）；2.《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

2. 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)名制登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者和全日制普通高等學(xué)校、中高職學(xué)校、技工學(xué)校學(xué)生，初次通過(guò)國(guó)家職業(yè)技術(shù)工種鑒定、取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的大中專(zhuān)院校（含技工院校）畢業(yè)學(xué)年學(xué)生，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門(mén)核定的實(shí)際收費(fèi)額的80%確定，且每人不超過(guò)150元。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：1.《泉州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2015〕320號(hào)）；2.《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

（四）創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策 

1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的在我市各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者（非畢業(yè)學(xué)年的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全日制在校生除外），參加有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書(shū)的，不超過(guò)1000元/人。每位符合條件的人員只能享受一次補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：1.《泉州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2015〕320號(hào)）；2.《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

2. 創(chuàng)業(yè)資助 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：大中專(zhuān)院校（含技工院校）在校生及畢業(yè)5年內(nèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、登記失業(yè)人員以及就業(yè)困難人員租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地在泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)（在各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等已享受政府租金優(yōu)惠政策的除外），給予最長(zhǎng)2年、不超過(guò)租金50%、每年最高3000元的創(chuàng)業(yè)資助。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：1.《泉州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2015〕320號(hào)）；2.《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

3.初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)修學(xué)習(xí)資助 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每年資助一批具有發(fā)展?jié)摿�和帶頭示范作用突出的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，選派參加EMBA、MBA、企業(yè)管理培訓(xùn)等高層次進(jìn)修學(xué)習(xí)，各地就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金按不超過(guò)實(shí)際費(fèi)用80%且每人不超過(guò)l萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

4.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 

貸款額度：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高30萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（其余符合條件人員貸款最高額度調(diào)整為10萬(wàn)元）。 

貼息標(biāo)準(zhǔn)：在貸款額度內(nèi)，按照貸款基準(zhǔn)利率最高上浮3個(gè)百分點(diǎn)，由財(cái)政予以貼息。 

貼息期限：最長(zhǎng)不超過(guò)2年。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、經(jīng)辦銀行。 

文件依據(jù)：1.《泉州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2015〕320號(hào)）；2.《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）；3.《泉州市人力資源和社會(huì)保障局 泉州市財(cái)政局 中國(guó)人民銀行泉州市中心支行轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理的通知》（泉人社〔2014〕143號(hào)）。 

5.稅費(fèi)減免 

減免標(biāo)準(zhǔn)：一是畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。二是對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的符合財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2014〕34號(hào)）規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，按規(guī)定條件享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于減免額度的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅，該政策執(zhí)行至2016年12月31日。 

承辦部門(mén)：各級(jí)國(guó)稅局、地稅局。 

文件依據(jù)：1.《泉州市人民政府關(guān)于做好2015年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（泉政文〔2015〕79號(hào)）；2.《福建省財(cái)政廳福建省國(guó)家稅務(wù)局 福建省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（閩財(cái)稅〔2014〕25號(hào)）；3.《福建省人力資源和社會(huì)保障廳等十二部門(mén)關(guān)于鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知》（閩人社文〔2015〕197號(hào)）。 

6.支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目新增的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積連片10畝以上、流轉(zhuǎn)年限3年以上的，自創(chuàng)業(yè)之日起三年內(nèi)由創(chuàng)業(yè)地縣級(jí)財(cái)政每年給予每畝500元的資金補(bǔ)助，三年補(bǔ)助總額不超過(guò)10萬(wàn)元；土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)滿3年繼續(xù)流轉(zhuǎn)的，每年給予每畝100元的資金補(bǔ)助。 

承辦部門(mén)：創(chuàng)業(yè)地財(cái)政局、人社局。 

文件依據(jù)：《福建省人力資源和社會(huì)保障廳等十二部門(mén)關(guān)于鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知》（閩人社文〔2015〕197號(hào)）。 

7.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：初創(chuàng)3年內(nèi)的小微企業(yè)（不含個(gè)體工商戶）吸納就業(yè)（簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）的，可按人數(shù)給予1000元/人、總額不超過(guò)3萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

8. 網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未進(jìn)行工商登記注冊(cè)的，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受相應(yīng)扶持政策。 

承辦部門(mén)：各級(jí)人社部門(mén)。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

9.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金資助 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)在我市工商登記注冊(cè)的在校大中專(zhuān)生或畢業(yè)五年內(nèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量、市場(chǎng)前景、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、管理能力、財(cái)務(wù)狀況、帶動(dòng)就業(yè)情況等進(jìn)行評(píng)審，全市每年資助一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予1～5萬(wàn)元資金資助。 

承辦部門(mén)：市人社局。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府辦公室關(guān)于鼓勵(lì)和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政辦文〔2013〕225號(hào)）、《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕145號(hào)）。 

二、培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共臺(tái) 

（一）鼓勵(lì)創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所 

享受標(biāo)準(zhǔn)：支持泉州高等院校利用現(xiàn)有教育教學(xué)資源、大學(xué)科技園、產(chǎn)學(xué)研合作基地以及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）等，建設(shè)公益性大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場(chǎng)所，設(shè)立不少于2000方米的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（孵化基地），市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)吸納創(chuàng)業(yè)主體數(shù)量給予30～50萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，3年內(nèi)免費(fèi)提供50方米以內(nèi)的辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。 

承辦部門(mén)：市人社局、教育局、財(cái)政局。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕122號(hào)）。 

（二）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地吸納入駐的創(chuàng)業(yè)主體20戶以上，入駐創(chuàng)業(yè)主體中，從事互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目占80%以上，可申請(qǐng)一次性不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助。 

承辦部門(mén)：市人社局、財(cái)政局。 

文件依據(jù)：《泉州市互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地資金補(bǔ)助管理辦法》（泉人社〔2015〕258號(hào)）、《泉州市市級(jí)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)補(bǔ)貼資金管理暫行規(guī)定》（泉財(cái)社〔2016〕103號(hào)）。 

（三）創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì) 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：2016-2018年，對(duì)推薦或輔導(dǎo)臺(tái)灣青年來(lái)泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)作出實(shí)效的示范團(tuán)隊(duì)，市財(cái)政每年安排50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 

承辦部門(mén)：市臺(tái)辦、財(cái)政局、人社局、團(tuán)市委。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年來(lái)泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2016〕51號(hào)）。 

（四）創(chuàng)業(yè)示范基地 

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：2016-2018年，市財(cái)政每年安排150萬(wàn)元，對(duì)形成臺(tái)灣青年集聚創(chuàng)業(yè)示范效應(yīng)的泉州市臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

承辦部門(mén)：市臺(tái)辦、財(cái)政局、人社局、團(tuán)市委。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年來(lái)泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2016〕51號(hào)）。 

（五）創(chuàng)建面向臺(tái)灣的創(chuàng)業(yè)基地 

創(chuàng)建內(nèi)容：支持泉州臺(tái)商投資區(qū)和其它有條件的園區(qū)加快臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)給予入駐臺(tái)商投資區(qū)的臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最高20萬(wàn)元的啟動(dòng)資金扶持。 

文件依據(jù)：《泉州市人民政府關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》（泉政文〔2015〕122號(hào)）。 

三、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)管理辦法 

發(fā)放范圍：進(jìn)行就業(yè)登記、失業(yè)登記的勞動(dòng)者；被認(rèn)定為就業(yè)援助對(duì)象的勞動(dòng)者；享受相關(guān)就業(yè)扶持政策的勞動(dòng)者；市人社部門(mén)規(guī)定范圍內(nèi)的其他勞動(dòng)者。 

辦理流程： 

（一）辦理就業(yè)登記及申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：各類(lèi)用人單位為招用勞動(dòng)者，個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者直接向公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》； 

（二）辦理失業(yè)登記及申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，其中包含就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低保家庭、農(nóng)村貧困勞動(dòng)力等，在公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》； 

（三）高校畢業(yè)生申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間需申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的，由畢業(yè)生登錄福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)，填寫(xiě)《福建省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申請(qǐng)登記表》，經(jīng)所在高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門(mén)審核、省大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室復(fù)核后，所在高校畢業(yè)生就業(yè)部門(mén)打印表格，由畢業(yè)生本人或委托所在高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門(mén)，憑加蓋高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門(mén)印章的《福建省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申請(qǐng)登記表》及申請(qǐng)人身份證，向高校所在地或創(chuàng)業(yè)地的縣級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》；離校后的高校畢業(yè)生（含畢業(yè)年度內(nèi)離校的），直接向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。 

持證享受優(yōu)惠政策：持證處于失業(yè)狀態(tài)并有繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的可按規(guī)定向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金；靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的可向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；持證（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）人員自主創(chuàng)業(yè)的可向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)稅費(fèi)減免優(yōu)惠。其他符合政策條件的人員憑證享受各類(lèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。 

承辦部門(mén)：各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。 

文件依據(jù)：《福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<福建省就業(yè)登記和失業(yè)登記管理辦法>的通知》（閩勞社文〔2009〕15號(hào)）；《福建省人力資源和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法的通知》（閩人社文〔2015〕106號(hào)）；《福建省人力資源和社會(huì)保障廳等十二部門(mén)關(guān)于鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知》（閩人社文〔2015〕197號(hào)）；《福建省人民政府關(guān)于做好2015年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（閩政〔2015〕13 號(hào)）。