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一、基本原則
(一)政府組織,部門配合。縣人民政府負(fù)責(zé)組織實施全縣新農(nóng)合工作,各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,狠抓落實。
(二)自愿參合,多方籌資。農(nóng)民以家庭為單位自愿參加新農(nóng)合,按時足額繳納參合基金。除中央、省、市安排的資金外,縣財政每年安排專項資金予以支持。
(三)以收定支,保障適度。確保新農(nóng)合制度持續(xù)有效穩(wěn)運行,使農(nóng)民能夠享有最基本的醫(yī)療保健服務(wù)。
(四)大病統(tǒng)籌為主,兼顧基本醫(yī)療。重點幫助農(nóng)民解決因病住院醫(yī)藥費用的報銷,提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險能力,兼顧農(nóng)民基本醫(yī)療。
二、參合對象
凡本縣農(nóng)村戶籍的居民(不含正在服役的義務(wù)兵和勞教人員),不受年齡和健康狀況限制,均可憑本人戶口簿在戶籍所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居、社區(qū))自愿報名參加新農(nóng)合。新生兒憑出生醫(yī)學(xué)證明辦理參合手續(xù)。鼓勵孕婦為胎兒繳納參合費用。
三、參合對象的權(quán)利和義務(wù)
(一)參合對象的權(quán)利。
1.在保障期內(nèi),有權(quán)享受規(guī)定的醫(yī)藥費用報銷;
2.有權(quán)監(jiān)督新農(nóng)合基金的管理和使用;
3.有權(quán)對新農(nóng)合管理提出建議和意見。
(二)參合對象的義務(wù)。
1.遵守和維護(hù)新農(nóng)合制度實施意見及有關(guān)規(guī)定;
2.按時足額繳納參合基金,年度個人繳費標(biāo)準(zhǔn)以上級政策規(guī)定執(zhí)行;
3.檢舉破壞新農(nóng)合制度的行為。
四、資金籌集
(一)新農(nóng)合實行個人籌資、集體扶持、政府資助相結(jié)合的籌資機制。
(二)凡自愿參加新農(nóng)合的個人,以家庭為單位,依據(jù)政策規(guī)定的籌資標(biāo)準(zhǔn),由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))新農(nóng)合管理委員會(以下簡稱“合醫(yī)管理委員會”)統(tǒng)一收取參合費用。
(三)五保戶、貧困戶農(nóng)村低保對象、優(yōu)撫對象、貧困重度殘疾對象和計劃生育利益導(dǎo)向扶持對象籌資,由民政、人口計生、殘聯(lián)、扶貧等部門和所在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府按相關(guān)政策對待,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及時將農(nóng)村低保對象(民政部門負(fù)責(zé)為農(nóng)村低保對象代繳政策規(guī)定代繳部分)、優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)據(jù)實上報縣民政局,獨生子女戶、兩女絕育戶家庭和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者數(shù)據(jù)據(jù)實上報縣人口計生局,重度殘疾對象數(shù)據(jù)據(jù)實上報縣殘聯(lián)。相關(guān)部門核準(zhǔn)后,按有關(guān)規(guī)定程序?qū)⒔?jīng)費劃撥到指定賬戶。
(四)年度農(nóng)民個人籌資從當(dāng)年7月1日開始至12月31日結(jié)束,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))合醫(yī)辦統(tǒng)一代收,開具省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù),所收經(jīng)費全額存入合作醫(yī)療專戶,并為新參合農(nóng)民完成信息錄入和辦理《合醫(yī)惠農(nóng)卡》的年審工作。
(五)鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、社會團(tuán)體、單位、個人、港澳臺胞等資助新農(nóng)合,資助資金納入統(tǒng)籌基金管理。
五、基金管理
(一)農(nóng)民個人繳費、各級財政補助資金及多渠道籌集的資金統(tǒng)一存入新農(nóng)合基金專戶,實行縣級統(tǒng)籌管理。縣財政局、縣合醫(yī)辦按國家法律法規(guī)及基金管理要求,建立健全新農(nóng)合基金管理規(guī)章制度,堅持收支分離、管用分離、定期審計,確保基金安全。
(二)新農(nóng)合基金由大病統(tǒng)籌基金、家庭賬戶基金和風(fēng)險基金組成,參合農(nóng)民所繳納的參合資金全部存入家庭賬戶。
(三)大病統(tǒng)籌基金用于參合農(nóng)民在縣新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)及按其他規(guī)定許可的醫(yī)療機構(gòu)治療所產(chǎn)生的住院醫(yī)藥費用。以家庭為單位,參合農(nóng)民的門診醫(yī)藥費用可在家庭賬戶中自由支付,當(dāng)年結(jié)余自動結(jié)轉(zhuǎn)并累計延續(xù)使用,但不得抵沖下年度家庭成員應(yīng)繳納的合作醫(yī)療基金。家庭賬戶主要用于支付家庭成員在定點醫(yī)療機構(gòu)的門診費用、住院自付部分費用及特殊情況下的預(yù)防保健服務(wù)費用。風(fēng)險基金主要用于參合人員特殊情況下的住院補助或門診補助。
(四)年度基金結(jié)余達(dá)10%或累計結(jié)余達(dá)15%時,制定年度大病二次補償方案,對符合條件的大病患者進(jìn)行再次補償。
六、優(yōu)化補償方案,調(diào)整報銷標(biāo)準(zhǔn)
補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我縣新農(nóng)合基金籌集使用情況進(jìn)行適度調(diào)整。在保障運行過程中不得隨意更改補助報銷的各項標(biāo)準(zhǔn),如特殊情況確須更改,需報經(jīng)縣合醫(yī)管理委員會審查批準(zhǔn)。
(一)住院報銷標(biāo)準(zhǔn)
類別 | 起付線 | 報銷比例 | 補償方式 |
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院 | 一般衛(wèi)生院50元 | 85% | 定點醫(yī)療機構(gòu)直接減免補償 |
中心衛(wèi)生院(南白衛(wèi)生院)、定點民營醫(yī)院100元 | |||
縣內(nèi)縣級定點醫(yī)療機構(gòu) | 300元 | 75% | |
縣中醫(yī)院 | 200元 | ||
遵醫(yī)附院 遵義市第一人民醫(yī)院遵義航天醫(yī)院 | 800元 | 45%(未轉(zhuǎn)診降低10%) | |
縣外?類或參照?類管理醫(yī)院 | 500元 | 55%(500元<醫(yī)藥費用≤8000元) | |
65%(醫(yī)藥費用>8000元) | |||
兩城區(qū)非定點非營利性醫(yī)療機構(gòu)急救急診 | 500元 | 40% | 病人先墊付,出院后,持住院發(fā)票、住院一日清單、疾病證明書、出院小結(jié)、《合醫(yī)惠農(nóng)卡》等有效票證到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))合醫(yī)辦審核報銷(異地住院需在入院一周內(nèi)電話告之鎮(zhèn)(鄉(xiāng))合醫(yī)辦備案) |
異地住院 | 500元 | 50% | |
注:(1)異地,指本縣及紅花崗區(qū)、匯川區(qū)以外;(2)“起付線”,指單次住院費用高于起付線方能報銷,等于或低于起付線的部分自付;(3)現(xiàn)有縣外?類醫(yī)院:醫(yī)專附院。縣外二級以上綜合醫(yī)院參照?類管理。 |
(二)住院病人年度報銷補償額不設(shè)封頂線。
(三)大額門診報銷比例:腎功能衰竭在定點醫(yī)療機構(gòu)門診作血液透析、腹膜透析的醫(yī)藥費用和因透析所致腎性貧血所需的促紅細(xì)胞生長素藥品費,惡性腫瘤在定點醫(yī)療機構(gòu)門診作放療的診療費、化療的化療藥品費和因放療、化療引起的白細(xì)胞減少所需的再生白細(xì)胞藥品費納入報銷范圍,按90%的比例報銷。
(四)中醫(yī)藥報銷比例:參合農(nóng)民在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院選擇中醫(yī)中藥治療的費用(不含中成藥)占總醫(yī)藥費用40%及以上的,歸類為中醫(yī)類病人,按90%的比例報銷,選擇中醫(yī)藥診療的門診費用按50%的比例報銷。
(五)重度殘疾參合農(nóng)民,憑重度殘疾人有效證件在常規(guī)報銷比例基礎(chǔ)上提高10個百分點,但最高報銷比例不超過90%。
(六)其他項目報銷規(guī)定:
1.因急救所需在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院,使用醫(yī)療救護(hù)車輛,接入本院住院產(chǎn)生的急救車費,按住院規(guī)定報銷(醫(yī)療機構(gòu)必須將搶救記錄留院備查)。
2.根據(jù)《衛(wèi)生部等3部門關(guān)于做好2012年新農(nóng)合工作的通知》(衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2012〕36號)文件精神,新生兒出生當(dāng)年,隨父母自動獲取參合資格并享受新農(nóng)合待遇。將當(dāng)年出生且錯過參合時機的新生兒因病住院產(chǎn)生的醫(yī)藥費用納入新農(nóng)合報銷。
3.除不予報銷項目之外的醫(yī)療國產(chǎn)內(nèi)置材料100%的費用計入報銷范圍,進(jìn)口內(nèi)置材料30%的費用計入報銷范圍。
4.市級以上定點醫(yī)療機構(gòu)的乙類用藥費用80%計入報銷范圍。
5.將《衛(wèi)生部關(guān)于將部分康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》(衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2012〕80號)規(guī)定的醫(yī)療康復(fù)項目(運動療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評定)納入新農(nóng)合按相應(yīng)住院比例報銷。
6.一般慢性病:參合農(nóng)民患高血壓?級以上、腦梗塞后遺癥、腦出血后遺癥、精神病、冠心病、糖尿病、甲亢、癲癇、風(fēng)心病、擴張型心肌病、肥厚型心肌病、高血壓型心臟病、帕金森病、地中海貧血、硬皮病、器官移植患者的抗排異治療、慢性再生障礙性貧血、骨髓增生異常綜合癥、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、骨關(guān)節(jié)結(jié)核、銀屑病、肝硬化、慢性腎炎、活動性肺結(jié)核、強直性脊柱炎、甲狀腺功能減退、肝豆?fàn)詈俗冃浴⒅匕Y肌無力28種一般慢性病,憑證在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣級定點醫(yī)療機構(gòu)門診治療相應(yīng)慢性病所需的口服、注射藥物(特指糖尿病,其余慢性病注射用藥不予報銷)報銷50%,選擇中醫(yī)中藥治療的報銷80%。在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)不能治療的慢性病種,由縣級醫(yī)院出具相關(guān)證明,報縣合醫(yī)辦指定醫(yī)療機構(gòu)診治。
7.狂犬疫苗接種:參合農(nóng)民在保償期內(nèi)被狂犬等動物咬傷后的預(yù)防接種費200元進(jìn)入新農(nóng)合報銷,超過200元的部分患者自費。
8.新生兒疾病篩查:參合孕產(chǎn)婦住院分娩,新生兒疾病篩查費用(每例47.00元)全額報銷。
9.意外傷害:參合農(nóng)民在日常生活和勞動中發(fā)生意外傷害產(chǎn)生的醫(yī)療費用,對能提供可靠證明且證明無他方責(zé)任的意外傷害住院治療費用,比照住院補償規(guī)定相應(yīng)補償額的70%執(zhí)行。
10.根據(jù)《遵義縣全面推進(jìn)人口計生“雙誠信雙承諾”工作實施意見》(遵縣黨辦字〔2013〕120號)文件精神,對參加新農(nóng)合的農(nóng)業(yè)戶口的符合政策的“兩女”絕育戶家庭(最多4個人)和符合政策放棄二孩生育的家庭成員(最多3個人)患病在定點醫(yī)療機構(gòu)或我省縣域外公立醫(yī)療機構(gòu)、省外醫(yī)療機構(gòu)住院,新農(nóng)合減免按接診醫(yī)療機構(gòu)對應(yīng)報銷比例基礎(chǔ)上提高10%報銷。
11.各種單項檢查在200元以上的檢查費,將200元納入合醫(yī)范疇,按相應(yīng)比例報銷。
12.降消項目與合作醫(yī)療合并實施,符合國家計劃生育政策的孕產(chǎn)婦住院分娩,剔除項目補助費用后,余額再按合醫(yī)政策規(guī)定報銷。
13.將高壓氧治療項目納入新農(nóng)合按比例報銷。
七、積極推行支付制度改革
實行按床日付費試點,有效降低虛高藥價和遏制過度檢查,提高參合農(nóng)民實際補償比例;實行按床日付費與項目付費雙向結(jié)算模式,并執(zhí)行談判機制。
八、用藥及診療相關(guān)規(guī)定
參合農(nóng)戶在定點醫(yī)療機構(gòu)住院產(chǎn)生的醫(yī)藥費用,縣級以上(含縣級)及異地就醫(yī)患者,根據(jù)《關(guān)于頒發(fā)貴州省醫(yī)療服務(wù)價格的通知》(黔價費〔2003〕127號)和《貴州省新農(nóng)合藥物目錄(2013年版)》(黔衛(wèi)發(fā)〔2013〕46號)規(guī)定報銷;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級定點醫(yī)療機構(gòu)按《關(guān)于頒發(fā)遵義市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格的通知》(遵市價費〔2003〕133號)和《貴州省新農(nóng)合藥物目錄(2013年版)》(黔衛(wèi)發(fā)〔2013〕46號)規(guī)定執(zhí)行。由定點醫(yī)療機構(gòu)自行審核,對照《遵義縣新農(nóng)合各級定點醫(yī)療機構(gòu)住院報銷標(biāo)準(zhǔn)》,先行直接減免應(yīng)補償部分,不足部分由住院者交納。
九、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)定
參合農(nóng)民可自行選擇縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就診,住院期間,由下一級定點醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)到上一級定點醫(yī)療機構(gòu)的,轉(zhuǎn)院后起付線按上級醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參合農(nóng)民可自主選擇縣級以下定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。確因病情需要到市級或市級以上定點醫(yī)療機構(gòu)住院的,須縣級定點醫(yī)療機構(gòu)(縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣保健院)根據(jù)病情出具轉(zhuǎn)院手續(xù),未經(jīng)縣級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診到市級或市級以上定點醫(yī)療機構(gòu)住院者,補償標(biāo)準(zhǔn)降低10%;在異地醫(yī)院住院的無需轉(zhuǎn)診;因急診在市級或市級以上定點醫(yī)療機構(gòu)住院產(chǎn)生的醫(yī)療費用,憑就診醫(yī)療機構(gòu)據(jù)實出具“急診”證明即可報銷,無需轉(zhuǎn)診。非急診急救到兩城區(qū)非定點非營利性醫(yī)療機構(gòu)住院的,不予報銷。在縣內(nèi)非定點醫(yī)療機構(gòu)住院的,不予報銷。
十、縣外非定點醫(yī)療機構(gòu)住院報銷規(guī)定
凡在省內(nèi)縣外非定點非營利性醫(yī)療機構(gòu)(不含遵義兩城區(qū))和省外住院發(fā)生的住院醫(yī)藥費,先由農(nóng)民墊付,出院后持《合醫(yī)惠農(nóng)卡》、身份證、疾病證明書、住院發(fā)票及住院一日清單、出院小結(jié)等有效憑證到戶籍所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))合醫(yī)辦辦理報銷補償手續(xù)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))合醫(yī)辦將相關(guān)資料報縣合醫(yī)辦復(fù)核后,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院發(fā)放報銷補償費用。
十一、下列情況一律不予報銷
(一)因工傷、車禍、打架斗毆、酗酒、自殺、自殘、戒毒、不孕不育、政策外生育、自購藥品、醫(yī)療事故或其他責(zé)任事故造成的傷害、違反法律法規(guī)、冒名頂替住院及國外、港澳臺地區(qū)等產(chǎn)生的醫(yī)療費用和按有關(guān)規(guī)定已經(jīng)得到政策性補償?shù)模ㄈ缬媱澤郎p免服務(wù)等)。
(二)藥品類型:營養(yǎng)滋補類藥品;部分可入藥的動物及臟器、干(水)果類;用中藥材和中藥飲片泡制的各類酒制劑;各類藥品中的口服果味制劑、泡藤劑;外用護(hù)膚藥品;血液制品、蛋白類制品(特殊適應(yīng)癥與急救搶救除外);健字號、食字號藥品;不在目錄內(nèi)及其他規(guī)定不予報銷的藥品。
(三)診療項目:
1.服務(wù)項目類:(1)院外會診費、病歷工本費等;(2)出診費、點名手術(shù)附加費、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費、自請?zhí)貏e護(hù)士等特需醫(yī)療服務(wù)費用。
2.非疾病治療項目類:(1)各種美容、健美項目及非功能性整容、矯形手術(shù)、腋臭等;(2)各種減肥、增胖、增高項目;(3)各種預(yù)防、保健性診療項目;(4)各種醫(yī)療咨詢、醫(yī)療鑒定。
3.各醫(yī)用材料類:(1)眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復(fù)性器具;(2)各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械;(3)體外震波碎石;(4)省物價部門規(guī)定不可單獨收費的一次性醫(yī)用材料。
4.治療項目類:(1)各類器官或組織移植的器官源或組織源;(2)除腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植;(3)視眼矯形術(shù);(4)氣功療法、保健性營養(yǎng)療法和其他所有輔助性治療項目(如:磁療、中頻脈沖治療、微波治療、冷療、紅外線治療、水療等)。
5.生活服務(wù)項目和服務(wù)實施費用:(1)規(guī)定外的就(轉(zhuǎn))診交通費;(2)空調(diào)費、電視費、電話費、食品保溫箱費、電爐費、電冰箱費及損害公物賠償費;(3)陪護(hù)費、護(hù)工費、洗理費、門診煎藥費;(4)膳食費;(5)文娛活動費及其他特需生活服務(wù)費用。
6.其他:各種科研性、臨床實驗性診療項目。
(四)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院使用的國家非基本藥物。
十二、報銷結(jié)算方式
醫(yī)藥費用的補助結(jié)算堅持簡便、就地、快捷原則,實行定點醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場直接減免、縣合醫(yī)辦按月與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算的方式。門診報銷:參合農(nóng)民持《合醫(yī)惠農(nóng)卡》就診,相關(guān)費用從家庭賬戶中支付。住院報銷:在新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的住院醫(yī)藥費用,出院前定點醫(yī)療機構(gòu)直接免收報銷的部分,然后由縣合醫(yī)辦與定點醫(yī)療機構(gòu)按月結(jié)算劃撥。各級合醫(yī)經(jīng)辦機構(gòu)認(rèn)真審核報銷者的報銷憑證,填寫有關(guān)報賬憑證。
十三、醫(yī)療服務(wù)管理
(一)新農(nóng)合定點服務(wù)資格實行定期評估(兩年一次),堅持動態(tài)監(jiān)測管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假行為,取消其新農(nóng)合定點服務(wù)資格。
(二)新農(nóng)合定點服務(wù)機構(gòu)必須加強醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)教育,搞好服務(wù);加強醫(yī)療操作規(guī)程、醫(yī)療服務(wù)價格、合理用藥等的監(jiān)督管理,保證醫(yī)護(hù)質(zhì)量;堅持因病施治、科學(xué)用藥、合理檢查、有效治療。
(三)新農(nóng)合定點服務(wù)機構(gòu)必須在規(guī)定憑證上作好用藥、檢查、治療等醫(yī)療過程的記錄,建好臺賬,接受各級合作醫(yī)療監(jiān)督機構(gòu)的檢查。
(四)新農(nóng)合定點服務(wù)機構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市制定的有關(guān)診療技術(shù)規(guī)范和醫(yī)療服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn),積極運用中醫(yī)中(草)藥為農(nóng)民提供醫(yī)療服務(wù),體現(xiàn)中醫(yī)中(草)藥價格低廉、療效獨特的優(yōu)勢,共同促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
十四、職責(zé)分工
(一)縣衛(wèi)生藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)實施新農(nóng)合制度的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、管理、監(jiān)督、考核和獎懲工作。
(二)縣財政局:負(fù)責(zé)將縣級政府每年應(yīng)匹配的合作醫(yī)療補助基金和合作醫(yī)療管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,辦理中央、省、市財政合作醫(yī)療補助基金的申報工作;制定并完善合作醫(yī)療基金財務(wù)管理辦法和財務(wù)核算制度;保證合作醫(yī)療基金專戶儲存、專賬管理、專款專用。
(三)縣民政局:負(fù)責(zé)進(jìn)一步健全與新農(nóng)合制度相配套的醫(yī)療救助制度;完成優(yōu)撫對象中的貧困戶、農(nóng)村“五保戶”、農(nóng)村低保對象、參加合作醫(yī)療個人籌資落實工作。
(四)縣人口計生局:負(fù)責(zé)落實計生利益導(dǎo)向相關(guān)對象參加合作醫(yī)療個人籌資工作及計生優(yōu)惠對象的資格審查核定。
(五)縣殘聯(lián):分級負(fù)責(zé)農(nóng)村重度殘疾人貧困戶參加合作醫(yī)療個人籌資落實工作。
(六)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)合組織、領(lǐng)導(dǎo)、籌資、調(diào)度、管理、監(jiān)督、考核和獎懲工作,并確保合醫(yī)經(jīng)辦機構(gòu)人員和經(jīng)費落實到位。
(七)縣扶貧辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村其他貧困人口參加合作醫(yī)療個人籌資落實工作。
(八)縣文廣旅游局:負(fù)責(zé)開辟合作醫(yī)療專題欄目,宣傳合作醫(yī)療政策,及時報道全縣合作醫(yī)療工作動態(tài)等。
(九)縣教育局(科技局):負(fù)責(zé)協(xié)助搞好宣傳工作,發(fā)動學(xué)生動員家長積極參加新農(nóng)合。
(十)縣審計局、縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)定期審計、監(jiān)督合作醫(yī)療基金的籌集、管理和使用情況,保證基金收支衡、使用安全,確保公、合理補償參合農(nóng)民的醫(yī)療費用,維護(hù)參合農(nóng)民的權(quán)益。
(十一)縣人力資源社保局、縣婦聯(lián)、縣統(tǒng)計局、縣公安局:負(fù)責(zé)按照各自職能,積極配合、支持新農(nóng)合制度的實施。
(十二)縣發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)對定點醫(yī)療機構(gòu)收費進(jìn)行價格監(jiān)督。
十五、罰則
(一)經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予相關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)及行政處分,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。
1.因?qū)献麽t(yī)療經(jīng)費管理混亂、弄虛作假,造成重大損失或貪污挪用的;
2.在籌集參合資金過程中不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費用,任意加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),造成不良影響的;
3.在籌集參合資金過程中弄虛作假,不以農(nóng)戶家庭為單位進(jìn)行登記,破壞農(nóng)村合作醫(yī)療制度,截留農(nóng)民繳納費用的;
4.違規(guī)讓不具備資質(zhì)的單位和個人進(jìn)行合醫(yī)診療服務(wù),進(jìn)行科(室)外包或出租科(室),損害農(nóng)民利益的。
(二)定點服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,除追回經(jīng)濟(jì)損失外,對該醫(yī)療機構(gòu)處以所涉金額10倍的違約款,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其服務(wù)資格,由縣衛(wèi)生藥監(jiān)局吊銷《執(zhí)業(yè)許可證》,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人作出相關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)及行政處分,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。
1.故意提高或分解收取診療費用,嚴(yán)重違反合醫(yī)政策規(guī)定,協(xié)議收取費用的;
2.故意夸大患者病情,強留其住院或故意延長住院日期的;
3.合作醫(yī)療服務(wù)過程中經(jīng)營假冒偽劣藥品的;
4.虛開住院醫(yī)療票據(jù),杜撰醫(yī)療文件,參與各種形式套取合作醫(yī)療基金的。
(三)參合農(nóng)民有下列情形之一的,除追回經(jīng)濟(jì)損失外,并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。涉嫌犯罪的,報司法機關(guān)處理。
1.將本戶《合醫(yī)惠農(nóng)卡》轉(zhuǎn)借他人住院的;
2.偽造、涂改住院醫(yī)療費用發(fā)票、出院證明及其他有關(guān)票據(jù)的;
3.弄虛作假,虛報、冒領(lǐng)合作醫(yī)療補助費用的。
十六、本實施意見由縣合醫(yī)管理委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,自5月1日起施行,原《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義縣新農(nóng)合制度實施意見(試行)的通知》(縣府辦發(fā)〔2012〕202號)終止執(zhí)行。
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