第三，補貼范圍也要擴大。創業補貼目前只包括畢業一至五年以內的大學生，建議能將補貼范圍擴大至全體在校生。另外，政府可以從社保基金里面拿出失業保險金，用于大學生創業扶持，把資金用活用好。

市政協委員陳明鈺：希望每一個工人都能簽訂勞動合同

陳明鈺曾經也是一位來青島討生活的打工者，他告訴記者：“城市就像是一個企業，如果沒有優質的勞動力就談不上發展，但青島的工資水相對比較低，很多人都是來又走，青島當成了培訓中心，從長遠來講，這不利于城市的發展”。

簽勞動合同一個都不能少

陳明鈺表示，今年他的提案會圍繞勞動法的執行展開，根據他前期調研的結果，市場上還是存在部分企業不與工人簽訂勞動合同的現象，盡管青島的勞動合同簽訂率總體成一個上升的趨勢，但社會的焦點應該更多的放在那些沒有簽訂勞動合同的工人身上。

陳明鈺：“有很多打工者都是帶著夢想來青島的，但因為各種各樣的勞動糾紛挫傷了他們的工作熱情，進而導致了勞動力的流失，所以保證每一個工人都能簽訂勞動合同，是留住人的第一步。”

工會不能成為資方的親戚

陳明鈺還提到，要真正的留住工人，要依靠工會的力量，要讓工人走進真正的工會。

陳明鈺：“有些企業的工會往往是資方的親戚或者總經理兼任領導，這是不符合工會法的，而這種現象損害了工人的利益，其實工會的存在，就是為了提醒資方不要‘太任性’，這也是工人和企業家之間的一座溝通的橋梁，很多老板把工人或者工會當成自己的對立面，其實只有真正的清楚和明白工人心里想的到底是什么，在企業遇見困難的時候，工人才會愿意跟企業一起共度難關。”

市政協委員蔡曉丹：建立融資臺扶持大學生創業

蔡曉丹是燈塔的掌門人，年紀輕輕的她自接管這家百年字號的企業后，通過自己的努力，推動著燈塔釀造有限公司的跨越式發展。如今，在企業日益壯大的同時，蔡曉丹更多地開始關注大學生創業。在市政協十二屆四次會議上，市政協委員蔡曉丹建議，要建立指導機制和融資臺，為大學生創業提供最大便利化。

如今，在國家鼓勵創業的背景下，不少企業家開始更多地關注大學生的創業發展，現在國家也推出一系列政策鼓勵大學生創業發展。但是，大學生創業過程中也存在不少問題，有限的資源與資金沒有辦法得到合理配置，有的大學生因為經驗不足使得創業過程走了很多歪路。

對此，市政協委員蔡曉丹也提出了三點發展建議。

“第一就是建立項目預審臺，通過這個臺，讓一些知名的企業家做預審專家，針對大學生的創