根據(jù)2010年10月27日濟(jì)南市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過并經(jīng)2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)的《濟(jì)南市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<濟(jì)南市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例>等二十三件地方性法規(guī)的決定》修正)

第一章總則

第一條為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活，加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險基金的征繳、管理、發(fā)放與監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例規(guī)定的基本養(yǎng)老保險適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(以下稱用人單位)及其職工。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條基本養(yǎng)老保險制度遵循權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、保障水與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水和社會承受能力相適應(yīng)的原則，完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本制度。

鼓勵和支持企業(yè)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益和承受能力為職工建立企業(yè)年金，作為職工基本養(yǎng)老保險的補(bǔ)充。

第四條用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)依法參加基本養(yǎng)老保險，并按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

參加基本養(yǎng)老保險的用人單位(以下稱參保單位)和參加基本養(yǎng)老保險的職工(以下稱參保人)，對基本養(yǎng)老保險基金的征繳、管理與發(fā)放具有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

參保單位和參保人的基本養(yǎng)老保險合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將基本養(yǎng)老保險管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)對基本養(yǎng)老保險制度的宣傳，協(xié)調(diào)解決基本養(yǎng)老保險管理工作中的重大事項，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

第六條市人力資源和社會保障行政部門是本市用人單位職工基本養(yǎng)老保險工作的主管部門，負(fù)責(zé)全市用人單位職工基本養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)一管理。

縣(市、區(qū))人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)用人單位職工基本養(yǎng)老保險管理工作。

人力資源和社會保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體辦理用人單位職工基本養(yǎng)老保險的業(yè)務(wù)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的人力資源和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)用人單位職工基本養(yǎng)老保險的有關(guān)社會化服務(wù)工作。

第七條發(fā)改委、財政、審計、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、人事、民政、稅務(wù)、國資委、工商、公安、建委、經(jīng)委、監(jiān)察和工會等有關(guān)部門和社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好用人單位職工基本養(yǎng)老保險管理工作。

第八條市人民政府應(yīng)當(dāng)每年向市人民代表大會常務(wù)委員會報告基本養(yǎng)老保險基金收支管理情況。

第二章基本養(yǎng)老保險基金的籌集

第九條基本養(yǎng)老保險基金由社會統(tǒng)籌基金和個人賬戶金兩部分組成，實行全市社會統(tǒng)籌。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條社會統(tǒng)籌基金由以下部分組成：

(一)參保單位繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi);

(二)社會統(tǒng)籌基金的增值部分;

(三)滯納金;

(四)財政補(bǔ)貼;

(五)省級調(diào)劑金;

(六)按照國家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入社會統(tǒng)籌基金的其他資金。

第十一條個人賬戶金由以下部分組成：

(一)參保人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi);

(二)二○○六年三月三十一日前，從參保單位繳費(fèi)中按照職工繳費(fèi)基數(shù)一定比例劃轉(zhuǎn)的基本養(yǎng)老保險費(fèi);

(三)個人賬戶金的利息;

(四)按照國家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入個人賬戶金的其他資金。

第十二條參保單位、參保人均應(yīng)當(dāng)以其上月工資總額為基數(shù)，按照國家、省規(guī)定的比例繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

參保人月工資收入低于本市上年度在崗職工月均工資百分之六十的，以上年度在崗職工月均工資的百分之六十為基數(shù)，按比例繳納;超過本市上年度在崗職工月均工資百分之三百的，以上年度在崗職工月均工資的百分之三百為基數(shù)，按比例繳納，高于上年度在崗職工月均工資百分之三百的部分不計入繳費(fèi)工資基數(shù)。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條參保單位應(yīng)當(dāng)按月在參保人工資中代為扣繳其個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，與單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)一并按月向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)足額繳納。

第十四條新設(shè)立的用人單位，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者成立之日起三十日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記。

參保單位分立、合并或者其社會保險登記事項發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)自分立、合并或者變更之日起三十日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記手續(xù)，并結(jié)清應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、滯納金。

參保單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷或者其他原因終止的，基本養(yǎng)老保險費(fèi)的清償按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三章基本養(yǎng)老保險待遇

第十五條參保人達(dá)到法定年齡離退休的，根據(jù)其繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)，享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險待遇。

第十六條參保單位和參保人共同繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的年限為參保人的繳費(fèi)年限。但是，在一九九四年一月一日我市實行個人繳費(fèi)時的企業(yè)職工，在實行個人繳費(fèi)前所在單位已按規(guī)定參加了我市國有和縣以上集體企業(yè)離退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌的，其在實行個人繳費(fèi)前按國家和省的規(guī)定計算的連續(xù)工齡，視同繳費(fèi)年限。欠繳社會統(tǒng)籌費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳;未補(bǔ)繳的，不視為本人的繳費(fèi)年限。

第十七條一九九八年一月一日以后參加工作，退休時繳費(fèi)年限累計滿十五年的，其享受的基本養(yǎng)老金包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，按照下列標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)：

(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本市上年度在崗職工月均工資和本人指數(shù)化月均繳費(fèi)工資的均值為基數(shù)，繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給百分之一，從社會統(tǒng)籌基金中按月支付。

(二)個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額本息除以計發(fā)月數(shù)，從個人賬戶金中按月支付。計發(fā)月數(shù)按國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日后離退休，繳費(fèi)年限累計滿十五年的，除按照本條例第十七條規(guī)定享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金之外，還享受過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金。過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金的計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省規(guī)定執(zhí)行。

第十九條一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日以后離退休，繳費(fèi)年限累計滿十年不滿十五年的，按月享受基本養(yǎng)老金，具體條件和計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條一九九八年一月一日以后參加工作，二○○六年一月一日以后退休，繳費(fèi)年限累計不滿十五年的，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按照繳費(fèi)年限每滿一年再發(fā)給一個月本人指數(shù)化月均繳費(fèi)工資，一次付清，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

第二十一條參保人二○○五年十二月三十一日前離退休的，其離退休時核定的待遇不變。

第二十二條參保人離退休后享受國家和省規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整增加的待遇。

第二十三條參保人離退休后個人賬戶儲存額領(lǐng)取完畢時，其個人賬戶養(yǎng)老金按照原核定標(biāo)準(zhǔn)從社會統(tǒng)籌基金中繼續(xù)支付，直至其死亡。

第二十四條參保人間斷繳納養(yǎng)老保險費(fèi)期間，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對其個人賬戶應(yīng)當(dāng)予以保留，并不間斷計息;以后繼續(xù)繳費(fèi)的，對其繳費(fèi)年限應(yīng)當(dāng)累計計算，對其個人賬戶儲存額也應(yīng)當(dāng)累計計算。

第二十五條參保人自辦理離退休手續(xù)的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，其死亡后社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自其死亡的次月起停止支付。終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系的除外。

第二十六條參保人離退休前離開本市時，養(yǎng)老保險關(guān)系按以下辦法處理：

(一)符合轉(zhuǎn)移條件的，按規(guī)定轉(zhuǎn)移，終止在本市的養(yǎng)老保險關(guān)系;

(二)不符合轉(zhuǎn)移條件的，保留在本市養(yǎng)老保險關(guān)系。

第二十七條　參保人離退休前出國或者赴臺、港、澳地區(qū)定居，申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系終止手續(xù)的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其個人賬戶積累額全部退還本人，并終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

第二十八條參保人在繳費(fèi)期間或者離退休后死亡，其參保單位或者親屬應(yīng)當(dāng)在其死亡后三十日內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報。

參保人死亡時，尚未領(lǐng)取或者未領(lǐng)取完畢的個人賬戶金中的個人繳費(fèi)部分(含本金和利息)，由其合法繼承人依法繼承;個人賬戶金中單位繳費(fèi)部分并入社會統(tǒng)籌基金。

第四章基本養(yǎng)老保險基金的管理與監(jiān)督

第二十九條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險基金的管理與監(jiān)督，完善工作機(jī)制，確保養(yǎng)老保險基金安全、使用規(guī)范。

第三十條基本養(yǎng)老保險基金應(yīng)當(dāng)納入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得侵占和挪用。

第三十一條市財政部門應(yīng)當(dāng)會同市人力資源和社會保障部門編制養(yǎng)老保險基金年度預(yù)決算。

第三十二條基本養(yǎng)老保險基金用于支付下列項目：

(一)參保人離退休后的基本養(yǎng)老金;

(二)參保人離退休后死亡時的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性救濟(jì)費(fèi)及其供養(yǎng)直系親屬的定期生活困難補(bǔ)助費(fèi);

(三)因參保人出國或赴臺、港、澳地區(qū)定居而清退的個人賬戶金;

(四)個人賬戶金中應(yīng)當(dāng)由參保人的繼承人繼承的個人繳納部分;

(五)參保人的養(yǎng)老保險關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移時，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)出的個人賬戶金和統(tǒng)籌基金;

(六)按照國家和省規(guī)定用于支付基本養(yǎng)老保險事項的其他項目。

第三十三條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以參保單位、參保人提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，為參保人建立以居民身份證號碼為標(biāo)識的養(yǎng)老保險個人賬戶。養(yǎng)老保險個人賬戶具有唯一性。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)參保人個人賬戶的繳費(fèi)記錄，按繳費(fèi)年度，向參保人發(fā)放個人賬戶繳費(fèi)記錄對賬單。

參保單位或者參保人對繳費(fèi)記錄有異議的，應(yīng)當(dāng)書面提出。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三十日內(nèi)核實并予以書面答復(fù)，對確有錯誤的應(yīng)當(dāng)更正。

第三十四條市審計部門每年應(yīng)當(dāng)對全市基本養(yǎng)老保險基金的財務(wù)收支進(jìn)行審計。

市人力資源和社會保障部門、財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全基本養(yǎng)老保險基金的內(nèi)部審計監(jiān)督制度。

市財政部門應(yīng)當(dāng)會同市人力資源和社會保障部門建立健全基本養(yǎng)老保險基金的財務(wù)制度。

第三十五條人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參保單位的監(jiān)督檢查。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基本養(yǎng)老保險繳納情況和基本養(yǎng)老金征收情況的核查。檢查、核查時可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制有關(guān)資料;但應(yīng)當(dāng)為其單位保密。

被檢查、核查單位應(yīng)當(dāng)如實提供用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料;不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。

第三十六條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄、妥善保存參保單位和參保人的參保登記手續(xù)、繳費(fèi)記錄和養(yǎng)老保險金發(fā)放等基礎(chǔ)信息資料，并設(shè)置基本養(yǎng)老保險信息查詢系統(tǒng)。參保人和參保單位有權(quán)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢養(yǎng)老保險費(fèi)繳納、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和基本養(yǎng)老金的領(lǐng)取情況，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供方便。

參保人、參保單位因基本養(yǎng)老保險事項與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)依照國家人力資源和社會保障部門《社會保險行政爭議處理辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三十七條參保單位應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老保險費(fèi)繳納情況公示制度，在顯著位置每季度至少公示一次參保單位參保人數(shù)、繳費(fèi)總額和繳費(fèi)基數(shù)，公示期不得少于十五日，并向每位參保人書面告知其個人繳費(fèi)基數(shù)及數(shù)額，接受監(jiān)督。

參保人對其參保單位未按照規(guī)定執(zhí)行公示制度，或者在繳費(fèi)申報中虛報、瞞報、漏報繳費(fèi)基數(shù)的行為，可以向人力資源和社會保障行政部門或者社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報、投訴，人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法查處。

第三十八條參保單位應(yīng)當(dāng)對擬離退休的參保人的姓名、性別、職務(wù)、出生年月、參加工作時間、申報離退休類別、擬審核的離退休時間、擬審核的基本養(yǎng)老保險待遇等事項在顯著位置進(jìn)行公示，公示期為十日。