養老金“并軌”：指對機關事業單位工作人員實行和企業職工一樣的基本養老保險制度。

簡單直白的講，就是國家編制內的公務員或事編人員在退休后將和企業退休人員一樣拿社保養老金，而不再領取國家發放的養老金。而在事業單位改革前，事業單位的養老金要比企業高出3倍多，這就導致了大家擠破腦袋也想要進入事業編制。

我國退休金實行一直雙軌制，企業單位實行“繳費型”制度，由單位和職工本人按一定標準繳納;機關事業單位實行“免繳費型”制度，機關事業單位人員不需要繳納養老保險，退休之后，國家按照其工齡和退休之前的工資，由國家財政部門統一發放養老金。

隨著年來改革不斷深入，雙軌制的弊端越來越明顯，按現行的制度，機關事業單位人員退休后可以拿到退休前工資的90%左右的退休金，而企業職工每月拿到的退休金大概是在職每月工資的60%，從金額總數上來看這里的差距是巨大的，由此可見雙軌制對作出同等貢獻的企業職工嚴重不公。機關事業單位豐厚的養老退休金也嚴重影響著人才的合理流動，由于公職人員一旦中途離職就會失去一大筆養老金，就導致公職隊伍能進不能出，此外，隨著老齡化加速，老年人口日益增長，雙軌制也給我國財政造成巨大負擔。

隨著改革的深入，相信在不久的將來，機關事業單位與企業的養老金替代率會越來越小，但是短期之內，二者差別立即縮小恐怕不大可能。要想實現二者并軌，除了統一標準，統一待遇，降低公務員養老金之外，還要適當提高企業退休人員的養老金。

相關閱讀

2017年延遲退休年齡最新規定，或每遲1年退休加3個月

對于延遲退休的漸進式推進方式，尹蔚民也舉出了具體的例子，“比如五年以后，你是60歲退休，這個政策施行以后，可能你是60歲零3個月退休，這樣大家便于接受�！币�蔚民說，“第二個人可能是第二年退休，他可能是60歲零6個月退休。”

上述舉例中，漸進式的延遲退休方案或將采用1年延遲3個月的方式推行，記者粗略估算了一下，按照上述的延遲退休時間表，一旦方案順利實施的話，下面幾類人將剛好攤上延遲退休：小于等于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的女性);小于等于55歲女性干部(1967年以及以后出生的人);小于等于60歲的男性職工(不區分工人干部，1962年以及以后出生的男性)。

以“女性干部”群體為例，這一群體目前的法定退休年齡為55歲，而一旦實施延遲退休方案后，出生于1967年后的人們都將“被延退”，其中，1967年生的人群的退休年齡將為55歲3個月，1977年生的人群的退休年齡則在57歲9個月，而從1986年起，這個年份以后出生的“女性干部”都將統一為60歲退休。

而目前法定退休年齡為60歲的“男性職工”這一群體，1962年以及以后出生的男性職工都將延遲退休，其中，1962年出生的“男性職工”其退休年齡將為60歲3個月，而從1981年以后出生的“男性職工”的退休年齡將統一為65歲。

哪些群體會受到退休新政的影響?

如果2022年落地實施，那么以下三個群體將會受到退休新政的影響：

1、到2022年，小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);

2、到2022年，小于等于55歲女性干部和男性工人，主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以后出生的人);

3、到2022年，小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。