對老齡化高峰的迫，養(yǎng)老撫養(yǎng)比持續(xù)增高，醫(yī)療費(fèi)用上漲，給社保基金長期收支衡帶來了很大壓力，亟須進(jìn)一步拓寬籌資渠道。他說，目前社保基金保值增值機(jī)制尚不健全。結(jié)余基金絕大多數(shù)存銀行、買國債，投資渠道單一，收益率比較低。補(bǔ)充性社會保障推進(jìn)緩慢。

報(bào)告指出，將制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營辦法，在確保基金安全的前提下擴(kuò)大投資渠道，實(shí)現(xiàn)保值增值，增強(qiáng)基金支付能力。

■數(shù)據(jù)

●3700多萬人不用自己支付養(yǎng)老金

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國在職公務(wù)員數(shù)量約為700萬，126萬個(gè)各類事業(yè)單位在職人員3000多萬。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金無需自己支付，直接由財(cái)政統(tǒng)一支付，而社會企業(yè)單位則由單位和個(gè)人按照一定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這導(dǎo)致同等學(xué)歷、同等職稱、同等技能、同等貢獻(xiàn)的人因?yàn)閱挝恍再|(zhì)不同，退休待遇差距較大，引發(fā)公性質(zhì)疑。

●49%被調(diào)查者不滿養(yǎng)老金雙軌制

從5月起，全國人大財(cái)經(jīng)委調(diào)查組以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、社會救助制度為重點(diǎn)，進(jìn)行了專題調(diào)研。據(jù)調(diào)研組在中國人大網(wǎng)的問卷調(diào)查，49%的被調(diào)查者對機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距大表示不滿。

●甘肅兩類職工退休收入相差1200元

調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，上世紀(jì)90年代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金和企業(yè)職工養(yǎng)老金的差距逐步拉大。甘肅省有關(guān)部門向調(diào)研組反映，全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休費(fèi)水為月人均3227元，企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金水為月人均2065元。

●機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金年支出到2035年約達(dá)2.7萬億元

清華大學(xué)就業(yè)與社保研究中心主任楊燕綏發(fā)布的《老齡社會的養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)與制度整合》的課題報(bào)告指出，如果現(xiàn)行退休金政策不變，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金年支出總成本到2035年約達(dá)2.7萬億元。

■解讀

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)咋交?

針對養(yǎng)老金并軌相關(guān)問題，本報(bào)記者昨日采訪了對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科。

記者：中央已經(jīng)通過改革方案，未來有哪些方面需要關(guān)注?

蘇培科：主要關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該是并軌后公務(wù)員的繳納標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)是否一致，其次是養(yǎng)老金的缺口問題如何解決，還有延遲退休方案、財(cái)政補(bǔ)充養(yǎng)老金的比例，以及養(yǎng)老金未來如何管理、如何解決目前存在的問題。

記者：如何分配單位與個(gè)人的繳費(fèi)比例，是否也與企業(yè)相同?

蘇培科：既然要并軌，就應(yīng)該與企業(yè)相同，如果不一致的話還是雙軌制，否則與并軌的初衷就相悖了。

記者：現(xiàn)有員工不需要補(bǔ)交部分險(xiǎn)費(fèi)?

蘇培科：應(yīng)該新老劃斷、從現(xiàn)在開始繳納