為加強(qiáng)市政府辦公室的經(jīng)費(fèi)管理，更好地貫徹執(zhí)行新(會(huì)計(jì)法》，強(qiáng)化辦公室法定代表人對(duì)單位財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)，根據(jù)現(xiàn)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和省市有關(guān)財(cái)政法規(guī)、制度，結(jié)合市政府辦公室工作實(shí)際，特?cái)M定以下財(cái)務(wù)管理制度。

一、辦公室財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，保障工作需要，量人為出，增收節(jié)支。實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)審批、集中管理、加強(qiáng)監(jiān)督"的財(cái)務(wù)管理體制。行政處作為辦公室的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理全室財(cái)務(wù)工作。

二、辦公室全體人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家《會(huì)計(jì)法》和省市有關(guān)財(cái)政法規(guī)、制度，自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)國家集體利益，抵制違紀(jì)行為，厲行節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。

三、辦公室財(cái)務(wù)支出預(yù)算，由行政處根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的年度預(yù)算和各處室編制的預(yù)算，提出年度支出預(yù)算建議方案，報(bào)室分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)辦公室主任辦公會(huì)議審議通過后，由行政處執(zhí)行。如支出預(yù)算在執(zhí)行過程中確需調(diào)整的，須經(jīng)辦公室分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)辦公室主任批準(zhǔn)執(zhí)行。

四、行政處要加強(qiáng)對(duì)支出的管理，各項(xiàng)支出要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。處內(nèi)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)制度，由分管財(cái)務(wù)的處長負(fù)責(zé)內(nèi)審。每月向辦公室主任、分管副主任報(bào)送實(shí)際支出報(bào)表，每季度向辦公室主任、副主任、紀(jì)檢組長報(bào)告經(jīng)費(fèi)開支情況，年終向辦公室黨組報(bào)告財(cái)務(wù)決算情況。

五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批辦法

凡辦公室范圍內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，無論是行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)、其他收入、支出經(jīng)費(fèi)都屬于本辦法管理的范圍。

1、職工工資及政策性獎(jiǎng)金。工資：每月由行政處按有關(guān)規(guī)定編制"職工工資"上報(bào)盤，報(bào)財(cái)政審核、銀行發(fā)放。政策性獎(jiǎng)金：由行政處根據(jù)"獎(jiǎng)勵(lì)政策"和當(dāng)月職工人數(shù)編造發(fā)放獎(jiǎng)金名冊(cè)，報(bào)辦公室主任審簽后發(fā)放，對(duì)政策性規(guī)定應(yīng)由職工個(gè)人上繳的工會(huì)會(huì)費(fèi)、養(yǎng)老基金、教育附加費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人收入所得稅等經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)同意后由行政處代扣代交。

2、醫(yī)療費(fèi)：按省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如因長期住院或個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)太多確實(shí)造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的，由職工本人提出"困難補(bǔ)助申請(qǐng)"，經(jīng)辦公室主任會(huì)議研究同意后可酌情補(bǔ)助。

3、差旅費(fèi)：應(yīng)嚴(yán)格按照市財(cái)政局出臺(tái)的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。辦公室科級(jí)和科級(jí)以下干部、職工需省外出差，事前須經(jīng)辦公室主任同意。凡出差費(fèi)用在3000元以上的，報(bào)辦公室主任審批后報(bào)銷，500元至3000元以內(nèi)的報(bào)分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷，500元以下的由行政處處長審批報(bào)銷。

4、會(huì)議費(fèi)：市政府召開的全市性工作會(huì)議、辦公室各處室召開的業(yè)務(wù)會(huì)議，由承辦單位根據(jù)會(huì)議通知，按財(cái)政局會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，事先編報(bào)經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃，報(bào)辦公室主任審定，會(huì)議結(jié)束后，由承辦單位或處室負(fù)責(zé)人將各項(xiàng)因會(huì)議而產(chǎn)生的費(fèi)用匯總填好報(bào)銷單，經(jīng)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審核后報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。

5、汽車修理費(fèi)：凡需維修的車輛，實(shí)行派修單制度，由駕駛員事先填好報(bào)修單，經(jīng)隊(duì)長審查后，確定修理項(xiàng)目，金額在1000元以下的由小車隊(duì)長審核、行政處處長審批報(bào)銷;1000元至10000元的報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷;超過10000元的報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。汽車大修必須編報(bào)大修專項(xiàng)報(bào)告，待落實(shí)資金后才能維修。對(duì)車輛在家的故障必須在本單位修理班維修，對(duì)修理用的各種材料和修理項(xiàng)目，不論金額大小，駕駛員或隊(duì)長必須到修理現(xiàn)場審查簽字，最后形成發(fā)票，一月結(jié)算一次，先由行政處處長簽注意見后，再報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷;對(duì)車輛外出故障的修理，原則上拖回修理班進(jìn)行維修，如確實(shí)不能拖回的，在外發(fā)生的修理費(fèi)，先由乘車人員證明后，500元以下的由小車隊(duì)隊(duì)長審核后，行政處處長簽字報(bào)銷;500元至10000元的經(jīng)小車隊(duì)隊(duì)長和行政處處長審核后，報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷;超過10000元的報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。

6、油料費(fèi)：在本市內(nèi)，實(shí)行每車用加油本按車號(hào)到單位聯(lián)系好的加油站對(duì)車號(hào)加油，月底加油站匯總報(bào)小車隊(duì)隊(duì)長和行政處處長簽注意見后，報(bào)辦公室分管副主任審核后，再報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。禁止用白條加油，在市外確需加油的，須由乘車人在發(fā)票上證明后隨差旅費(fèi)一并報(bào)銷。

7、駕駛?cè)藛T的補(bǔ)助：由小車隊(duì)隊(duì)長依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定核定每月的起始公里登記造冊(cè)，按月核算，報(bào)行政處復(fù)核后，由行政處處長簽注意見，報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批后發(fā)給。

8、郵電費(fèi)：辦公室公用電話費(fèi)、在職領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)、住宅電話費(fèi)由行政處指派專人統(tǒng)一結(jié)帳，報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批后報(bào)銷。其他人員的電話費(fèi)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕駛員手機(jī)費(fèi)，BP機(jī)使用費(fèi)在規(guī)定報(bào)銷范圍內(nèi)的由行政處處長審核，報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷。

9、辦公區(qū)水、電、費(fèi)，由辦公室分管水、電的人員經(jīng)辦，行政處處長審核、報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)副主任審批報(bào)銷。

10、接待經(jīng)費(fèi)：如有需要接待的人員，承辦處室應(yīng)事先征得辦公室主任或分管財(cái)務(wù)的副主任同意后接待，由此產(chǎn)生的費(fèi)用，由經(jīng)辦人員填好，并注明接待對(duì)象、事由，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽注意見，800元以內(nèi)的報(bào)分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷;超過800元的報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。

ll、基本建設(shè)支出。基建資金(包括土建、裝修、修繕)納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。10萬元以上的基建項(xiàng)目工程按有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)或議標(biāo)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算由辦公室黨組會(huì)議審定。5-10萬元的基建項(xiàng)目由辦公室主任會(huì)議審定，5萬元以下的項(xiàng)目由行政處提出方案報(bào)辦公室分管副主任、主任同意后實(shí)施，基建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須專款專用。支出由基建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，行政處長審核，5萬元以下的項(xiàng)目由分管副主任審簽，5萬元以上的項(xiàng)目由辦公室主任審簽。辦公室2000元以下的一般小型維修由行政處長審簽。

12、不屬于以上11項(xiàng)的其他費(fèi)用。先由經(jīng)辦人填好報(bào)銷單，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人簽注意見后，金額在3000元以上的報(bào)單位辦公室主任審批;金額在3000元至300元以內(nèi)的報(bào)分管財(cái)務(wù)的副主任審批;金額在300元以下的由行政處處長審批。

13、預(yù)借款：凡因公務(wù)需借款者，金額在10000元以下的由辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批，金額在10000元以上由秘書長、辦公室主任審批。

六、報(bào)銷上述費(fèi)用由費(fèi)用開支經(jīng)手人填報(bào)，會(huì)計(jì)審核簽章，審批人簽字報(bào)銷。

七、現(xiàn)金管理按照人民銀行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定辦理。