三、關于空軍的編制

(?)、空軍主要由航空兵部隊和航天兵部隊組成。撤銷軍級建制，將專門擔負對地攻擊任務的強擊機部隊轉隸?軍，編入各師屬航空旅。其基本部隊為十四個航空兵師(每個戰區配置三四～個師)和若干雷達旅、地空導彈旅。航空兵師為多機種混編，下轄數個飛行聯隊(旅級)和飛行大隊(團級)裝備各類固定翼飛機約一百七十架(另擁有一定數量的無人機)。

(二)、航天兵以總裝備部所屬航天系統與二炮和空軍相關部隊合并改編而成。作為?個相對獨立的兵種，設空軍航天兵司令部(由中央軍委直接指揮)，主要擔負軍事航天和太空防御(反導彈、反衛星)任務。該兵種員額約為五萬人。空軍第一副參謀長兼任該兵種司令員。

空軍航空部隊軍官的軍銜，師長為少將、聯隊長為上校、大隊長為中校、中隊長為少校、飛行員為中尉~上尉~少校。

四、關于國民警衛隊的編制

中國國民警衛隊是國家擁有的正規化現役準軍事部隊，其主要任務是守護邊境、警衛國家重要目標和軍事設施、處置突發事件、打擊恐怖主義、搶險救災、維護國家安全和社會穩定，同時作為?、海、空三軍重要的輔助和后備力量，可為陸、海、空軍提供各種勤務支援，戰時協同?海空軍作戰，亦可成建制轉入?海空軍。該軍種(找不到確切的定義詞，姑且稱之為軍種)是以中國人民武裝警察部隊為基礎，整合解放軍相關部隊改編而成。

(?)、將列入武警序列的公安邊防部隊(邊防檢查站和邊防派出所除外)與解放軍邊海防部隊(如要塞區、水警區所屬部隊和沿邊沿海省軍區所屬的邊海防部隊)合并改編為中國國民警衛隊邊防部隊，員額為二十一萬人(另輔以相當數量的半專職化的邊防民兵)，設相對獨立的邊防部隊司令部(國民警衛隊第一副參謀長兼任該部隊司令員)，統?管理全國邊海防事務，下轄十一個邊防支隊，布署在沿邊沿海地區(不對應省級行政區劃)。撤銷內陸省份的武警公安邊防總隊(全國各地的武警公安邊防檢查站和武警公安派出所取消兵役制，改稱出入境檢查站和邊境管理派出所，作為地方公安機關的一部分，其人員身份改為公務員編制的職業警察)。

(二)、將武警各省總隊，各機動師與解放軍擔負獨立機動作戰任務(即不屬于十八個集團軍的合成師、旅)和大城市及重點軍事目標衛戍警備任務(如北京衛戍區，上海廣州等城市警備區，香港澳門駐軍)的部隊合并改編成國民警衛隊內衛部隊。其地方警備部隊按省級行政區劃(包括港澳地區)設支隊;其機動部隊按戰區部署，每個戰區配置一個支隊。內衛部隊各省級支隊下轄一個航空大隊(主要用于搜索救援、兵力和物資投送)、數個警備大隊(各大隊均為團級建制，轄數個營級中隊和連級分隊)和一個機動聯隊(旅級建制，轄若干營級中隊和連級分隊)，其兵力部署不對應市縣行政區劃，在全省范圍內統?配置。機動部隊各支隊主要擔負跨區域反恐處突任務，裝備一定數量的重型武器，其實力大致相當于陸軍摩托化步兵師，戰時可直接投入機動作戰。

(三)、將警衛中央首腦機關的任務由解放軍移交給國民警衛隊，解放軍序列的中央警衛局(總參警衛局)及其所屬部隊轉隸國民警衛隊(列入武警序列的公安警衛部隊取消兵役制，作為公安機關的一部分，其人員身份改為公務員編制的職業警察)。

(四)、將武警水電、交通部隊與解放軍海軍、空軍和二炮所屬的工程建筑部隊合并改編為國民警衛隊工程部隊，轄四個支隊(原則上每個戰區配置一個支隊)，其主要任務是國防和軍事工程建設(戰備公路、橋梁，軍港、機場、導彈洞庫和發射陣地等)和搶險救災(列為國家災害應急救援專業骨干力量)，戰時為陸、海、空軍提供作戰工程保障支援(武警黃金部隊集體轉業移交國土資源部;列入武警序列的公安消防部隊取消兵役制，其主體滅火隊伍脫離公安系統，人員身份改為事業編制的專職消防員，其防火監督執法職能移交公安機關治安部門;武警森林部隊取消兵役制，并入地方消防系統)。

(五)、國民警衛隊各支隊均為師級建制，員額約為一萬七千人。其軍官和士官的職務與軍銜的設置與陸軍基本相同。

五、關于軍隊非作戰體系的改革

(一)撤銷軍隊各級專業文工團、體工隊、出版社、電影制片廠和解放軍藝術學院等文體機構。各軍種只設一專業的軍樂團(主要承擔禮儀任務，實行士官制)和一個半專業化的合唱團即可，基層部隊可以組織官兵業余演出隊。另外，國家從政策層面上建立地方文藝團體為軍隊服務的機制。

(二)將干休所、療養院全部移交地方，部隊營區后勤保障實現社會化。軍方可通過經濟合同的方式向地方購買相關服務。

(三)大力精簡機關、學校、醫院、研究所、報利雜志社

等非作戰機構。將后勤部門與裝備部門合并，師以下單位不設機關(政治部門和后勤部門從屬于司令部，亦不單獨設置機關);將二軍大等醫科院校和大部分醫院移交地方(保留各軍種總醫院兼軍醫學院)，將國防大學、國防科技大學、軍事科學院、軍事博物館、解放軍檔案館、軍事醫學科學院以及總部和軍兵種所屬的裝備研究院、工程設計院等科技和學術研究機構劃歸國防行政系統，全員文職化，不列入軍隊編制(國防大學仍然承擔培訓軍隊高級干部的任務);撤銷解放軍外語學院、國際關系學院、軍事經濟學院和各政治學院等文科院校，合并指揮院校和工程技術院校。撤并后，軍隊各類學校保留三十所(不含軍醫學院)即可(如陸軍設士官學院、軍官學院、參謀和指揮學院、后勤學院、工程技術學院、軍械裝備學院和戰略炮兵學院等七所學校)，均為師級。

(四)、撤銷軍隊派駐地方的各類軍事代表機構(軍代局、軍代處、軍代室、后備軍官選培辦等)，相關職能由國防行政部門承擔。總后青藏兵站部、川藏兵站部退出軍隊序列，歸屬國防行政系統，分別改稱青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

(五)、全面改革軍事司法體制。以戰區為單位，設置兩級軍事法院，軍事檢察院和軍事保衛機關，對轄區內發生的相關案件不分軍兵種，統一行使偵查權和司法權。戰區內軍事法院、軍事檢察院和軍事保衛機關(軍事保衛局和軍事保衛分局)各設三所即可，人員均列入陸軍編制。中國人民解放軍軍事法院和中國人民解放軍軍事檢察院分別改稱最高人民法院軍事審判庭和中國人民檢察院軍事檢察廳(人員仍為軍隊編制)。

(六)、軍隊文職人員通常配屬于醫院、學校、報刊社等非作戰單位和部隊師以上機關，從事技術和管理工作及其他輔助性工作，原則上由現役軍人改任，不直接從地方招收(如特殊需要從地方直接招收，必須先到基層連隊服完兩年義務兵役)，其著裝樣式另外設計，明顯區別于現役軍人(外出執行任務時可著部隊作訓服)。

(七)、國防行政系統在地方普遍設立軍事訓練中心，主要用于當地民兵訓練。應征入伍的新兵在補入部隊之前，必須先在當地的軍事訓練中心進行為期四個月的基礎訓練，經考核合格者方能取得軍籍，正式服役。