段時間，河北邯鄲發(fā)興地產公司管理者喜上眉梢，原因是滄州銀行邯鄲分行根據邯鄲市政府出臺的改革文件精神，給他們企業(yè)增加了1億元貸款，使得企業(yè)生產經營得到了有效推進。

在整個邯鄲，像發(fā)興地產一樣受惠于政府改革措施的實體企業(yè)不在少數。邯鄲不斷出臺深化改革新措施，促進實體經濟盤活存量資產、激發(fā)創(chuàng)新活力、減少運行成本，推動經濟運行企穩(wěn)回升。今年前三季度，邯鄲固定資產投資完成2582億元，增長12.3%。

邯鄲是一個以煤炭、鋼鐵等能源和原材料工業(yè)起家的老工業(yè)城市。年來，由于國家強力實施節(jié)能減排和淘汰過剩產能等措施，邯鄲經濟發(fā)展遇到了前所未有的壓力。

如何能在大幅度的產業(yè)結構調整中使經濟運行質量和效益得到有效提升?邯鄲市委、市政府決定加大改革力度，有效釋放政策紅利。邯鄲對原有經濟體制中存在的弊端進行充分調研分析后，在不到一年時間內，有針對性地出臺了一系列改革舉措，用看得見、摸得著的措施推動實體經濟轉型升級。

盤活存量資產。受經濟下行壓力偏大、產業(yè)結構偏重和自身發(fā)展慣性影響，中小企業(yè)融資難日益凸顯。據初步估計，邯鄲市目前僅在房產、土地、車輛等領域未被抵押(包括二次抵押)的資產就不少于2000億元。

對此，邯鄲出臺了有“金九條”之稱的《關于進一步做好抵押質押擔保登記工作的意見》，通過政府擔保，為企業(yè)分項及二次抵押提供便利。

僅5個多月時間，全市各金融機構就按新規(guī)辦理各類業(yè)務261件，抵押擔保新增貸款金額為85478萬元，為一大批因流動資金短缺而瀕臨停產的企業(yè)注入了活力。

促進創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。邯鄲出臺了有“科九條”之稱的《關于推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的政策措施》，主要通過降低創(chuàng)業(yè)準入門檻，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

其中含金量最大的一項，就是由市財政出資4800萬元，各縣、市、區(qū)財政出資不低于100萬元作為保證金，合作銀行以不低于保證金8倍的規(guī)模安排貸款，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。同時，今年市財政拿出1億元設立科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉化股權引導基金，支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。今年1月至10月，邯鄲市科技型中小企業(yè)新增1006家，總量達到3022家，裝備制造和高新技術產業(yè)增速達20%以上。

減少企業(yè)運行成本。兩年來，邯鄲房地產企業(yè)由于市場原因，庫存量偏大，運行成本普遍上升，經營面臨危機。

市政府為此出臺了有“房九條”之稱的《關于進一步促進房地產業(yè)穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，從提高公積金使用率、調整保障房配建政策、消化商品房庫存等方面，緩解房地產企業(yè)面臨的困難，其中允許一年內分期繳納土地出讓金，并優(yōu)先配置公共服務設施和基礎設施;變無償配建全部保障房為50%由政府回購，提高公積金貸款比例等措施，都極大地減輕了企業(yè)負擔。

在新政策推動下，邯鄲房地產呈現(xiàn)逐步回暖跡象，今年前三季度，主城區(qū)商品住宅銷售面積135.32萬方米，11674套，同比增長65.08%。