日，《貴州省環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(暫行)》施行，凡舉報(bào)環(huán)境違法的舉報(bào)人，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)舉報(bào)的環(huán)境違法存在，我省各屬地環(huán)保部門將給予最高1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

《辦法》規(guī)定，舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)需實(shí)名登記。受理人員嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的相關(guān)信息。各級(jí)相關(guān)環(huán)保部門接到符合《辦法》所列情形的違法行為舉報(bào)后，需在24小時(shí)內(nèi)派執(zhí)法人員趕至現(xiàn)場核實(shí)，如反映情況屬實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)100元;如現(xiàn)場違法行為已無法取證，投訴人可通過視頻、照片等方式提供有效證據(jù)的，根據(jù)現(xiàn)場執(zhí)法人員判定真實(shí)性后，獎(jiǎng)勵(lì)50元;根據(jù)投訴人提供的信息有效避免特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的，經(jīng)核實(shí)后獎(jiǎng)勵(lì)500元至10000元。

附件：

貴陽市環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(試行)

第一章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)

第一條為進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)群眾健康，貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，引導(dǎo)公眾積極參與對(duì)環(huán)境保護(hù)違法行為的監(jiān)督，提高環(huán)境保護(hù)執(zhí)法效率，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，結(jié)合我市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍

第二條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)本市范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)。本辦法所指的舉報(bào)，是指單位或個(gè)人(以下稱舉報(bào)人)對(duì)本市范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為，向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門提供線索、反映情況、協(xié)助查處的行為。

第三條舉報(bào)或協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門查處下列環(huán)境違法行為的，由市生態(tài)文明委(市環(huán)境保護(hù)局)核定后對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的;

(二)企業(yè)超過國家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;

(三)擅自停運(yùn)、閑置、拆除污染防治設(shè)施的;

(四)利用暗管、雨水管道、槽車、滲坑、滲井或者其他逃避監(jiān)管的方式輸送、存貯、排放、傾倒污染物或者其他廢棄物的;

(五)工業(yè)企業(yè)向水體超標(biāo)排放工業(yè)廢水，或者排放油類、酸類、堿類、劇毒廢液等物質(zhì)的;

(六)非法傾倒危險(xiǎn)廢物，將危險(xiǎn)廢物交由無資質(zhì)的單位或個(gè)人處置以及無證收集、處置危險(xiǎn)廢物的行為;

(七)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)或備案，非法轉(zhuǎn)移放射源或從事探傷作業(yè)的;

(八)在飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能污染飲用水體活動(dòng)的;

(九)未依法實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)或未依法實(shí)施環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”，而投入生產(chǎn)和使用的;

(十)違法建設(shè)國家明令禁止的“15小”和“新6小”企業(yè);或該類企業(yè)被取締后恢復(fù)生產(chǎn)的;

(十一)各級(jí)政府已責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;

(十二)將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的或淘汰的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用或沒有污染防治能力單位接受并使用的;

(十三)以引進(jìn)、合資、招商等名義進(jìn)口、轉(zhuǎn)移、使用不符合我國環(huán)境保護(hù)要求的生產(chǎn)工藝或設(shè)備的;

(十四)在接受環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管中，弄虛作假或者有謊報(bào)、瞞報(bào)情節(jié)的;

(十五)發(fā)生重大以上級(jí)別環(huán)境污染事故未報(bào)告、未采取有效措施，造成環(huán)境污染的;

(十六)其他嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，造成環(huán)境污染的行為。

第三章舉報(bào)受理

第四條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，均可通過下列任何方式向環(huán)境保護(hù)部門舉報(bào)。

(一)撥打0851?12369環(huán)境保護(hù)投訴電話(24小時(shí)接受舉報(bào));

(二)通過信函、傳真、短信、電子郵件等形式進(jìn)行書面舉報(bào);

(三)到貴陽市轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行口頭舉報(bào)。

第五條舉報(bào)人應(yīng)除向執(zhí)法部門提供被舉報(bào)單位名稱、違法事實(shí)、發(fā)生地點(diǎn)和基本違法事實(shí)及相關(guān)證據(jù)外，還應(yīng)提供舉報(bào)人姓名、聯(lián)系地址和聯(lián)系方式。

第六條環(huán)境保護(hù)部門要對(duì)舉報(bào)人基本情況和反映的問題進(jìn)行登記，全面收集舉報(bào)材料。對(duì)屬于本單位管轄的，立即指令相關(guān)部門對(duì)舉報(bào)人反映的問題調(diào)查核實(shí)，依法查處;對(duì)不屬于接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)部門管轄的，要進(jìn)行登記備案，并立即移送有管轄權(quán)限的環(huán)境保護(hù)部門。環(huán)境保護(hù)部門及相關(guān)人員必須為舉報(bào)人保密，不得將舉報(bào)材料及舉報(bào)人的情況向外界透露。

第四章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第七條舉報(bào)人舉報(bào)的問題經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門調(diào)查屬實(shí)，被舉報(bào)人的行為已違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)予以處罰的，由市生態(tài)文明委(市環(huán)境保護(hù)局)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)環(huán)境保護(hù)有突出貢獻(xiàn)或舉報(bào)重大環(huán)境違法行為的舉報(bào)人，除給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可以給予相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)及表彰。

第八條根據(jù)被舉報(bào)的環(huán)境違法行為性質(zhì)、情節(jié)和處罰情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為50?2000元/件。

(一)排污者造成環(huán)境嚴(yán)重污染，環(huán)境保護(hù)部門多次調(diào)查，卻未能查明的，舉報(bào)人能提供排污者準(zhǔn)確排污情況及相應(yīng)證據(jù)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額1000?2000元;

(二)環(huán)境違法行為情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重污染事故的，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)金額800?1500元;

(三)違法行為給當(dāng)?shù)丨h(huán)境和人民生活帶來不良影響，已發(fā)生污染事故，但未造成重大級(jí)別環(huán)境污染事故的，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)金額500?800元;

(四)存在違法行為，給人民群眾環(huán)境安全造成隱患，還未發(fā)生污染事故的，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)金額300?500元;

(五)存在違法行為，雖未形成環(huán)境安全隱患，但嚴(yán)重防礙環(huán)境執(zhí)法，影響惡劣的，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)金額300?500元;

(六)違法行為情節(jié)輕微，未形成環(huán)境安全隱患，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，可以不進(jìn)行處罰的，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)50?100元。

第五章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方式

第九條舉報(bào)人舉報(bào)的事實(shí)經(jīng)查實(shí)或被舉報(bào)的案件辦理終結(jié)后，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)自調(diào)查結(jié)束或案件辦理終結(jié)之日起30日內(nèi)，通知舉報(bào)人申請(qǐng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人接到通知后兩周內(nèi)，可攜帶有效身份證件到環(huán)境保護(hù)部門領(lǐng)取獎(jiǎng)金;通過電話舉報(bào)的，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門查實(shí)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，經(jīng)舉報(bào)人同意，環(huán)境保護(hù)部門可直接將獎(jiǎng)金充值到舉報(bào)手機(jī)電話上。

自接到獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取通知之日起30日內(nèi)未領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，視為自動(dòng)放棄。

第十條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上實(shí)名舉報(bào);對(duì)匿名舉報(bào)案件，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門查實(shí)后認(rèn)為可以確定舉報(bào)人真實(shí)身份的，按程序?qū)δ涿�舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)無法確認(rèn)匿名舉報(bào)人真實(shí)身份和手機(jī)號(hào)碼的，視為舉報(bào)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條有多個(gè)舉報(bào)人對(duì)同一起環(huán)境違法行為或環(huán)境污染進(jìn)行舉報(bào)的，只獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人。舉報(bào)順序以環(huán)境保護(hù)部門受理登記的時(shí)間為準(zhǔn)。

重復(fù)投訴的只對(duì)第一次舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

聯(lián)合舉報(bào)的，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配。

舉報(bào)的環(huán)境違法行為被查處且已結(jié)案，排污企業(yè)再次涉嫌違法排污的，可以繼續(xù)舉報(bào)，經(jīng)查證確屬環(huán)境違法行為的，可再次獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條有下列情形之一的不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍

(一)舉報(bào)事實(shí)不清，舉報(bào)內(nèi)容難以確定的;

(二)接到舉報(bào)時(shí)該環(huán)境違法行為已被環(huán)境保護(hù)部門立案查處或尚未結(jié)案的;

(三)舉報(bào)的違法行為在限期治理或限期整改期間內(nèi)的;

(四)環(huán)境保護(hù)部門工作人員及其家屬不適用本辦法。

第十三條環(huán)境保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)上一年度全市環(huán)境保護(hù)罰沒收入安排一定比例在部門預(yù)算中作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)支出。該專項(xiàng)支出可滾存使用，財(cái)政部門根據(jù)支出情況對(duì)罰沒收入比例作合理調(diào)整。

第十四條資金的管理、使用和監(jiān)管。執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)資金的管理和使用，并將獎(jiǎng)金的發(fā)放情況報(bào)市財(cái)政部門備案。由市財(cái)政部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六章責(zé)任追究

第十五條任何單位或個(gè)人弄虛作假騙取資金的，一經(jīng)查實(shí)，取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格;已經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)的，收回獎(jiǎng)金，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十六條執(zhí)法人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

(一)拒不受理舉報(bào)或受理后不依法進(jìn)行調(diào)查和處理的;

(二)未經(jīng)舉報(bào)人同意，泄露舉報(bào)人情況的;

(三)在舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作中弄虛作假，或者挪用、侵吞、非法占用舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的。

第十七條本辦法由市生態(tài)文明委(市環(huán)境保護(hù)局)負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。