中華人民共和國教師法

(1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過

1993年10月31日中華人民共和國*令第15號公布

自1994年1月1日起施行)

第一章　總則

第一條為了保障教師的合法權(quán)益，建設(shè)具有良好品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊伍，促進*教育事業(yè)的發(fā)展，制定本法。

第二條本法適用于在各級各類學校和其他教育機構(gòu)中專門從事教育教學工作的教師。

第三條教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員，承擔教書育人，培養(yǎng)*建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)當忠誠于人民的教育事業(yè)。

第四條各級人民政府應(yīng)當采取措施，加強教師的政治教育和業(yè)務(wù)培訓，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會地位。全社會都應(yīng)當尊重教師。

第五條國務(wù)院教育行政部門主管全國的教師工作。

國務(wù)院有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負責有關(guān)的教師工作。

學校和其他教育機構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定，自主進行教師管理工作。

第六條每年九月十日為教師節(jié)。

第二章　權(quán)利和義務(wù)

第七條教師享有下列權(quán)利：

(一)進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗;

(二)從事科學研究、學術(shù)交流，參加專業(yè)的學術(shù)團體，在學術(shù)活動中充分發(fā)表意見;

(三)指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績;

(四)按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;

(五)對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理;

(六)參加進修或者其他方式的培訓。

第八條教師應(yīng)當履行下列義務(wù)：

(一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表;

(二)貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務(wù);

(三)對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結(jié)的教育，法制教育以及品德、文化、科學技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學生開展有益的社會活動;

(四)關(guān)心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;

(五)制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象;

(六)不斷提高政治覺悟和教育教學業(yè)務(wù)水。

第九條為保障教師完成教育教學任務(wù)，各級人民政府、教育行政部門、有關(guān)部門、學校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責：

(一)提供符合國家安全標準的教育教學設(shè)施和設(shè)備;

(二)提供必需的圖書、資料及其他教育教學用品;

(三)對教師在教育教學、科學研究中的創(chuàng)造性工作給以鼓勵和幫助;

(四)支持教師制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權(quán)益的行為。

第三章　資格和任用

第十條國家實行教師資格制度。

中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的品德，具備本法規(guī)定的學歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格，有教育教學能力，經(jīng)認定合格的，可以取得教師資格。

第十一條取得教師資格應(yīng)當具備的相應(yīng)學歷是：

(一)取得幼兒園教師資格，應(yīng)當具備幼兒師范學校畢業(yè)及其以上學歷;

(二)取得小學教師資格，應(yīng)當具備中等師范學校畢業(yè)及其以上學歷;

(三)取得初級中學教師、初級職業(yè)學校文化、專業(yè)課教師資格，應(yīng)當具備高等師范專科學校或者其他大學專科畢業(yè)及其以上學歷;

(四)取得高級中學教師資格和中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格，應(yīng)當具備高等師范院校本科或者其他大學本科畢業(yè)及其以上學歷;取得中等專業(yè)學校、技工學校和職業(yè)高中學生實指導教師資格應(yīng)當具備的學歷，由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定;

(五)取得高等學校教師資格，應(yīng)當具備研究生或者大學本科畢業(yè)學歷;

(六)取得成人教育教師資格，應(yīng)當按照成人教育的層次、類別，分別具備高等、中等學校畢業(yè)及其以上學歷。不具備本法規(guī)定的教師資格學歷的公民，申請獲取教師資格，必須通過國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務(wù)院規(guī)定。

第十二條本法實施前已經(jīng)在學校或者其他教育機構(gòu)中任教的教師，未具備本法規(guī)定學歷的，由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定教師資格過渡辦法。

第十三條中小學教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認定。中等專業(yè)學校、技工學校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認定。普通高等學校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學校認定。具備本法規(guī)定的學歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格的公民，要求有關(guān)部門認定其教師資格的，有關(guān)部門應(yīng)當依照本法規(guī)定的條件予以認定。取得教師資格的人員首次任教時，應(yīng)當有試用期。

第十四條受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格;已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。

第十五條各級師范學校畢業(yè)生，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定從事教育教學工作。國家鼓勵非師范高等學校畢業(yè)生到中小學或者職業(yè)學校任教。

第十六條國家實行教師職務(wù)制度，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十七條學校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當逐步實行教師聘任制。教師的聘任應(yīng)當遵循雙方地位等的原則，由學校和教師簽訂聘任合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任。實施教師聘任制的步驟、辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。

第四章培養(yǎng)和培訓

第十八條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當辦好師范教育，并采取措施，鼓勵優(yōu)秀青年進入各級師范學校學習。各級教師進修學校承擔培訓中小學教師的任務(wù)。非師范學校應(yīng)當承擔培養(yǎng)和培訓中小學教師的任務(wù)。各級師范學校學生享受專業(yè)獎學金。

第十九條各級人民政府教育行政部門、學校主管部門和學校應(yīng)當制定教師培訓規(guī)劃，對教師進行多種形式的政治、業(yè)務(wù)培訓。

第二十條國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當為教師的社會調(diào)查和社會實踐提供方便，給予協(xié)助。

第二十一條各級人民政府應(yīng)當采取措施，為少數(shù)民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)培養(yǎng)、培訓教師。

第五章　考核

第二十二條學校或者其他教育機構(gòu)應(yīng)當對教師的政治、業(yè)務(wù)水、工作態(tài)度和工作成績進行考核。教育行政部門對教師的考核工作進行指導、監(jiān)督。

第二十三條考核應(yīng)當客觀、公正、準確，充分聽取教師本人、其他教師以及學生的意見。

第二十四條教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據(jù)。

第六章　待遇

第二十五條教師的均工資水應(yīng)當不低于或者高于國家公務(wù)員的均工資水，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第二十六條中小學教師和職業(yè)學校教師享受教齡津貼和其他津貼，具體辦法由國務(wù)院教育行政部門會同有關(guān)部門制定。

第二十七條地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學歷的畢業(yè)生到少數(shù)民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)從事教育教學工作的，應(yīng)當予以補貼。

第二十八條地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門，對城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實行優(yōu)先、優(yōu)惠。縣、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當為農(nóng)村中小學教師解決住房提供方便。

第二十九條教師的醫(yī)療同當?shù)貒�家公�?wù)員享受同等的待遇;定期對教師進行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進行休養(yǎng)。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當對當?shù)亟處煹尼t(yī)療提供方便。

第三十條教師退休或者退職后，享受國家規(guī)定的退休或者退職待遇。縣級以上地方人民政府可以適當提高長期從事教育教學工作的中小學退休教師的退休金比例。

第三十一條各級人民政府應(yīng)當采取措施，改善國家補助、集體支付工資的中小學教師的待遇，逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬，具體辦法由地方各級人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況規(guī)定。

第三十二條社會力量所辦學校的教師的待遇，由舉辦者自行確定并予以保障。

第七章　獎勵

第三十三條教師在教育教學、培養(yǎng)人才、科學研究、教學改革、學校建設(shè)、社會服務(wù)、勤工儉學等方面成績優(yōu)異的，由所在學校予以表彰、獎勵。國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門對有突出貢獻的教師，應(yīng)當予以表彰、獎勵。對有重大貢獻的教師，依照國家有關(guān)規(guī)定授予榮譽稱號。

第三十四條國家支持和鼓勵社會組織或者個人向依法成立的獎勵教師的基金組織捐助資金，對教師進行獎勵。

第八章　法律責任

第三十五條侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰;造成損害的，責令賠償損失;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進行打擊報復的，由其所在單位或者上級機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，可以根據(jù)具體情況給予行政處分。國家工作人員對教高考知識擊報復構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百四十六條的規(guī)定追究刑事責任。

第三十七條教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。

(一)故意不完成教育教學任務(wù)給教育教學工作造成損失的;

(二)體罰學生，經(jīng)教育不改的;

(三)品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。

教師有前款第(二)項、第(三)項所列情形之一，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條地方人民政府對違反本法規(guī)定，拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權(quán)益的，應(yīng)當責令其限期改正。違反國家財政制度、財務(wù)制度，挪用國家財政用于教育的經(jīng)費，嚴重妨礙教育教學工作，拖欠教師工資，損害教師合法權(quán)益的，由上級機關(guān)責令限期歸還被挪用的經(jīng)費，并對直接責任人員給予行政處分;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條教師對學校或者其他教育機構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對學校或者其他教育機構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當在接到申訴的三十日內(nèi)，作出處理。教師認為當?shù)厝嗣裾�府有關(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當作出處理。

第九章　附則

第四十條本法下列用語的含義是：

(一)各級各類學校，是指實施學前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業(yè)教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學校。

(二)其他教育機構(gòu)，是指少年宮以及地方教研室、電化教育機構(gòu)等。

(三)中小學教師，是指幼兒園、特殊教育機構(gòu)、普通中小學、成人初等中等教育機構(gòu)、職業(yè)中學以及其他教育機構(gòu)的教師。

第四十一條學校和其他教育機構(gòu)中的教育教學輔助人員，其他類型的學校的教師和教育教學輔助人員，可以根據(jù)實際情況參照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。軍隊所屬院校的教師和教育教學輔助人員，由中央軍事委員會依照本法制定有關(guān)規(guī)定。

第四十二條外籍教師的聘任辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。

第四十三條本法自一九九四年一月一日起施行。