北京于10天內(nèi)連推6項調(diào)控政策，在京津冀協(xié)同發(fā)展的關鍵之年祭出了“史上最嚴”調(diào)控手段。其中，房地產(chǎn)中介市場成為此次調(diào)控治理的重災區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，截至3月27日，北京已經(jīng)累計有超過66家房地產(chǎn)中介門店被責令關�；蛲�業(yè)整頓。另外，據(jù)各區(qū)房管部門檢查統(tǒng)計，有91家房地產(chǎn)中介公司已經(jīng)自行關停。

日，《中國經(jīng)營報》記者實地走訪了位于朝陽區(qū)、海淀區(qū)、通州區(qū)等部分區(qū)域的房地產(chǎn)中介門店，發(fā)現(xiàn)大部分房地產(chǎn)經(jīng)紀人已經(jīng)對“商住”“學區(qū)房”等敏感詞匯閉口不談，而在此之前，這些概念曾是房地產(chǎn)中介的重點宣傳對象。業(yè)內(nèi)人士認為，北京此次房地產(chǎn)中介市場治理力度空前，短期來看可能會對部分中介機構產(chǎn)生影響，但長遠來看有利于形成行業(yè)的公競爭環(huán)境，確立公交易機制，使房地產(chǎn)中介市場更加規(guī)范。

違規(guī)中介遭重創(chuàng)

事實上，這場房地產(chǎn)中介治理風暴與北京“3?17”新政幾乎同步進行。3月23日，“3?17”新政實施后的第六天，北京市住建委召集了鏈家、我愛我家、麥田、華熙、存房、金色時光、愛屋吉屋、易合、金城阜業(yè)、中原等北京十大房地產(chǎn)中介機構負責人，進行集體約談，明確禁止中介機構參與炒房，一旦發(fā)現(xiàn)有中介機構或經(jīng)紀人參與炒房、哄抬房價等，將逢“漲”必查、逢“炒”必“辦”。

從市場成交情況看，這十家中介機構的簽約量，占到了北京市存量房總成交量的八成左右。在座談會上，北京市住建委負責人要求這十家企業(yè)合法經(jīng)營，做好表率，管理好旗下分支機構和門店。此外，特別強調(diào)中介機構不得參與炒房，包括炒作天價房、學區(qū)房等;禁止囤積房源，哄抬房屋價格;不得發(fā)布虛假房源和虛假價格;也不能違規(guī)設立資金池，參與首付貸等違規(guī)金融行為。除了約談主要中介機構之外，北京市住建委還稱將會同發(fā)改、工商、地稅、銀監(jiān)等部門繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法查處力度，確保調(diào)控政策落到實處。

3月26日，由北京市住建委主任徐賤云帶隊，分組對海淀區(qū)、東城區(qū)、西城區(qū)等區(qū)域部分小學附的房地產(chǎn)中介門店進行現(xiàn)場執(zhí)法。同時，執(zhí)法人員重點檢查了朝陽區(qū)卡夫卡公社和中弘北京像素項目、石景山區(qū)萬達廣場、昌區(qū)天通家園商業(yè)辦公項目等所在區(qū)域的房地產(chǎn)中介門店。因涉嫌違規(guī)代理商辦項目、涉嫌參與炒房哄抬房價等行為，28家房地產(chǎn)中介門店被責令停業(yè)整頓。

在北京市價監(jiān)局3月28日組織召開的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構收費政策提醒告誡會上，參會的11家房地產(chǎn)中介被提醒不宣傳、不炒作“學區(qū)房”概念，公司內(nèi)外網(wǎng)屏蔽“學區(qū)房”等敏感詞匯;不違規(guī)受托出售“過道房”以及面積過小的房;不做“公證房”交易。同時，會議還告誡房地產(chǎn)中介，不發(fā)布未經(jīng)核驗的房源信息，不隱瞞抵押、查封等影響房屋交易的信息;不受托出售明顯高于市場價格的高價房。

此外，參會房地產(chǎn)中介還被告誡嚴格執(zhí)行調(diào)控政策，不捏造、發(fā)布、傳播漲價信息，不制造恐慌氣氛，不錯誤解讀調(diào)控政策;不參與炒房、囤房，嚴禁房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員一年內(nèi)買入賣出同一套房屋;不引導、不協(xié)助交易當事人通過偽造證明、假離婚等非法手段騙取購房資格、規(guī)避限購政策;不引導、不協(xié)助購房人騙貸和騙提住房公積金;不引導、不協(xié)助交易當事人騙取稅收優(yōu)惠。

在一系列治理措施下，違規(guī)房地產(chǎn)中介遭到重罰。3月28日，執(zhí)法部門對房天下旗下北京搜房網(wǎng)房天下獨立房地產(chǎn)經(jīng)紀公司進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)其發(fā)布的“商改住”項目信息屬于虛假宣傳“商辦類”房屋居住用途的違法違規(guī)行為，目前該公司已被注銷房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案。

據(jù)統(tǒng)計，截至3月27日，北京已經(jīng)累計有超過66家房地產(chǎn)中介門店被責令關�；蛲�業(yè)整頓。另據(jù)各區(qū)房管部門檢查統(tǒng)計，有91家房地產(chǎn)中介公司已經(jīng)自行關停。而從某大型房地產(chǎn)經(jīng)紀機構反饋的三方協(xié)議簽訂情況看，“3?17”新政發(fā)布之后的一周，房地產(chǎn)中介日均簽訂322單，較新政前一周日均簽訂單數(shù)減少六成。

“不管是吃猛藥還是慢慢養(yǎng)，對于一個行業(yè)來說，有病就得治�！北本┓康禺a(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會秘書長趙慶祥認為，不管是從政策內(nèi)容還是執(zhí)行效果上來看，這次專項整治的力度都是空前的，但房地產(chǎn)中介行業(yè)存在的違規(guī)問題由來已久，在用“猛藥”治理的同時，更需要形成一個長效規(guī)范機制。

治理利于行業(yè)長遠發(fā)展

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前存量房交易已經(jīng)占到北京房屋交易量的七成以上，房地產(chǎn)中介在房屋市場交易中發(fā)揮著至關重要的作用。北京此次祭出“史上最嚴”的調(diào)控手段，使得一批房地產(chǎn)中介被責令關停或者停業(yè)整頓，成為調(diào)控治理的重災區(qū)。但在業(yè)內(nèi)人士看來，這對于整個行業(yè)來說未必不是一件好事。

“其實以前也有這方面的一些規(guī)定，但執(zhí)行力度不夠，通過這次整頓能把歷史上遺留的問題清理一遍，我想這是此次房地產(chǎn)中介專項整治的本意�！泵婪烤W(wǎng)首席分析師康輝認為，炒房的根本原因是供需失衡，但一些虛假信息和宣傳也起到了推波助瀾的作用。在這次調(diào)控中，監(jiān)管部門多管齊下，一方面出臺一系列限購措施，從開發(fā)商層面對一手房市場進行整頓，另一方面嚴厲處罰違規(guī)經(jīng)營活動，從房地產(chǎn)中介層面對存量市場進行整頓。此外，還通過增加土地供應、嚴控人口、產(chǎn)業(yè)資源外遷等措施，緩解房地產(chǎn)市場供需衡。

在康輝看來，房地產(chǎn)中介行業(yè)有其生存的基礎，只要有買房、賣房需求，就會存在中介市場。這次專項整治打擊了部分房地產(chǎn)中介的非法利益，短期來看可能會對中介行業(yè)產(chǎn)生一些影響，但長遠來看不會對其產(chǎn)生大的沖擊�！皩χ薪樾袠I(yè)進行嚴厲整治，也是為了讓這個行業(yè)更健康地發(fā)展�！笨递x表示。

北京市房地產(chǎn)法學會副會長兼秘書長、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學教授趙秀池認為，北京已經(jīng)進入存量房市場，一手房房源供應少，并且價格可以經(jīng)過政府進行調(diào)控。二手房作為北京房地產(chǎn)市場的大頭，主要經(jīng)過中介進行交易，而中介作為連接買賣雙方的橋梁，往往在利益驅(qū)使下哄抬房價，助推房價上漲，因此嚴格規(guī)范中介經(jīng)營行為對房地產(chǎn)市場調(diào)控意義重大。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，北京市此次針對房地產(chǎn)中介的治理措施既體現(xiàn)嚴厲性，又體現(xiàn)全面性，對全國房地產(chǎn)中介市場治理有積極的示范作用，后續(xù)其他城市在調(diào)控方面可能會借鑒北京的做法。嚴躍進表示，通過專項整治取締違規(guī)中介營業(yè)執(zhí)照，有利于形成行業(yè)的公競爭環(huán)境，確立公交易機制，使房地產(chǎn)中介市場更加規(guī)范。

北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會秘書長趙慶祥認為，房地產(chǎn)中介行業(yè)的本質(zhì)特點是波動性比較大，市場依賴性強，表現(xiàn)為交易量不穩(wěn)定，交易量低中介機構的生存壓力就大。對房地產(chǎn)中介進行整治是一個優(yōu)勝劣汰的過程，取締一批違法違規(guī)經(jīng)營的門店，利于促進行業(yè)的良性競爭，長遠來看對行業(yè)是有積極作用的。

“借此機會，我們協(xié)會正在集中精力制定房屋狀況說明書、服務事項告知書、服務合同等一系列經(jīng)紀服務過程中使用到的法律文書的示范文本�！壁w慶祥表示，過去房地產(chǎn)中介行業(yè)規(guī)范主要散見于其他各種文件、教材和一些課程上，沒有作為一個文件正式發(fā)布出來。因為這次專項整治，北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會從行業(yè)自律的角度，加快了制定行業(yè)規(guī)范性文件的速度。趙慶祥告訴記者，部分規(guī)范性文件的初稿已經(jīng)完成，目前正在征求意見。

實施“認房又認貸”

據(jù)《北京青年報》消息，今日下午，北京市住建委、市規(guī)劃國土委、市住房公積金中心、市銀監(jiān)局、人民銀行營業(yè)管理部聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，北京樓市調(diào)控進一步升級。

居民家庭名下在本市已擁有1套住房，以及在本市無住房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，購買普通自住房的首付款比例不低于60%，購買非普通自住房的首付款比例不低于80%。

暫停發(fā)放貸款期限25年(不含25年)以上的個人住房貸款(含公積金貸款)。

另外，企業(yè)購買的商品住房再次上市交易，需滿3年及以上，若交易對象為個人，按照本市限購政策執(zhí)行。

北京樓市調(diào)控再升級

對哪些人的影響最大?

中原地產(chǎn)：對二手房影響較大

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認為，認房又認貸后，未來改善需求大部分最多只能貸款186萬。

首先政策打擊了改善需求，提高了改善需求門檻，特別是按照目前北京市場的二手房交易中，非普通住宅影響非常大。

“看似只增加到了60%，之前被認定為首套的首付是35%，其實北京是執(zhí)行普通住宅標準非常嚴格的城市，五環(huán)內(nèi)最高限價是468萬，五環(huán)外更低，以現(xiàn)在北京2017年均商品房住宅成交套均600萬計算，除了自住房，大部分新建住宅都是非普通住宅。二手房其中大部分指導價比較低。但除了公房外，如果要多貸款也大部分會變成非普通住宅。也就是說，絕大部分賣一買一的需求，之前算是首套，現(xiàn)在最多只能貸款186萬，或者選擇首付80%，而且需要承擔非普通住宅的大量稅費。”

此外，新政對二手房的影響較大。最幾個月，北京樓市出現(xiàn)了二手房價格上漲速度明顯超過新房的現(xiàn)象，新建住宅限價嚴格，約束了價格上漲，所以后市的市場影響，首當其沖是二手房市場。

易居研究院：對沒購房記錄群體是利好

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示:

①北京政策趨于嚴厲，說明對于期房價管控會繼續(xù)強化。

② 一些北京周邊的購房者期去北京換房的壓力會增加。尤其是類似北三縣等城市，可能存在在北京繳納五年社保已經(jīng)符合條件的情況，這個時候去北京購房，那么需要按照六成甚至8成的比例，這個時候可能會加快部分北三縣房屋的買賣，只有這樣才可以快速籌集全款，當然對于此類購房群體來說，期購房壓力確實會有所增大。

③ 對于北京市場來說，期房屋買賣會趨于穩(wěn)，畢竟?jié)撛诘馁彿啃枨鬁p少了。市場交易降溫，那么價格方面持續(xù)上漲的態(tài)勢也會得到遏制，所以期北京新房的交易價格或得到一個穩(wěn)定水的維持，對于符合購房條件的群體來說，尤其是沒有購房記錄的群體來說，是一個利好，至少購房中可選的房源會更多。