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信用體系建設的作用

信用在市場經濟中之所以獲得廣泛發展，在于它具有融通資金、促使貨暢其流的功能，發揮著調劑資金余缺和節約費用的作用，大大提高了商品流通的效率和資金的使用效率，能夠擴大投資總量和增加消費總效用，并且有利于優化資源配置。同時，政府還能夠借助它調控宏觀經濟的運 行。但是，伴隨信用的發展，客觀上又產生了信用風險。信用風險是信用活動中客觀存在著的風險，指信用活動中因一方不守約而造成對方受損的風險。信用風險客觀上又同信用關系是否規范、信用秩序是否正常密切相關。信用活動規范有序，信用風險就小;反之則大。由于現代市場經濟是信用高度發達的經濟，信用關系遍布經濟生活的各個領域，信用關系是否規范，信用活動是否有序，對于現代市場經濟的正常運行也就具有格外重要的意義，因此以相關立法為基礎的國家信用體系功能的完善，是現代市場競爭規則的根本保障。

法律規定

第631號國務院令??國務院《征信業管理條例[1]》2013年1月21日頒布，并于3月15日正式實施

一、明確規定征信機構法律任務二、賦予征信機構法律支持

二、標志著中國信用經濟時代到來

國家發改委、中國人民銀行、中央編辦《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見的通知[2]》(發改財金【2013】920號)

《通知》明確規定：

在政府采購，招標投標，行政審批，市場準入，資質審核等行政管理事項中要依法要求相關市場主體提供由第三方信用服務機構出具的信用記錄或信用報告。

國家工商總局：國家企業信用信息公示系統今年全部建成

根據日前國務院印發的《“十三五”市場監管規劃》，國家工商總局提出，到2020年，將基本建立權威高效的市場監管體制機制，到2017年底，覆蓋全國的國家企業信用信息公示系統將全部建成。

國家工商總局綜合司司長 袁喜祿：用新的監管機制，用新的監管手段，來提高監管的效率，監管的效能，特別是強調宏觀環境，宏觀秩序，作為市場監管的重點。

據介紹，截至底，全國累計有774.7萬戶企業通過企業信用信息公示系統公示了1751.5萬條即時信息，公示企業占全國企業總數29.8%。值得注意的是，，這一尚在建設中的系統，日均查詢量3128.4萬人次，是的3.06倍;兩年多的時間，累計查詢量157.7億人次。這充分顯示了，知曉企業信用，正在成為市場經濟的一種剛需。正因如此，這項始建于10月1日的系統，將在今年迎來加速建設階段。

相關部門表示，公示系統查詢不設門檻，旨在讓守信企業在經濟活動中獲得更多便利，而失信企業將重重受限。2016底，全國被列入經營異常名錄的515.1萬戶市場主體，除了在銀行信貸、參與招投標等方面受限，還有超過330萬名“老賴”，被限制擔任法定代表人、董事、監事等職務。