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有人說，八項(xiàng)規(guī)定針對的都是“小細(xì)節(jié)”。但“天下大事，必作于細(xì)”，正是對“小細(xì)節(jié)”的專注和改善，才帶來“大風(fēng)氣”的改善和好轉(zhuǎn)。

此言非虛。兩年時(shí)間，整個(gè)中國都被這八條表述簡潔、指向清晰的黨內(nèi)規(guī)定所改變。從遭受重創(chuàng)的公款吃喝，到被壓縮的會(huì)議文件;從批判懶政庸政，到狠剎節(jié)日送禮風(fēng);從違規(guī)人員被曝光，到頒布一系列規(guī)章制度……可以說，整個(gè)中國，都在適應(yīng)、并且歡迎這些八項(xiàng)規(guī)定帶來的“新常態(tài)”。

小事小節(jié)不能隨便

兩年來，八項(xiàng)規(guī)定對公款吃喝、節(jié)日送禮、鋪張浪費(fèi)等歪風(fēng)的重創(chuàng)和遏制，整個(gè)中國社會(huì)都有目共睹，本報(bào)此前也已有過多次報(bào)道。一位餐飲界的朋友告訴記者，如果高檔酒店還在按照以往的思路，主營“公家消費(fèi)”的話，這兩年一定過得不太順利。而如果你在節(jié)日期間去街上打著“回收禮品”招牌的店面轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，就一定能感受到“門庭冷落”里的風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。

這其中，中央紀(jì)委官網(wǎng)的“曝光臺”起了重要的作用。12月3日，報(bào)道寫作之日，中央紀(jì)委網(wǎng)站依舊在通報(bào)河北省的11起違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例。這其中，有公車私用者，有違規(guī)收受禮金者，也有上班玩游戲、看電影者。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，全國就有8萬多名國家工作人員因?yàn)檫`反八項(xiàng)規(guī)定而遭到“點(diǎn)名道姓”的通報(bào)。在很多注重形象、“要面子”的官員心里，這種通報(bào)比處分還讓人難受。

“如果說反腐給官場帶來的是‘刀刀見血’的震懾效果的話，那么八項(xiàng)規(guī)定注重的‘小事小節(jié)’，就著眼于以往官員以為‘不是事兒’的細(xì)節(jié)。這種對于官場行為方式和思維慣的改變，對中國政治運(yùn)轉(zhuǎn)、管理方式的轉(zhuǎn)變也有重要意義。”在接受記者采訪時(shí)，國家行政學(xué)院教授楊偉東如是說。

潛移默化影響官場生態(tài)

福建省政府新聞網(wǎng)站上的兩個(gè)欄目吸引了記者的注意。

一個(gè)是關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)”的報(bào)道。以往，在這一欄目中，每年動(dòng)輒有超過1000條的報(bào)道。而從2013年起，這一數(shù)字被壓縮至800條左右，壓縮比例超過20%，為5年來最低。，這一數(shù)據(jù)繼續(xù)和去年持。

而在該網(wǎng)站的“重要會(huì)議”一欄中，從2013年起，該欄目的報(bào)道數(shù)量就已降至10年來的最低點(diǎn)。以往，這項(xiàng)數(shù)據(jù)最高能達(dá)到每年402次，而到了2013年，就驟降到101次。今年，到目前為止，該省只開了75次“重要會(huì)議”。

福建的顯著改變并非個(gè)例。今年10月底就有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，全國壓縮會(huì)議58.6萬多個(gè)，下降24.6%。

“經(jīng)過兩年的八項(xiàng)規(guī)定，以及自上而下的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這種思維方式應(yīng)該得到徹底的轉(zhuǎn)變。對官員的考核，應(yīng)當(dāng)注重是不是真正做事，官員也應(yīng)該更注意‘內(nèi)功’的修煉。在這樣的意義上，八項(xiàng)規(guī)定才是用‘細(xì)節(jié)’撬動(dòng)了整個(gè)官場，因?yàn)樗�是在潛移默化地改變官場的文化和政治生態(tài)。”楊偉東說。

建章立制防反彈

“八項(xiàng)規(guī)定、反腐、群眾路線，這些旨在改變官場生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的東西，究竟是不是‘一陣風(fēng)’?”在這些規(guī)定和活動(dòng)開始之初，很多人有這樣的疑問。但隨著時(shí)間的推移，疑慮正在被現(xiàn)實(shí)打退。

在楊偉東看來，要使八項(xiàng)規(guī)定成為常態(tài)，就需要建章立制。“把號召性的、要求性的東西變成制度，才能成為官員常態(tài)化的行為模式。”他說。

他表示，作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，八項(xiàng)規(guī)定就是連接點(diǎn)。“要讓公務(wù)員有好的行為慣，要給他保障;要奉公守法，要推行法治，發(fā)揮規(guī)章制度對官員的長期約束作用。”楊偉東說。記者 申孟哲