一、我縣金融機(jī)構(gòu)概況：

　　我縣現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)9家、保險(xiǎn)支公司4家、證券營(yíng)業(yè)部2家、融資擔(dān)保公司4家、小額貸款公司2家、民間融資理財(cái)咨詢(xún)公司1家。2015全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款余額147.5億元，增長(zhǎng)7.25%;貸款余額80億元，增長(zhǎng)14.2%;全縣擁有4家上市公司，流通市值150億元。是中國(guó)金融生態(tài)縣，金融生態(tài)示范縣。

二、今金融工作運(yùn)行情況：

　　今以來(lái)，我縣圍繞“擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)任務(wù)，著力加強(qiáng)銀政企合作和項(xiàng)目對(duì)接，著力優(yōu)化金融環(huán)境，著力拓展多渠道融資，全縣社會(huì)融資成效顯著，金融機(jī)構(gòu)存款保持較快增長(zhǎng)，貸款穩(wěn)中有升，地方準(zhǔn)金融快速發(fā)展。1至5月，全縣社會(huì)融資新增10.7億元，其中銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款新增2.7億元，小貸公司貸款新增1億元，公司發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品和中期票據(jù)融資到位資金7億元。

　　(一)金融工作運(yùn)行特點(diǎn)

　　1.存款增長(zhǎng)較快，貸款穩(wěn)增長(zhǎng)。5月末，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額164億元，比初凈增10.6億元，增長(zhǎng)6.91%。全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額82.4億元，比初新增3.74億元，增長(zhǎng)4.7%。其中，縣農(nóng)村信用聯(lián)社新增貸款2.96億元，縣城商行新增貸款1.2億元，山融小貸公司新增貸款0.97億元，縣建行、縣工行、縣郵儲(chǔ)銀行貸款與初持，縣農(nóng)發(fā)行、縣中行受重點(diǎn)企業(yè)大額貸款到期還款影響，貸款出現(xiàn)下降。

　　2.項(xiàng)目對(duì)接得到深化，銀政企合作成效明顯。新伊始，縣政府召開(kāi)金融工作暨重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接座談會(huì)。會(huì)議在總結(jié)2015工作的基礎(chǔ)上，明確提出了2015金融工作目標(biāo)任務(wù)和工作措施，并向金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)融資項(xiàng)目69個(gè)，融資需求19.29億元。到5月底成功落實(shí)項(xiàng)目43個(gè)，到位貸款資金5.3億元。

　　3.金融體系建設(shè)快速發(fā)展。村鎮(zhèn)銀行籌建工作正式啟動(dòng)，縣政府與成都銀行正式簽訂銀政合作協(xié)議，將由成都銀行發(fā)起，內(nèi)在我縣組建注冊(cè)資本1億元的村鎮(zhèn)銀行。新開(kāi)業(yè)的山融小額貸款公司在今已向各類(lèi)企業(yè)發(fā)放貸款萬(wàn)元，新開(kāi)業(yè)的名望融資擔(dān)保公司一季度向中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保2300萬(wàn)元。

　　4.直接融資工作卓有成效。縣工行為公司發(fā)行6億元天宮理財(cái)產(chǎn)品，第二期2億元已在今全部到位。公司發(fā)行7億元中期票據(jù)，首期5億元已于5月18日順利到賬。

　　5.金融創(chuàng)新深入開(kāi)展。縣商行深化銀擔(dān)合作，縣聯(lián)社全面推進(jìn)民生類(lèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款和失地社保貸款，縣工行推出企業(yè)聯(lián)保貸款。1至5月金融機(jī)構(gòu)通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，累計(jì)發(fā)放貸款4.8億元。

　　6.企業(yè)上市培育工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。氰胺、桔橙公司、玻璃公司、公司和電氣公司等五戶企業(yè)被列為全市上市重點(diǎn)培育企業(yè)。國(guó)金證券、華龍證券、tcl投資基金等先后到培育企業(yè)進(jìn)行考察指導(dǎo)，協(xié)商上市輔導(dǎo)事宜。

　　7.企業(yè)融資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。日，縣政府出臺(tái)關(guān)于優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境的通知，將中小企業(yè)貸款抵押登記費(fèi)用下調(diào)50%，并對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、公證和銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)收入等進(jìn)行了規(guī)范，減輕了企業(yè)的融資負(fù)擔(dān)。縣政府還決定建立資金規(guī)模1600萬(wàn)元的中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)金。其中，政府投入600萬(wàn)元，企業(yè)募集1000萬(wàn)元。目前，已開(kāi)始向中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)借款服務(wù)。

　　(二)金融工作存在的主要問(wèn)題

　　1.貸款投放不足，存貸差進(jìn)一步擴(kuò)大。今以來(lái)，我縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款增加額和增速在全市排名靠后，存貸比降到50.9%。其原因，一是部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)加大多渠道融資力度，大幅削減縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款，如公司縣內(nèi)貸款就減少2億元。二是部分融資項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢，企業(yè)自有資金不足，貸款手續(xù)不齊，影響了貸款報(bào)批和資金到位。三是個(gè)別金融機(jī)構(gòu)信貸工作缺乏開(kāi)拓性，片面強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目選擇難和貸款風(fēng)險(xiǎn)，把主要精力投向存款組織，導(dǎo)致存貸差越拉越大。

　　2.中小企業(yè)融資成本上升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加重。今初，隨著國(guó)家金融政策的微調(diào)，企業(yè)融資環(huán)境一度放寬，但從2季度開(kāi)始，各家金融機(jī)構(gòu)的信貸資金再度收緊，貸款利率進(jìn)一步上浮，目前全縣中小企業(yè)新增貸款利率大多在10%以上，擔(dān)保貸款綜合融資成本接20%，從地方準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)融資成本達(dá)到25%左右，企業(yè)融資總成本比去增加20%-30%，加上用工成本的大幅度上升，擠占了企業(yè)的盈利空間。

　　3.政府臺(tái)公司和房地產(chǎn)行業(yè)融資困難。我縣政府臺(tái)公司向一般性公司轉(zhuǎn)化尚處于申報(bào)審批階段，按銀監(jiān)部門(mén)要求，在未轉(zhuǎn)化前，金融機(jī)構(gòu)對(duì)臺(tái)公司實(shí)行只收不貸政策，使政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨較大的融資障礙。由于國(guó)家政策打壓，今以來(lái)，房地產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得一筆開(kāi)發(fā)貸款，融資只能依靠準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)和民間渠道，普遍存在運(yùn)作不規(guī)范，資金成本高，風(fēng)險(xiǎn)隱患大的問(wèn)題，個(gè)別實(shí)力較弱的開(kāi)發(fā)商有資金斷鏈的危險(xiǎn)。

　　(三)下步工作措施

　　一是堅(jiān)持以貸款投放為中心，強(qiáng)化貸款投放任務(wù)。力爭(zhēng)全社會(huì)融資增加25億元，金融機(jī)構(gòu)貸款新增16億元，上半新增貸款達(dá)到8億元。二是加大創(chuàng)新力度，緩解中小企業(yè)融資難。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，大膽采取各種產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押，企業(yè)聯(lián)保、銀擔(dān)合作、銀保合作等方式，拓展中小企業(yè)融資領(lǐng)域，盡力滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，發(fā)展前景看好的中小企業(yè)融資要求。充分發(fā)揮小貸公司，融資擔(dān)保公司和中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)金的作用，使之成為緩解中小企業(yè)融資難的可靠載體。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接工作，及時(shí)跟蹤農(nóng)發(fā)行2.8億元城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款報(bào)批進(jìn)程，抓緊落實(shí)氰胺招商銀行1億元流動(dòng)資金貸款，城投公司大連銀行2億元項(xiàng)目貸款的報(bào)批手續(xù)和條件，爭(zhēng)取在6月份到位，啟動(dòng)美豐集團(tuán)10億元企業(yè)債券發(fā)行前期準(zhǔn)備工作。四是進(jìn)一步發(fā)展多渠道融資。加強(qiáng)與有實(shí)力的券商合作，加大政策扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度，強(qiáng)力推進(jìn)后備上市企業(yè)培育進(jìn)程和已上市企業(yè)的再融資。加快村鎮(zhèn)銀行籌建步伐，力爭(zhēng)內(nèi)成功開(kāi)業(yè)。五是加強(qiáng)政策扶持。深入推進(jìn)銀財(cái)保互動(dòng)試點(diǎn)和民生類(lèi)小額擔(dān)保貼息貸款，認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)村政策性保險(xiǎn)和農(nóng)民小額人身保險(xiǎn)，逗硬執(zhí)行財(cái)政性存款與金融機(jī)構(gòu)貸款掛鉤政策，鼓勵(lì)多貸多存。六是強(qiáng)化金融監(jiān)管，全力維護(hù)金融穩(wěn)定。嚴(yán)格融資中介準(zhǔn)入把關(guān)，認(rèn)真貫徹融資項(xiàng)目備案審批和風(fēng)險(xiǎn)保證金儲(chǔ)存制度，堅(jiān)決打擊非法集資、高利貸行為。