一、基本情況

鄉(xiāng)共轄8個(gè)行政村91個(gè)村民小組，國(guó)土面積81.45方公里，共有3300多戶(hù)15000人，其中人均純收入在2300元以下的貧困戶(hù)有888戶(hù)，3390人，計(jì)劃脫貧277戶(hù)1224人，使貧困發(fā)生率由2013年22.6%降至14.4%。

二、工作措施

(一)精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)

落實(shí)“5321”幫扶機(jī)制，結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，對(duì)有勞動(dòng)力、想致富、無(wú)門(mén)路中的277戶(hù)一類(lèi)貧困戶(hù)逐一落實(shí)幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部、并按照“一村一策、一戶(hù)一法”的原則，從技術(shù)幫扶、資金幫扶、信貸幫扶等方面，加大扶持力度。

(二)突出重點(diǎn)的原則

針對(duì)鄉(xiāng)外出務(wù)工人口多，空閑土地較多的實(shí)際情況，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，將根據(jù)實(shí)際土地流轉(zhuǎn)情況，引進(jìn)老板選擇一個(gè)土地較為集中，面積較大的地域發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，以解決部分貧困人口的就業(yè)問(wèn)題。各村根據(jù)實(shí)際情況，鼓勵(lì)今年需脫貧的農(nóng)戶(hù)集中發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)行分片分區(qū)分類(lèi)型組建專(zhuān)業(yè)合作社，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)的作用，嘗試訂單農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。

(三)技能培訓(xùn)幫扶

積極推進(jìn)農(nóng)民知識(shí)化工程，對(duì)各村貧困戶(hù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類(lèi)，定期邀請(qǐng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)及實(shí)地指導(dǎo)，確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)穩(wěn)定增收脫貧。

(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施幫扶力度

重點(diǎn)突出五豐、坪崗、三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。突出菖??五公路硬化，五豐村東西灌區(qū)修砌、萬(wàn)人千噸飲水工程等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目工程建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)充分發(fā)揮貧困農(nóng)民的主體作用

通過(guò)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)政策宣傳活動(dòng)，對(duì)貧困戶(hù)灌輸“扶勤不扶懶”、要我干到我要干的。針對(duì)其有勞動(dòng)能力、就業(yè)無(wú)門(mén)路、有依賴(lài)的特點(diǎn)，加強(qiáng)教育，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立的意認(rèn)，并力所能及地給他們提供就業(yè)服務(wù)。

三、存在問(wèn)題

(一)缺少項(xiàng)目啟動(dòng)資金。村民貸款和上級(jí)的扶貧資金都要求村民現(xiàn)做出項(xiàng)目才能貸款和撥付扶貧資金，導(dǎo)致村民想要致富，有了可行的項(xiàng)目，卻苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金。

(二)缺少脫貧致富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)。留在村里的基本都是文化和知識(shí)水普遍偏低的村民，他們對(duì)脫貧致富技術(shù)幾乎一無(wú)所知。

(三)貧因群眾缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。農(nóng)民對(duì)先進(jìn)的扶貧項(xiàng)目在短期內(nèi)看不到效果就有可能停下來(lái)，項(xiàng)目半途而廢，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)。

(四)村干部對(duì)扶貧工作不夠重視。村干部覺(jué)得扶貧是一件吃力不討好的工作，做得好，自己得不到實(shí)際的利益，坦白說(shuō)就是拿不到扶貧資金，做的不好則受到上級(jí)的批評(píng)，種種原因?qū)е滤麄儗?duì)扶貧工作積極性不高，從而不重視扶貧工作。

四、工作建議

(一)明確職責(zé)

落實(shí)扶貧攻堅(jiān)工作“書(shū)記工程”，實(shí)行鄉(xiāng)村書(shū)記負(fù)總責(zé)工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委書(shū)記對(duì)全鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作負(fù)總責(zé)，各村支部書(shū)記對(duì)本村的扶貧開(kāi)發(fā)工作負(fù)總責(zé)，形成“兩級(jí)”書(shū)記齊抓共管扶貧局面。

(二)轉(zhuǎn)變

鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要轉(zhuǎn)變扶貧就是要來(lái)錢(qián)、沒(méi)錢(qián)來(lái)就辦不了事的。要積極開(kāi)展貧困戶(hù)情況調(diào)研，掌握貧困戶(hù)的詳細(xì)情況。特別是要摸清貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望，引導(dǎo)好貧困戶(hù)相對(duì)集中發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)。

(三)強(qiáng)化督查

鄉(xiāng)黨委、政府將成立脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各村的扶貧工作和扶貧項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度跟蹤，確保各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的狠抓落實(shí)。

(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

制訂出臺(tái)獎(jiǎng)懲方案對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行嚴(yán)格考核。根據(jù)年度實(shí)際脫貧人口比重進(jìn)行獎(jiǎng)懲經(jīng)，從而提高村干部的扶貧工作積極性。

(五)集中培訓(xùn)

定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和農(nóng)民科學(xué)文化知識(shí)的培訓(xùn)，提高群眾生產(chǎn)生活技能，逐步形成自我輸血的能力。