督，全年辦理人大代表建議94件、政協(xié)提案68件，辦復(fù)率達(dá)到100%。修訂完善《延慶縣人民政府“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序，加強(qiáng)調(diào)研論證，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格合法性審查，依法科學(xué)民主決策水進(jìn)一步提升。規(guī)范行政執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，加大對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”等問題整治力度，行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，案件辦結(jié)率達(dá)到100%，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到80%。深入推進(jìn)政務(wù)公開、政府信息公開和辦事公開，主動(dòng)公開信息12547條，政府工作透明度進(jìn)一步提高。

(三)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，專項(xiàng)整治“四風(fēng)”突出問題，政府部門及廣大干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、縣委實(shí)施意見，超標(biāo)配備公車和超占辦公用房、“吃空餉”、在編不在崗等問題得到有效整治，會(huì)議、文件進(jìn)一步精簡，“三公”經(jīng)費(fèi)有效壓縮。各窗口單位推行“陽光式”、“一站式”、“限時(shí)式”等不同服務(wù)方式，服務(wù)意識(shí)和水明顯提高。關(guān)系群眾切身利益的農(nóng)村路燈不亮、陽光浴室運(yùn)行不暢、山區(qū)群眾出行不便等369項(xiàng)問題得到有效解決。

同時(shí)，國防動(dòng)員、雙擁共建、婦女兒童、人事人才、民族宗教、廣播電視、郵政電信、檔案史志、保密外事、對(duì)口支援等各項(xiàng)事業(yè)均取得了新進(jìn)展。

各位代表，過去一年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了突出成績，這些成績的取得是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部和全縣人民凝心聚力、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大勞動(dòng)者，向大力支持政府工作的人大代表和政協(xié)委員，向積極參與延慶現(xiàn)代化建設(shè)的駐延部隊(duì)官兵和社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣工作仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在很多薄弱環(huán)節(jié)，違法用地違法建設(shè)屢禁不止，城鄉(xiāng)環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制落實(shí)不到位;城鎮(zhèn)化建設(shè)水較低，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不足，征地拆遷、城中村改造等難題尚未突破;改善和保障民生壓力仍然較大，低收入群體持續(xù)增收渠道不多，教育、醫(yī)療、住房保障等工作與群眾期望還有一定差距;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀尚未從根本上改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有待加快轉(zhuǎn)變;發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，重大項(xiàng)目落地推進(jìn)緩慢，吸引利用社會(huì)資本不足;改進(jìn)作風(fēng)的基礎(chǔ)還不牢固，“四風(fēng)”問題還沒有從源頭上根除，部分領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神不足，能力素質(zhì)與延慶發(fā)展需要還不相適應(yīng)，等等。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，在今后工作中著力加以解決。

重點(diǎn)工作任務(wù)

是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面啟動(dòng)世園會(huì)籌辦的攻堅(jiān)之年，全縣改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重艱巨。尤其是世園會(huì)籌辦作為全縣工作的重中之重將全面啟動(dòng)，在未來短短四年時(shí)間里，我們要抓住寶貴機(jī)遇，大幅提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水、改善人民生活條件、提高社會(huì)文明程度，帶動(dòng)全縣又好又快發(fā)展。同時(shí)，我們今年還要確保完成“十二五”規(guī)劃確定的主要指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。這些任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間緊、難度大，在延慶歷史上前所未有。我們必須把握正確政治方向，勇于擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)克難，凝心聚力真抓實(shí)干，全力以赴做好今年工作。同時(shí)，還要認(rèn)真謀劃好未來五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，高水完成我縣“十三五”規(guī)劃編制工作。

剛剛閉幕的縣委十三屆七次全會(huì)根據(jù)我縣當(dāng)前發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，確定今年工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)等中央會(huì)議、*系列重要講話和市委十一屆六次全會(huì)精神，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，從首都建設(shè)國際一流和諧宜居之都的高度，深入實(shí)施生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，緊抓重大發(fā)展機(jī)遇，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全面深化改革和推進(jìn)依法治縣，不斷保障改善民生，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)苦干，奮力推動(dòng)綠色北京示范區(qū)和美麗延慶建設(shè)邁上新臺(tái)階。

，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長10%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長8%左右，農(nóng)村居民人均純收入同比增長9%左右，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降1%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降3%，PM2.5年均濃度下降2%。

為確保完成全年工作任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下三方面的工作：

一、把握綠色發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)“縣景合一”國際旅游休閑名區(qū)建設(shè)

(一)扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展大事，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展能力

一是認(rèn)真籌備世園會(huì)。全面啟動(dòng)世園會(huì)各項(xiàng)籌辦工作，配合世園局完成園區(qū)相關(guān)規(guī)劃工作，全力推進(jìn)世園會(huì)對(duì)外交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成園區(qū)村莊拆遷騰退和土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)園區(qū)周邊村莊改造和重點(diǎn)區(qū)域園藝主題示范工程，啟動(dòng)園區(qū)外土地一級(jí)開發(fā)工作。編制完成園區(qū)及周邊交通市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，啟動(dòng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施園區(qū)及周邊景觀和水環(huán)境提升工程，帶動(dòng)縣域環(huán)境整體提質(zhì)。研究制定舉辦地籌辦戰(zhàn)略和行動(dòng)綱要，策劃包裝年度實(shí)施項(xiàng)目。編制實(shí)施世園會(huì)相關(guān)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快推進(jìn)園藝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。全面啟動(dòng)“我為世園做貢獻(xiàn)”系列活動(dòng)。

二是全力做好申辦冬奧會(huì)延慶賽區(qū)工作。配合冬奧申委精心做好國際奧委會(huì)評(píng)估考察接待工作。細(xì)化完善場(chǎng)館、交通及配套設(shè)施規(guī)劃，提前策劃包裝項(xiàng)目。開展冬季旅游文化和體育賽事活動(dòng)，大力推進(jìn)冰雪體育進(jìn)校園、進(jìn)公園工程，完成冬奧會(huì)主題展館建設(shè)，積極宣傳營造申奧氛圍。完成冬奧會(huì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展課題研究，研究制定冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育冰雪產(chǎn)業(yè)集群。

三是精心辦好世界馬鈴薯大會(huì)。抓緊完成國際馬鈴薯中心亞太中心建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)保障，促進(jìn)亞太中心延慶總部盡快入駐。做好世界馬鈴薯大會(huì)、中國馬鈴薯大會(huì)、中國國際薯業(yè)博覽會(huì)“三會(huì)”有序銜接。認(rèn)真策劃會(huì)時(shí)運(yùn)行方案，強(qiáng)化各項(xiàng)安全服務(wù)和信息保障，精心組織學(xué)術(shù)會(huì)議、行業(yè)參觀和貿(mào)易展覽等會(huì)時(shí)活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳推介，確保大會(huì)圓滿成功。加大馬鈴薯相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，吸引馬鈴薯企業(yè)總部入駐馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高科技園區(qū)，爭取中國國際薯業(yè)博覽會(huì)長期落戶延慶，打造輻射全國的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)高地。

四是持續(xù)打造“后世葡”經(jīng)濟(jì)。整合設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)“延懷河谷”產(chǎn)區(qū)共建，促進(jìn)葡萄及葡萄酒相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)場(chǎng)館資源的后續(xù)利用，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步將會(huì)展中心、葡萄酒交易中心、質(zhì)量評(píng)價(jià)中心、保稅庫建成葡萄酒博覽、質(zhì)量評(píng)價(jià)、交易及商務(wù)會(huì)議的重要基地，將葡萄科研與產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、葡萄酒工程培訓(xùn)中心建成國內(nèi)技術(shù)研發(fā)和高端人才培養(yǎng)的重要基地。調(diào)整完善葡萄博覽園運(yùn)營方案，將其打造成國際一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題觀光園。科學(xué)規(guī)劃葡萄種植布局、規(guī)模和品種結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷提升葡萄的生態(tài)價(jià)值和景觀功能。持續(xù)打造葡萄酒莊產(chǎn)業(yè)帶，完成中坤落櫻等四家示范酒莊建設(shè)，逐步形成品牌集聚效應(yīng)。

(二)著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)秀美媯川

一是加大環(huán)境保護(hù)力度。切實(shí)加強(qiáng)媯河流域綜合治理，實(shí)施三里河、古城河等河道治理工程，建設(shè)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及場(chǎng)站工程和11個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理工程，力爭完成城西再生水廠、縣污泥處理廠工程建設(shè)，加快推進(jìn)雨污分流，有效控制農(nóng)村面源污染，全面完成三年治污任務(wù)，進(jìn)一步提升縣域水體質(zhì)量。完成清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃年度工作任務(wù)，積極推進(jìn)壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等工作，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣和建筑工地?fù)P塵，完成八達(dá)嶺開發(fā)區(qū)集中供熱中心脫硝治理工程，強(qiáng)化重污染日應(yīng)急管理，確保空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水。完成永寧、小張家口垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造和小張家口垃圾綜合處理廠工程，全面開展城鄉(xiāng)垃圾分類工作，加快再生資源回收利用體系建設(shè)，提高垃圾無害化、資源化水。

二是加快生態(tài)景觀建設(shè)。突出色彩景觀打造，繼續(xù)實(shí)施原造林4253畝，完成京津風(fēng)沙源治理和森林健康經(jīng)營等造林營林工程12萬畝、蔡家河健康綠道工程81公里，提高公共綠地品質(zhì)，不斷提高綠化美化水。優(yōu)化縣域河湖水系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施生態(tài)清潔小流域治理46方公里，打造秀美濱水景觀。充分發(fā)揮種植