【系黨支部換屆工作報(bào)告一】

馬金鎮(zhèn)下轄53個(gè)行政村，3.4萬(wàn)人口，全鎮(zhèn)有69個(gè)黨支部，黨員1143名，其中農(nóng)村黨支部53個(gè)，黨員903名。根據(jù)縣委的部署，從3月15日至4月3日，我鎮(zhèn)開(kāi)展了農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。半個(gè)多月來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，周密部署，已順利地完成了53個(gè)村黨支部的“兩推一選”和直選的方式的

換屆選舉工作，共產(chǎn)生了135名農(nóng)村黨支部委員，其中任黨支部書(shū)記51名，主持工作2名。通過(guò)這次換屆選舉，達(dá)到了預(yù)期目的，使村級(jí)基層黨組織出現(xiàn)了一定變化，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)，進(jìn)一步提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越，加快全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)備充分

為確保村黨支部委員會(huì)換屆選舉工作的順利開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議，深刻理解縣委關(guān)于村級(jí)組織換屆選舉會(huì)議精神，研究分析前段時(shí)間關(guān)于對(duì)村黨支部調(diào)查摸底現(xiàn)狀、村級(jí)班子考察測(cè)評(píng)情況和具體操作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，保證下一步工作做到有章可循。

一是成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員，組、紀(jì)、宣負(fù)責(zé)人，下設(shè)宣傳組、督查組、文秘組。

二是認(rèn)真制定村黨支部換屆選舉工作的實(shí)施方案。根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和市委關(guān)于《農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“兩推一選”工作程序》及直選方式的通知，在調(diào)查研究的的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，因地制宜，按照公開(kāi)、公、公正和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、依法選舉等原則，確定好每一環(huán)節(jié)的工作程序，制定任職條件，同時(shí)，制訂了馬金鎮(zhèn)村兩委換屆信訪(fǎng)評(píng)估實(shí)施方案、群眾性信訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案，為村黨支部選舉工作的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三是進(jìn)一步完善村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理工作制度。由鎮(zhèn)組織辦、農(nóng)經(jīng)站牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)全鎮(zhèn)53個(gè)村的村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真做好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，重點(diǎn)抓好上墻公開(kāi)制度執(zhí)行情況，在2月底前必須進(jìn)行公開(kāi)，認(rèn)真解答群眾對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)管理的疑問(wèn)，從而取得群眾的理解和對(duì)換屆選舉工作的支持。

四是科學(xué)確定職數(shù)，嚴(yán)格控制暫緩換屆的村。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣委文件精神，做到提倡交叉兼職，從嚴(yán)控制職數(shù)，確定鎮(zhèn)支部委員人數(shù)145名。

(二)統(tǒng)一，提高認(rèn)識(shí)

這次村黨支部換屆選舉工作關(guān)系到加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和今后三年農(nóng)村工作的大局。為此，鎮(zhèn)黨委高度重視，在鎮(zhèn)班子統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，著力用“三個(gè)代表”重要和黨的十七大精神統(tǒng)一廣大黨員、群眾的。一是先后組織鎮(zhèn)干部、村黨支部書(shū)記進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)精神，培訓(xùn)選舉業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是在程序操作、工作步驟、條件紀(jì)律等方面更要學(xué)透，弄懂，切忌盲目進(jìn)行。二是各村又分別召開(kāi)支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、戶(hù)主大會(huì)，廣泛統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，同時(shí)采取多種方式，因村制宜，利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等渠道抓好宣傳引導(dǎo)，有的放矢，解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，為“兩推一選”和直選工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營(yíng)造了一個(gè)良好氛圍。

(三)結(jié)合實(shí)際，制定方案

1、按照換屆工作步驟，在各村黨員動(dòng)員大會(huì)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)鎮(zhèn)委文件精神，建立村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、為進(jìn)一步提高黨員參與率，通過(guò)調(diào)查登記外出務(wù)工黨員情況，由換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)通知外出黨員回村參與選舉，對(duì)多方聯(lián)系仍不能回村參與選舉的外出黨員，都必須在村公開(kāi)欄上進(jìn)行公示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這次換屆選舉中仍有136名外出黨員沒(méi)有回村參與選舉。

3、因村制宜，結(jié)合實(shí)際，制定村黨支部換屆選舉工作方案和選舉辦法，同時(shí)，對(duì)支部黨員少，各方面條件具備的村，積極探索村黨支部班子成員黨內(nèi)直選的辦法。

(四)精心組織，分步實(shí)施

通過(guò)各村黨支部討論制定的選舉辦法，全鎮(zhèn)采用“兩推一選”方法的村有34個(gè)，而采取黨內(nèi)直選方式的有19個(gè)村。一是按照“兩推一選”和直選工作步驟，首先是動(dòng)員黨員積極自薦，使參與競(jìng)選的黨員具有廣泛性，通過(guò)自薦報(bào)名，53個(gè)村黨支部有223名黨員參加競(jìng)選。同時(shí)，對(duì)報(bào)名者由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組按照先前確定的條件進(jìn)行資格審查。其次是組織競(jìng)選，每個(gè)報(bào)名的黨員根據(jù)各村的實(shí)際情況，圍繞穩(wěn)定與發(fā)展，在村民代表以上黨員干部大會(huì)上都進(jìn)行了演講，經(jīng)黨員、群眾的民主推薦測(cè)評(píng)，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并經(jīng)縣有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合審查，確定正式候選人和直選自薦人195名。公示后，在黨員大會(huì)上以無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生支委135名，并選舉產(chǎn)生51名黨支部書(shū)記。二是按照程序，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批并下文公布。

(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)

鎮(zhèn)黨委按照科學(xué)、民主、依法、規(guī)范的要求，注重強(qiáng)化具體實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督，把推薦及選舉的方式、候選人的產(chǎn)生等全過(guò)程都實(shí)行公開(kāi)和公示，建立舉報(bào)電話(huà)，向群眾公開(kāi)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即進(jìn)行解決。同時(shí)，在3月21日召集自薦人員進(jìn)行了集體談話(huà)，并簽訂了正常選舉的責(zé)任書(shū)。如界首村，群眾反映有一名黨員違規(guī)競(jìng)選，有賄票現(xiàn)象，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委及公安部門(mén)核實(shí)情況后，情況屬實(shí)，立即取消其預(yù)備人選資格，縣紀(jì)委又作出黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的通報(bào)。

(六)強(qiáng)化素質(zhì)，注重成效

村黨支部的換屆選舉工作，是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的一件大事，我鎮(zhèn)實(shí)行“兩推一選”和直選辦法，著力提高了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。干部群眾反映較好，效果比較明顯。

①上一屆村黨支部組織建設(shè)情況。

全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部53個(gè)，村黨支部委員人數(shù)為126人，在村黨支部書(shū)記53人中，一是從年齡結(jié)構(gòu)分布上：支部委員35歲以下為7人，36-45歲的有43人，46-54歲的有52人，55歲以上的有24人，均年齡為48.8歲，其中村黨支部書(shū)記35歲以下的有2人，36-45歲的有23人，46-54歲的有15人，55-59歲的有9人，60歲以上的4人，均年齡48.6歲;二是從學(xué)歷結(jié)構(gòu)分布上：支部委員大專(zhuān)以上文化程度有13人，高中(含中專(zhuān))的有31人，初中及以下的有82人;其中村黨支部書(shū)記大專(zhuān)文化程度的有10人，高中(含中專(zhuān))的有13人，初中及以下的有30人。三是上一屆村黨支部委員中女委員12人，占9.5%。

②新一屆黨支部組織建設(shè)情況。

目前我鎮(zhèn)已完成選舉53個(gè)黨支部，產(chǎn)生黨支部委員135名。一是從年齡結(jié)構(gòu)分布上：35歲以下的有20人，36-45歲的有57人，46-54歲的有46人，55歲以上的有12人，均年齡45歲，其中村支部書(shū)記(含主持工作)35歲以下的有8人，36-45歲的有22人，46-54歲的有18人，55歲以上的有5人，均年齡45.5歲。二是從學(xué)歷結(jié)構(gòu)分布上：大專(zhuān)以上文化程度的有17人，高中(含中專(zhuān))的有35人，初中的有49人，小學(xué)的有11人，其中村黨支部書(shū)記大專(zhuān)以上文化程度的有10人，高中(含中專(zhuān))的有8人，初中及以下的有19人。三是新一屆村黨支部委員中女委員有13人，占9.6%。

綜上所述，新一屆村支部委員均年齡比上一屆相比下降3.8歲，其中村黨支部書(shū)記均年齡也下降3.1歲，35歲以下的比上一屆多6名，特別是在文化程度等方面有了更明顯提高。通過(guò)選舉，使一批年紀(jì)輕、有致富能力且群眾公認(rèn)度比較高的黨員進(jìn)入黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，有13名一般黨員直接當(dāng)選為黨支部書(shū)記，連任支委71名，10名原來(lái)是支委的當(dāng)選為書(shū)記，30名素質(zhì)較好的書(shū)記得到了連任，村黨支部班子的整體素質(zhì)有了較大的改善。

二、工作體會(huì)和啟示

通過(guò)半個(gè)多月來(lái)的開(kāi)展選舉工作，較好地完成了農(nóng)村黨支部換屆選舉工作任務(wù)，使村黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，黨支部的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。在開(kāi)展工作中我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)和啟示：

(一)統(tǒng)一，提高認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)

是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有對(duì)工作的正確認(rèn)識(shí)，也就不能發(fā)揮工作的效能。我鎮(zhèn)在開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉工作開(kāi)始之前，鎮(zhèn)村干部都有不同看法，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉要五年進(jìn)行一次，而農(nóng)村村級(jí)組織換屆仍然為三年一次，認(rèn)為農(nóng)村工作本就繁忙，期間還有各級(jí)代表選舉，選舉工作太頻繁，加之今年又著重推行直接選舉方式，對(duì)選舉工作更是說(shuō)法不一致，有的還片面認(rèn)為，選不選還不是一個(gè)樣，人選還不是上面定定的，選舉還不是搞搞形式。針對(duì)這一情況，鎮(zhèn)黨委高度重視，認(rèn)為不消除這些障礙，這項(xiàng)工作就難以順利推開(kāi)。因此，通過(guò)多次召開(kāi)班子成員會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)等形式進(jìn)行廣泛深入宣傳和發(fā)動(dòng)，使整個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作我們自始自終都把統(tǒng)一、提高認(rèn)識(shí)作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，在廣大干部群眾中確立為今后三年農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展選好、選強(qiáng)村級(jí)班子的和目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)和理解開(kāi)展村級(jí)組織換屆工作的目的和意義，從而為選舉工作的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)調(diào)查研究，明確主題是前提

沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉工作不能脫離各村實(shí)際，而應(yīng)該深入調(diào)查研究，廣泛征求了解各層面黨員干部群眾的動(dòng)態(tài)，以及對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的意見(jiàn)、建議和要求，摸清各村班子運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，明確主題，使換屆工作更能切合工作實(shí)際。為此，為全面掌握農(nóng)村干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和換屆前農(nóng)村干部群眾的動(dòng)態(tài)，鎮(zhèn)黨委成立了由組織委員擔(dān)任組長(zhǎng)，各工作片片長(zhǎng)、組織干事?lián)�任成員的農(nóng)村主職干部及村級(jí)班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況考察組。在去年9月就開(kāi)始著手進(jìn)行考察。為提高考察的實(shí)效性，考察中注意做到三點(diǎn)：一是科學(xué)制訂考察方案。在考察順序上，按照先大村后小村、先重點(diǎn)村后一般村的原則，集中精力解決重點(diǎn)問(wèn)題。在形式上，注重將民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、座談等多種形式相結(jié)合，靈活運(yùn)用。在內(nèi)容上，主要圍繞班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、干部素質(zhì)及工作成效、后備干部隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行;二是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。重點(diǎn)掌握村兩委班子軟弱渙散、情況復(fù)雜、矛盾突出的村村民的意見(jiàn)建議。同時(shí)，積極開(kāi)展換屆工作有關(guān)政策的宣傳，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待換屆工作;三是及時(shí)反饋督促整改。考察結(jié)束后，及時(shí)召集有關(guān)村干部進(jìn)行座談，反饋意見(jiàn)，指出存在問(wèn)題，進(jìn)行誡勉談話(huà)，限期整改，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)，全面審計(jì)村級(jí)財(cái)務(wù)。在定期做賬、定期公開(kāi)的基礎(chǔ)上，由農(nóng)經(jīng)站對(duì)各村三年來(lái)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行一次全面審計(jì)，將審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公布。并結(jié)合村黨支部班子及村兩委干部民主測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)照《衢州市村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)》的要求，逐村進(jìn)行分析，分類(lèi)制訂措施，解決宗派干擾、干部人選斷層等問(wèn)題，為換屆工作掃清障礙，保證了換屆工作取得實(shí)效。

(三)因村制宜，積極探索是有效方法

在開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉工作中，要因村制宜，對(duì)各村的大小、黨員數(shù)量、設(shè)置職數(shù)等情況提出不同的選舉辦法。分類(lèi)指導(dǎo)，從各村的實(shí)際情況出發(fā)，不能一概而論，搞一刀切，否則將適得其反。鎮(zhèn)黨委在宣傳發(fā)動(dòng)階段，就根據(jù)村級(jí)組織設(shè)置狀況，因村制宜，在村黨員大會(huì)上和走訪(fǎng)調(diào)查掌握動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，按照縣委關(guān)于村黨支部“兩推一選”辦法及條件具備的村可以采用黨內(nèi)直選的方式進(jìn)行選舉的要求，積極探索，勇于開(kāi)拓，及時(shí)研究了一些有效措施，使全鎮(zhèn)19個(gè)村黨支部在全體黨員討論制定采取黨內(nèi)直選的辦法的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照程序，正確操作，都獲得了一次性選舉成功。為下一屆的換屆選舉工作提供了有力的科學(xué)依據(jù)。

(四)群眾滿(mǎn)意和組織意圖相結(jié)合是選舉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意是檢驗(yàn)選舉工作成效的主要標(biāo)志。為此，在開(kāi)展村級(jí)組織換屆前和進(jìn)行選舉過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委都組織骨干人員采取上門(mén)走訪(fǎng)，召開(kāi)座談會(huì)等方式，廣泛征求和聽(tīng)取黨員干部群眾的意見(jiàn)和建議，切實(shí)找準(zhǔn)選舉工作中突出問(wèn)題，嚴(yán)格任職條件，圍繞農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的大局，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，尊重黨員干部意愿，加強(qiáng)引導(dǎo)，嚴(yán)格按照選舉程序，探索黨內(nèi)直選辦法，充分運(yùn)用組織手段和“兩推一選”的方法，真正把那些“雙帶”能力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)意識(shí)好的農(nóng)村黨員選進(jìn)黨支部班子。因此在調(diào)查摸底中提出的合適人選中有90%以上進(jìn)入班子，確保了組織意圖與群眾意愿的和諧統(tǒng)一，提高了村級(jí)班子建設(shè)的透明度和群眾的公認(rèn)度。

三、存在問(wèn)題及下一步工作打算

實(shí)行“兩推一選”選舉辦法，能夠把上級(jí)黨組織的意圖與黨內(nèi)外群眾的要求一致起來(lái)，但在具體操作中，仍存在較明顯的問(wèn)題：一是容易產(chǎn)生拉幫結(jié)派的壞現(xiàn)象，今年選舉中反映的更加明顯，最佳人選就難以進(jìn)入班子。二是個(gè)別村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)偏差，年老體弱在家多，相當(dāng)一部分年輕黨員外出打工，難以選出合適人選。三是有些競(jìng)職者動(dòng)機(jī)不純，不管是年齡結(jié)構(gòu)、任職條件較差，還是工作上的不負(fù)責(zé)態(tài)度，加之如今實(shí)行農(nóng)村主要干部任職十年以上退職60歲后可以享受每月補(bǔ)助60元及考公務(wù)員的因素，千方百計(jì)參加競(jìng)選，影響選舉順利開(kāi)展。存在這些問(wèn)題的原因是多方面的，有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善，下一步我們要做好以下二個(gè)方面工作。

1、著力抓好新班子成員上崗培訓(xùn)工作。在新的班子產(chǎn)生以后，鎮(zhèn)黨委將及時(shí)舉辦上崗培訓(xùn)班。組織學(xué)習(xí)《衢州市村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)》和《村黨支部、村委會(huì)規(guī)范化管理暫行規(guī)定》等業(yè)務(wù)知識(shí)，理順村兩委關(guān)系，提高他們的工作能力和水，使黨支部班子成員特別是一些從普通黨員直接擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的成員能夠盡快進(jìn)入角色適應(yīng)工作。

2、認(rèn)真做好退居二線(xiàn)的主要干部工作。在各村黨支部選舉結(jié)束就與落選人員個(gè)別談心的基礎(chǔ)上，組織落選人員和退居二線(xiàn)村主要干部座談，細(xì)致地做好工作，使他們能夠正確對(duì)待，并支持當(dāng)選者的工作。同時(shí)，要及時(shí)地幫助村級(jí)組織理順一些遺留問(wèn)題，協(xié)助做好新老班子的交接，幫助建立有關(guān)制度。

【系黨支部換屆工作報(bào)告二】

一、2002--2006年的工作回顧

公司第一次黨代會(huì)于2002年2月召開(kāi)，至今已有四年多的時(shí)間。四年多以來(lái)，我們?cè)谏霞?jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷深化企業(yè)內(nèi)部制度改革，順利實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)變性質(zhì)，員工變身份，經(jīng)營(yíng)變機(jī)制，法人代表產(chǎn)生變方式”的改革目標(biāo)，初步形成了一個(gè)適應(yīng)*要求、具有現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)。在這場(chǎng)脫胎換骨的歷史變革中，公司各級(jí)黨組織以黨的十五大、十六大精神為指針，積極實(shí)踐鄧小理論和“三個(gè)代表”重要，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)和安全生產(chǎn)中心，不斷加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力的、政治、組織保證，鑄就了李子埡發(fā)展史上新的輝煌。

(一)、改革改造同步推進(jìn)企業(yè)煥發(fā)新的活力

員工轉(zhuǎn)變觀(guān)念。2002年是公司重組的第一年，也是“十五規(guī)劃的第一年。面對(duì)百?gòu)U待興、員工活躍的局勢(shì)，我們緊緊抓住轉(zhuǎn)變觀(guān)念、穩(wěn)定隊(duì)伍這一根本性問(wèn)題，充分利用一切宣傳輿論工具，加強(qiáng)員工形勢(shì)、任務(wù)教育，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，著力解決新的運(yùn)作機(jī)制過(guò)程中反映出來(lái)的突出問(wèn)題，建立完善公司各項(xiàng)管理規(guī)章制度，規(guī)范公司運(yùn)作程序，積極探索與實(shí)踐法人治理結(jié)構(gòu)和新、老三會(huì)之間的關(guān)系及其協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工廠(chǎng)制向公司制的轉(zhuǎn)變和職工身份的置換，為企業(yè)健康發(fā)展奠定了建設(shè)和制度建設(shè)的基礎(chǔ)。

科技興企成效顯著。我們緊緊抓住發(fā)展的良好機(jī)遇，唱響“勒緊腰帶抓發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)塑輝煌”的主旋律，狠抓生產(chǎn)、安全的投入補(bǔ)欠和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，重組的第一年，我們就投入資金2000多萬(wàn)元，引進(jìn)大功率綜采設(shè)備和掘進(jìn)機(jī)械化作業(yè)，大力推廣應(yīng)用錨桿支護(hù)、光面爆破等新技術(shù)、新工藝，狠抓瓦斯集中治理，突破了制約安全生產(chǎn)的“瓶頸”，先后獲得集團(tuán)公司、省級(jí)科技成果獎(jiǎng)16項(xiàng)，順層深孔預(yù)裂爆破等科技攻關(guān)項(xiàng)目取得明顯進(jìn)展，采煤二隊(duì)大功率綜采創(chuàng)復(fù)雜條件下薄煤層開(kāi)采西南地區(qū)最高紀(jì)錄，通過(guò)了中國(guó)煤炭工業(yè)科技成果鑒定。

“希望工程”破冰前進(jìn)。公司從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展的高度出發(fā)，積極抓好南二井“希望工程”的建設(shè)，歷經(jīng)可研、立項(xiàng)、評(píng)價(jià)、審批、籌備、開(kāi)工等諸多環(huán)節(jié)，克服了遠(yuǎn)離本部、條件艱苦、村民干擾等困難，主要依靠自己的力量，現(xiàn)已完成投資7000多萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年底，+515風(fēng)井、+660運(yùn)輸大巷與+281主硐貫通，形成回風(fēng)系統(tǒng)，為首采面的準(zhǔn)備及明年11月正式投產(chǎn)創(chuàng)造條件。

安全生產(chǎn)躍上臺(tái)階。在“一切為安全開(kāi)道”的理念支配下，累計(jì)投入7000萬(wàn)元，完善安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、改造礦井生產(chǎn)系統(tǒng)和通風(fēng)系統(tǒng)，全面恢復(fù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，狠抓文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)，重大事故得到有效遏制，從2003年“8.30”到今天，安全生產(chǎn)周期已達(dá)1127天，科技進(jìn)步為安全生產(chǎn)提速加力，為產(chǎn)能的有效釋放鋪路開(kāi)道，2002年到2006年8月止，累計(jì)生產(chǎn)原煤327.7萬(wàn)噸，年產(chǎn)量從2002年的46萬(wàn)噸，以20%以上的遞增幅度，迅速提升到2005年的88萬(wàn)噸，幾乎翻了一番，掘進(jìn)總進(jìn)尺也逐年提高，實(shí)現(xiàn)了安全創(chuàng)水，單產(chǎn)、單進(jìn)上臺(tái)階的目標(biāo)，提前完成了2002年職代會(huì)提出的五年發(fā)展規(guī)劃：即2003年―2007年礦井生產(chǎn)原煤達(dá)到50萬(wàn)噸―55萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到5500萬(wàn)元―6050萬(wàn)元。2005年，公司獲得西南地區(qū)唯一一家全國(guó)煤炭工業(yè)最高榮譽(yù)―“雙十佳煤礦”。

(二)、完善加強(qiáng)黨的建設(shè)服務(wù)安全生產(chǎn)中心

各級(jí)班子適應(yīng)新形勢(shì)的要求。為了使公司各級(jí)班子盡快適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的需要，我們?cè)趫?jiān)持中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究等基本制度，著力提高各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的同時(shí)，建立健全了黨委參與重大問(wèn)題決策、集體決策、民主決策制度和礦務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，特別是涉及公司改革發(fā)展、人事任用、工資分配、大宗物資采購(gòu)、工程發(fā)包、廢舊物資處理等，嚴(yán)格按照規(guī)范程序“陽(yáng)光運(yùn)作”，不斷提高管理工作的“透明度”，使公司在民主、法制的軌道上健康運(yùn)行。

繼承與創(chuàng)新并舉，加強(qiáng)黨建工作。在不斷總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“雙先雙模”、“安全先鋒工程”“黨員示范崗”、“黨員雙無(wú)”等競(jìng)賽活動(dòng)為載體，緊密?chē)�繞企業(yè)中心任務(wù)，不斷改善和加強(qiáng)黨的建設(shè);堅(jiān)持正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合，廣泛開(kāi)展黨員及黨員干部世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、利益觀(guān)等教育活動(dòng)，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，引導(dǎo)黨員及黨員干部常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想，筑牢反腐倡廉防線(xiàn)。幾年來(lái)，公司各級(jí)班子成員和中層管理干部，沒(méi)有一人因違規(guī)違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，形成了廉潔勤政、團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理團(tuán)隊(duì);各級(jí)黨組織堅(jiān)持領(lǐng)先，努力探索，大膽實(shí)踐，做到一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟，帶領(lǐng)廣大員工艱苦奮斗，始終保持昂揚(yáng)的斗志。在先后遭遇大斷層、大水患的困擾面前，更是充分展示出黨組織和共產(chǎn)黨員率先垂范、同甘共苦的精神風(fēng)貌。四年多來(lái)，先后有12個(gè)支部獲得先進(jìn)黨支部、70名黨員獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的榮譽(yù)，公司黨委也被廣安市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。

黨員隊(duì)伍不斷壯大。按照黨員發(fā)展方針和“雙向培養(yǎng)”的原則，認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，及時(shí)把素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)，積極上進(jìn)的生產(chǎn)和管理骨干、有志青年吸收到黨組織中來(lái)。幾年中，我們共發(fā)展新黨員38名，黨員總數(shù)由重組時(shí)的121名增加到現(xiàn)在的162名，公司黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，為公司的健康發(fā)展提供了新鮮血液。

實(shí)施人才興企戰(zhàn)略。堅(jiān)持“不為所有，只為所用”的原則，大膽引進(jìn)人才和啟用人才。我們通過(guò)各種有效途經(jīng)，在堅(jiān)持常年職工教育培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的同時(shí)，將崗位成才與定向培養(yǎng)相結(jié)合，先后選送了57名生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干參加了重慶工程技術(shù)學(xué)院、西安科技大學(xué)等高等院校接受學(xué)歷教育，提升他們的文化理論素養(yǎng);先后引進(jìn)各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才19人，大中專(zhuān)畢業(yè)生35人，目前有的已成為生產(chǎn)、管理工作的骨干;提拔了3名員工到公司班子、32名普通員工到中層管理崗位。實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，為一批熱愛(ài)煤礦工作、學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的有志青年，提供了展示自我才華、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大抱負(fù)的廣闊舞臺(tái)。

(三)、建立長(zhǎng)效機(jī)制鞏固先進(jìn)性教育成果

在2005年為期半年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們嚴(yán)格按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署，周密籌劃，精心組織實(shí)施，廣大黨員堅(jiān)持對(duì)照“標(biāo)準(zhǔn)”找差距、對(duì)照員工愿望找問(wèn)題、對(duì)照先進(jìn)典型找不足，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員意識(shí)和黨員先進(jìn)性作用的發(fā)揮，做到了先進(jìn)性教育與安全生產(chǎn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。廣大共產(chǎn)黨員在各自不同的工作崗位上，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭吃苦耐勞，帶頭攻堅(jiān)克難，為公司連續(xù)兩年百萬(wàn)噸死亡率為0，安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。為鞏固先進(jìn)性教育成果，落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，努力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好內(nèi)外環(huán)境，黨委建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系點(diǎn)制度、黨政信息反饋制度和黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制，細(xì)化黨員目標(biāo)責(zé)任區(qū)、“一幫一”等活動(dòng)的考核落實(shí)，搭建起黨政聯(lián)系職工群眾、為基層排憂(yōu)解難的橋梁。

(四)、大力建設(shè)企業(yè)文化構(gòu)筑和諧發(fā)展基礎(chǔ)

針對(duì)新時(shí)期員工價(jià)值觀(guān)念多元化、意識(shí)形態(tài)復(fù)雜化等特點(diǎn)，我們按照《公司企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》，積極推進(jìn)以安全文化為重要內(nèi)容的企業(yè)文化建設(shè)，在不斷強(qiáng)化廣能集團(tuán)意識(shí)的前提下，通過(guò)對(duì)李子埡歷史的總結(jié)提煉，形成了具有李子埡的價(jià)值理念體系，并且日益深入人心;安全文化建設(shè)與礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同步考核，同步發(fā)展，提升了礦井文明生產(chǎn)程度和安全生產(chǎn)系數(shù);大力推行6s管理規(guī)范、案例教育、手指口述、每周一題、知識(shí)競(jìng)賽和文化、體育等群眾性、互動(dòng)式教育活動(dòng)，把企業(yè)文化建設(shè)從強(qiáng)制性的理念灌輸，向自覺(jué)性的行為養(yǎng)成、提高職工隊(duì)伍內(nèi)在素質(zhì)的縱深發(fā)展，不斷強(qiáng)化廣大職工的安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí);提出并積極實(shí)踐本質(zhì)安全型礦井和現(xiàn)代文明煤礦建設(shè)工程，在抓好礦井安全設(shè)施設(shè)備投入、改造的同時(shí)，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，啟動(dòng)了礦區(qū)環(huán)境改造工程，并已初見(jiàn)成效，隨著工程的進(jìn)展，不久的將來(lái)，礦容礦貌將發(fā)生根本的變化。

回顧四年多來(lái)的工作，我們的體會(huì)是：

只有解放、更新觀(guān)念、與時(shí)俱進(jìn)，各項(xiàng)工作才會(huì)有新局面;只有把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，企業(yè)發(fā)展才會(huì)有希望;只有堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)一切積極因素，改革發(fā)展才會(huì)有動(dòng)力;只有圍繞中心、緊扣主題，黨建工作才會(huì)充滿(mǎn)生機(jī)與活力。

二、今后五年的工作任務(wù)

黨的“十一五”規(guī)劃為我們勾畫(huà)了宏偉藍(lán)圖，胡錦濤*在慶祝建黨成立85周年暨先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)，為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。今后五年，是我們?nèi)谌氪�煤集團(tuán)，全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃，深化改革、實(shí)施精細(xì)化管理、提升管理水、創(chuàng)建和諧礦區(qū)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的五年，我們要認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，珍惜發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

認(rèn)清形勢(shì)抓住機(jī)遇。煤炭是我國(guó)的主要能源。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，針對(duì)影響煤炭工業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，提出了今后一個(gè)時(shí)期煤炭工業(yè)發(fā)展方向，為煤炭工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，煤炭在我國(guó)能源中舉足輕重的地位在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還無(wú)可替代，國(guó)家整治小煤窯，提高辦礦門(mén)檻，煤炭市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)，給我們的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

“十一五”時(shí)期，是我省電力空前發(fā)展時(shí)期，預(yù)計(jì)到2010年，年電煤需求將達(dá)4000萬(wàn)噸以上;全省用煤需求將達(dá)11000萬(wàn)噸左右，四川煤炭市場(chǎng)的供求矛盾在短期內(nèi)難以緩解。特別是隨著華鎣山電廠(chǎng)2×30萬(wàn)千瓦機(jī)組擴(kuò)建、廣安電廠(chǎng)三期2×60萬(wàn)千瓦機(jī)組新建投產(chǎn)后，廣能集團(tuán)兩個(gè)主要目標(biāo)市場(chǎng)的電煤需求量將達(dá)1000萬(wàn)噸以上，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)上為我們提供了生存和發(fā)展的空間。

2000年以來(lái)，企業(yè)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高，科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，采掘機(jī)械化程度提高，比較優(yōu)勢(shì)明顯。與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)幾年的磨合和磨煉，廣大職工的觀(guān)念發(fā)生了深刻變化，企業(yè)凝聚力增強(qiáng)，隊(duì)伍穩(wěn)定有戰(zhàn)斗力，為可持續(xù)發(fā)展積蓄了較為雄厚的物質(zhì)力量和精神力量。

迎接挑戰(zhàn)乘勢(shì)而進(jìn)。我們不得不看到，與大好的發(fā)展機(jī)遇結(jié)伴而來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：

隨著國(guó)家行業(yè)政策調(diào)整的效果逐步明顯，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已處于回落周期;通過(guò)幾年的煤炭產(chǎn)業(yè)提升、改造、擴(kuò)張、新建，煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)快，產(chǎn)量結(jié)構(gòu)不合理，目前煤炭已呈現(xiàn)出產(chǎn)能過(guò)剩、需求趨緩的勢(shì)頭。

煤炭行業(yè)歷史積累問(wèn)題較多，解決難度較大，一些深層次的矛盾和問(wèn)題至今仍未根本解決，行業(yè)管理亟待加強(qiáng)，電煤價(jià)格雖已放開(kāi)，但煤炭?jī)r(jià)格與價(jià)值背離的問(wèn)題并未得到根本解決。

國(guó)家加大了對(duì)煤炭行業(yè)的監(jiān)管力度：規(guī)定提取安全費(fèi)用，提高安全事故賠償標(biāo)準(zhǔn)，資源實(shí)行有償使用，資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)日益提高，資源環(huán)境約束加劇，信貸增長(zhǎng)明顯放緩，土地政策繼續(xù)偏緊，資源補(bǔ)償費(fèi)不斷走高，投資超常增長(zhǎng)，增大了煤炭生產(chǎn)的成本，整合小礦政策不到位，周邊小礦侵蝕資源嚴(yán)重等。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，“十五”期間主要依賴(lài)于量?jī)r(jià)增長(zhǎng)的外延式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將不再占據(jù)主導(dǎo)地位，煤炭?jī)r(jià)格增長(zhǎng)將受供求關(guān)系影響，煤炭總量提升將面臨客觀(guān)地質(zhì)條件變化制約;管理還比較粗放，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求差距還相當(dāng)大，體制性機(jī)制性障礙沒(méi)有根除，人才和資金短缺的矛盾還很突出，都會(huì)不同程度制約企業(yè)改革發(fā)展。

機(jī)遇是我們發(fā)展的希望所在，挑戰(zhàn)給我們帶來(lái)奮進(jìn)的動(dòng)力。

只要我們始終堅(jiān)持黨在企業(yè)的政治核心地位，堅(jiān)持“全心全意依靠工人階級(jí)”的方針，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持法制、文明的安全發(fā)展觀(guān)，我們就能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工，與時(shí)俱進(jìn)，不斷地戰(zhàn)勝自我，超越自我，再創(chuàng)新的輝煌。

公司“十一五”規(guī)劃指出：在穩(wěn)定現(xiàn)有產(chǎn)能的同時(shí)，加快接續(xù)礦井建設(shè)，從2008年起煤炭生產(chǎn)總量達(dá)到并穩(wěn)定在120萬(wàn)噸;機(jī)械化水進(jìn)一步提高，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)一步凈化和強(qiáng)化;職工生活服務(wù)設(shè)施形成體系，礦容礦貌有實(shí)質(zhì)性的大改觀(guān)，職工安居樂(lè)業(yè)，礦區(qū)和諧穩(wěn)定，努力建成本質(zhì)安全型礦井和現(xiàn)代文明煤礦。為此，提出今后五年黨建工作的總體思路。

黨建工作的指導(dǎo)：以“三個(gè)代表”重要為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和安全發(fā)展觀(guān)，切實(shí)加強(qiáng)黨建和政治工作，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井和現(xiàn)代文明煤礦，構(gòu)建和諧文明的新礦山而努力奮斗。

黨建工作的目標(biāo)：圍繞中心，突出重點(diǎn)，從嚴(yán)治黨，服務(wù)大局;積極探索黨建政治工作、企業(yè)文化建設(shè)新途徑，建立一套科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾磉\(yùn)行機(jī)制，建設(shè)一批政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、率先垂范、樂(lè)于奉獻(xiàn)的黨員隊(duì)伍，建設(shè)一支遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、技能精湛的職工隊(duì)伍。

黨建工作的八項(xiàng)任務(wù)：

(一)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨的政治核心地位。

“十一五”規(guī)劃為企業(yè)的發(fā)展描繪了美好的前景，川煤集團(tuán)管理的新體制、新機(jī)制，給企業(yè)管理提出了更高的要求，同時(shí)也給企業(yè)黨建工作提出了新的課題。我們要不斷加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問(wèn)題，解決新問(wèn)題，堅(jiān)持民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，健全議事和溝通制度，完善黨組織參與重大問(wèn)題決策的程序和工作機(jī)制。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履職，積極參與重大問(wèn)題決策，充分發(fā)揮好統(tǒng)一、把握方向、調(diào)查研究、搞好監(jiān)督、保證落實(shí)的作用，把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

(二)、著力班子建設(shè)，打造優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)。

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理者要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、效益效率意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，著力提高戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和水;教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)，堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，全面推行干部任期制及交流、回避、辭職制度;堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，建立干部考察、考核量化體系，創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，加強(qiáng)后備干部教育培養(yǎng)，建立能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制;提倡待遇留人、事業(yè)留人、感情留人，完善技術(shù)進(jìn)步人才激勵(lì)政策，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的人才，為各類(lèi)人才施展才華搭建舞臺(tái)。

(三)、抓好黨員經(jīng)常性教育，保持黨的先進(jìn)性。

按照中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的通知》要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性這一主題，建立黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，增強(qiáng)教育的吸引力、感召力，堅(jiān)持面向全體黨員，分類(lèi)實(shí)施，增強(qiáng)教育的針對(duì)性;堅(jiān)持教育與管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，增強(qiáng)教育的實(shí)效性;堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞教育，虛心向群眾學(xué)習(xí)，接受群眾監(jiān)督;堅(jiān)持常抓不懈、不斷創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)黨員教育工作的制度化、規(guī)范化，以提高黨員政治素質(zhì)，牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，清正廉潔、拒腐防變，保持共產(chǎn)黨人的政治本色;增強(qiáng)黨員工作能力，提高用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;提高組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力，提高做好本職工作和帶領(lǐng)職工搞好安全生產(chǎn)的能力，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中的先鋒模范作用，努力成為自覺(jué)學(xué)習(xí)的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的模范，聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范，踐行*、發(fā)揚(yáng)*的模范。

(四)創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力。

“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”，是企業(yè)黨組織的基本任務(wù)。各級(jí)黨組織要切實(shí)把抓好黨的建設(shè)與抓好安全生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、五好黨支部、安全先鋒工程、黨員“雙無(wú)”黨員示范崗、黨員“一幫一”、“一帶三”、123工程等競(jìng)賽活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大黨員的使命感和榮譽(yù)感，把各級(jí)黨組織建成富有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。認(rèn)真抓好組織發(fā)展工作，按照雙向培養(yǎng)的原則，發(fā)展黨員要向生產(chǎn)一線(xiàn)、普通職工傾斜，加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格發(fā)展程序，保證黨員質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，促進(jìn)群團(tuán)組織更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的純潔性。

黨風(fēng)廉政建設(shè)，要以黨員干部不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗為目標(biāo)，建立有效的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，要培育廉潔從業(yè)理念、淡泊名利、忠實(shí)履職的自律理念，陽(yáng)光操作的他律理念、嚴(yán)明紀(jì)律、剛性約束的律他理念等廉潔文化體系，增強(qiáng)滲透力，提高執(zhí)行力，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)、真誠(chéng)接受監(jiān)督;通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、示范、警示、談心談話(huà)等方式進(jìn)行系統(tǒng)教育，教育全體黨員嚴(yán)于律己，筑牢預(yù)防腐敗的道德防線(xiàn)。

認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、職代會(huì)評(píng)廉、干部管理部門(mén)考廉、民主生活會(huì)講廉制度。拓展群眾和輿論監(jiān)督渠道，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等職能監(jiān)督，加大效能監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)治理力度，提高監(jiān)察效率，形成強(qiáng)有力的、全方位、全過(guò)程的監(jiān)督制約體系。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、案件易發(fā)領(lǐng)域和制度執(zhí)行等開(kāi)展效能監(jiān)察，特別是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部行權(quán)用權(quán)行為的監(jiān)督，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和糾正問(wèn)題的能力，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成全方位、多層面黨風(fēng)廉政建設(shè)的局面。

(六)、大興人才戰(zhàn)略依靠人才強(qiáng)企。

企業(yè)要生存、要發(fā)展，離不開(kāi)一大批素質(zhì)好、對(duì)企業(yè)忠心耿耿、對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè)、年富力強(qiáng)的人才的支撐。我們要堅(jiān)持品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)的“四位一體”，不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，為企業(yè)跨越式發(fā)展儲(chǔ)備中堅(jiān)力量，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍的建設(shè)，保證人才隊(duì)伍合理的梯次結(jié)構(gòu)、后勁充足。一方面，要不斷加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，完善員工考核制度和激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展員工“學(xué)一技、練絕活”活動(dòng)，鼓勵(lì)崗位成才，讓那些有一技之長(zhǎng)、有絕活的員工有地位、有名譽(yù)、高收入;另一方面，要以海納百川的胸懷，結(jié)合逐步完善的優(yōu)惠政策，積極吸納學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)、熱愛(ài)礦山工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生和有礦山工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人員，以“待遇留人、環(huán)境留人、情感留人、事業(yè)留人”的良好氛圍，為人才的健康成長(zhǎng)提供陽(yáng)光和土壤。

(七)深入建設(shè)企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展。

公司企業(yè)文化建設(shè)工作，經(jīng)過(guò)幾年的努力，已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端，但要升華發(fā)展、形成，還有大量艱苦的工作。要在進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)表層文化建設(shè)的同時(shí)，抓好以制度建設(shè)為主的中層文化和理想、信念、價(jià)值觀(guān)念即核心文化的建設(shè)，要以“6s”規(guī)范為基礎(chǔ)，本著“管理科學(xué)、制度完善、考核具體、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格”的原則要求，進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制和考核辦法，使各個(gè)工作崗位都達(dá)到“管理求細(xì)有標(biāo)準(zhǔn)、管理求嚴(yán)有考核、管理求實(shí)有獎(jiǎng)懲”的目標(biāo)要求。要把企業(yè)文化教育作為干部教育、新工人教育的重要內(nèi)容，使之入耳、入腦、入心，規(guī)范職工的行為，發(fā)掘職工內(nèi)在潛力。要突出崗位創(chuàng)建，堅(jiān)持和深化“手指口述”、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、文明生產(chǎn)，提高員工安全操作技能，規(guī)范員工操作行為，積極發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)思維模式、行為方式和工作方式的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起精細(xì)化管理的基礎(chǔ)臺(tái)。要把提升文化建設(shè)水作為催發(fā)動(dòng)力、激發(fā)活力、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要任務(wù)來(lái)抓，按照公司企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃和創(chuàng)建目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，自覺(jué)把企業(yè)文化作為管理文化，將各種先進(jìn)理念融入到安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。

(八)、依托科技，精細(xì)管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

依靠科技進(jìn)步解放生產(chǎn)力，精細(xì)管理出效益，已被實(shí)踐所證實(shí)是通往成功的必由之路。未來(lái)五年，公司將堅(jiān)持科技興企、科技興安、依法治企，公司單純靠量的增加來(lái)增加效益，已沒(méi)有多大空間，只能靠調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高勞動(dòng)效率、節(jié)支降耗，內(nèi)涵發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才有希望。洗選系統(tǒng)技改、瓦斯抽采發(fā)電、急傾斜綜采攻關(guān)、下分層無(wú)人工作面的開(kāi)采等重大攻關(guān)項(xiàng)目，要在三年內(nèi)完成，南二井要在既定的時(shí)間投入生產(chǎn)，這些都是我們面臨的大事、難事，也是對(duì)我們的考驗(yàn)和檢驗(yàn)。因此，要進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新體制，鼓勵(lì)各類(lèi)技術(shù)人員充分發(fā)揮聰明才智，大展才華，積極研究和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，為進(jìn)一步提高礦井科技含量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力多做貢獻(xiàn)。

要始終不渝地貫徹黨的“安全第一、預(yù)防為主”方針，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度出發(fā)，緊緊圍繞人、物、系統(tǒng)、管理四大要素，堅(jiān)持安全理念的“軟滲透”與公司各項(xiàng)指標(biāo)的“硬考核”相結(jié)合，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。重點(diǎn)要切實(shí)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和部門(mén)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要從追究失職、瀆職著手，加大干部安全工作履職的效能監(jiān)察。按照本質(zhì)安全的要求抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)安全管理工作提檔升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展。

要保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決反對(duì)并采取強(qiáng)有力的措施，制止大手大腳、跑冒漏滴、鋪張浪費(fèi)。要全面加強(qiáng)材料成本核算，增強(qiáng)材料管理的計(jì)劃性，嚴(yán)格目標(biāo)成本管理，杜絕盲目投入，修舊利廢和材料回收復(fù)用工作要建立長(zhǎng)效的管理、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成“節(jié)約光榮有獎(jiǎng)、浪費(fèi)可恥受罰”的良好局面。

我們正處在舉國(guó)思跨越、萬(wàn)眾謀發(fā)展的偉大而深刻的變革時(shí)代，做大做強(qiáng)企業(yè)，建設(shè)新礦山，塑造新形象，推進(jìn)企業(yè)文明和諧、持續(xù)健康發(fā)展，是我們肩負(fù)的神圣使命，也是新時(shí)期李子埡人共同的意愿和追求。新一屆黨委將一如既往，帶領(lǐng)廣大黨員，團(tuán)結(jié)全體職工，高舉改革和發(fā)展的旗幟，抓住有利機(jī)遇，勇敢迎接挑戰(zhàn)，以堅(jiān)定不移的信念、百折不撓的精神，為建設(shè)和諧文明的新礦山而努力奮斗!