黨組班子成員履行主體責(zé)任及廉潔從政情況報(bào)告

，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委緊緊圍繞中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實(shí)黨的十八大及五中全會(huì)和*系列重要講話精神，按照中紀(jì)委和省紀(jì)委、州紀(jì)委的部署要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)依規(guī)治黨，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持續(xù)有力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。現(xiàn)將市委領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下：

一、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主體責(zé)任更加壓實(shí)

市委按照履行主體責(zé)任要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，擺在突出位置，以高度的政治責(zé)任感統(tǒng)籌謀劃部署，市委常委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作6次，常態(tài)推進(jìn)落實(shí)。

(一)健全制度機(jī)制強(qiáng)推動(dòng)。市委研究制定《貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)縣(市、區(qū))黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、報(bào)告工作、清單管理、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“簽字背書(shū)”、廉政談話、述責(zé)述廉、“一案雙查”等制度，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持以“一把手”行權(quán)為監(jiān)督重點(diǎn)，深化行政審批制度改革，推行權(quán)力清單、負(fù)責(zé)清單制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實(shí)。

(二)建立責(zé)任清單明任務(wù)。研究制定《馬爾康市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》，建立了17項(xiàng)黨委及班子成員的主體責(zé)任、5項(xiàng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，將反腐倡廉具體工作任務(wù)分解落實(shí)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，建立責(zé)任清單，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任單位、細(xì)化工作措施、規(guī)定完成時(shí)限，形成了黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任清單體系。

(三)有效傳導(dǎo)壓力促落實(shí)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭示范，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“一票否決”。年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(黨組)均向市委報(bào)告度履行主體責(zé)任情況，4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要負(fù)責(zé)人在市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉。

二、注重常態(tài)教育，防線更加牢固

堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳和干部教育培訓(xùn)工作總體部署，通過(guò)組織開(kāi)展法紀(jì)教育、專題教育、警示教育等多種形式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部守紀(jì)律、明底線、知敬畏，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，筑牢防線。

(一)廣泛開(kāi)展法紀(jì)教育。明確把黨的紀(jì)律規(guī)定作為各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容，堅(jiān)持市委常委會(huì)“會(huì)前學(xué)紀(jì)講法”并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市級(jí)部門班子會(huì)議有效延伸，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)意識(shí)。通過(guò)主體培訓(xùn)班、“讀書(shū)班”、“干部大講堂”，組織黨員干部潛心研學(xué)、系統(tǒng)領(lǐng)悟*系列講話精神，逐條逐句學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，形式多樣地加強(qiáng)宣傳，喚醒黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。

(二)定期開(kāi)展專題教育。深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)定期講廉政黨課制度，組織督促市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、“講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩”、黨員干部廉潔自律、密切聯(lián)系群眾等內(nèi)容，廣泛開(kāi)展講廉政黨課活動(dòng)。特別是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部的專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，聚焦對(duì)典型案件的剖析反思，市委班子成員結(jié)合各自實(shí)際，談?wù)J識(shí)、談體會(huì)，講黨課、作報(bào)告，始終做到在“深學(xué)、實(shí)做、真改”上走在前列、作出表率、帶頭示范。

(三)常態(tài)開(kāi)展警示教育。以觀看警示教育片、重大腐敗案件反思等形式，加強(qiáng)警示教育。全市廣大黨員干部積極參與，認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì)、觀后感和反思筆記。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和換屆工作的開(kāi)展，以“南充案”、“衡陽(yáng)案”、“遼寧案”拉響警報(bào)，引導(dǎo)廣大黨員干部以反面典型為鑒，筑牢道德防線，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)各級(jí)干部的日常談話、任職談話、提醒談話和誡勉談話，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。市紀(jì)委堅(jiān)持在節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)，向全市領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送提醒、警示、勉勵(lì)等各種廉政短信7條，受教育黨員干部達(dá)3500余人次。及時(shí)組織新提拔任用的干部簽訂《廉政承諾書(shū)》，落實(shí)廉政責(zé)任，做到苗頭早發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題早提醒、錯(cuò)誤早糾正。

三、強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，黨員干部作風(fēng)更加過(guò)硬

嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省、州市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，始終保持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

(一)嚴(yán)守中央“八項(xiàng)規(guī)定”。持續(xù)用力開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)“9+4”專項(xiàng)整治和“回頭看”工作，制定常態(tài)化推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作意見(jiàn)和督查方案，出臺(tái)《馬爾康市機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)接待管理暫行辦法》，專門下發(fā)脫貧攻堅(jiān)“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，健全完善了財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)收支、基本建設(shè)、人事管理等方面的內(nèi)部控制機(jī)制，明確紀(jì)律紅線，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大懲貪治腐力度。市委領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)于律己、以身作則，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，大力弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉的良好作風(fēng)，為全市干部群眾作出了表率。今年市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員沒(méi)有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定的情況。

(二)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。高度重視巡視組反饋意見(jiàn)，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講條件，不打折扣，堅(jiān)持由市委常委會(huì)負(fù)總責(zé)、班子成員領(lǐng)辦、部門具體承辦的工作機(jī)制，逐一列出問(wèn)題清單，逐一制定整改措施，按照分類推進(jìn)、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧、務(wù)求實(shí)效的原則，逐一落實(shí)整改責(zé)任，整改工作扎實(shí)有效推進(jìn)。緊盯脫貧攻堅(jiān)、干部作風(fēng)、民生民利等方面的突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作，逗硬落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，從嚴(yán)查處黨員干部侵害群眾利益的行為。,全市共處置反映問(wèn)題線索29條，立案查處各類違紀(jì)違法案件23件26人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人。

(三)構(gòu)建作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)工作，馳而不息糾“四風(fēng)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件及配套方案，狠抓“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治，強(qiáng)化法紀(jì)教育，重申干部請(qǐng)銷假、婚喪喜慶等紀(jì)律規(guī)定，杜絕干部“走讀”和借婚喪喜慶斂財(cái)，大力查糾公車私用、婚喪嫁娶大操大辦，擅離職守等違紀(jì)違規(guī)行為，并點(diǎn)名道姓進(jìn)行通報(bào)，形成震懾。先后下發(fā)了有關(guān)損害群眾利益、違反組織紀(jì)律等典型案例通報(bào)7期。

(四)積極回應(yīng)民生關(guān)切。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”及民生工作，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”、“六有”及扶貧專項(xiàng)計(jì)劃等一系列部署，聚焦29個(gè)貧困村、841戶、2951人精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，持續(xù)用力抓好扶貧解困、就業(yè)社保、教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、文化發(fā)展、新居建設(shè)等為民辦實(shí)事工程，確保年內(nèi)完成13個(gè)村、405戶1433名貧困人口脫貧任務(wù)。以“走基層”、“雙聯(lián)”為載體，廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)認(rèn)親、聯(lián)戶聯(lián)僧、分組聯(lián)戶等工作，全市機(jī)關(guān)干部主動(dòng)深入基層，為民辦實(shí)事好事，基本形成了干群雙向互動(dòng)、聯(lián)系幫扶全覆蓋的工作格局。同時(shí)，加大水電移民、“住改商”、“亂搭亂建”等群眾反映突出問(wèn)題解決力度,實(shí)現(xiàn)“書(shū)記信箱”、“阿壩民聲”接件率逐漸降低。

四、注重源頭治理，懲防體系更加完善

堅(jiān)持積極預(yù)防、系統(tǒng)治理，全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)腐敗。

(一)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。深入推進(jìn)行政權(quán)力依法公開(kāi)運(yùn)行臺(tái)和監(jiān)察臺(tái)監(jiān)督管理工作，不斷優(yōu)化權(quán)力配置。深化行政審批制度改革，取消、調(diào)整行政許可項(xiàng)目，編制公布行政權(quán)力清單6166項(xiàng)，將35個(gè)部門181項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)臺(tái)公開(kāi)運(yùn)行，運(yùn)行的行權(quán)案件1970條，受理、辦結(jié)行政審批事項(xiàng)3395件。對(duì)遵守黨的紀(jì)律、貫徹重大決策部署、落實(shí)惠民富民政策、管理使用財(cái)政資金等的專項(xiàng)督查達(dá)18次，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、隱患性問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)單位下達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)9份，督促落實(shí)整改工作。加大對(duì)重點(diǎn)單位(部門)、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的審計(jì)力度，目前正在對(duì)3個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

(二)創(chuàng)新廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控舉措。認(rèn)真分解落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的年度目標(biāo)任務(wù)，緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域和重要崗位，梳理崗位職權(quán)事項(xiàng)、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善內(nèi)控制度機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、行政審批、行政執(zhí)法、土地出讓、政府采購(gòu)等工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施防控，取得初步成效。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理體系建設(shè)，進(jìn)一步完善村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管、農(nóng)村“四自”建設(shè)等制度，建立特邀監(jiān)察員制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察機(jī)制、查辦案件與預(yù)防腐敗協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了案件查處與預(yù)防腐敗的系統(tǒng)治理、同步預(yù)防。

(三)加大違紀(jì)案件的查處力度。堅(jiān)持有案必查、有貪必肅，有腐必反，堅(jiān)決以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案的權(quán)威性。試點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)巡察，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)、亂發(fā)錢物、變相公款旅游、私設(shè)“小金庫(kù)”，以及農(nóng)村“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”的專項(xiàng)檢查，并及時(shí)通報(bào)曝光檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，跟蹤督促整改。，市委派出2個(gè)巡察組，對(duì)2個(gè)單位開(kāi)展了第一輪巡察。制發(fā)《關(guān)于對(duì)市委市政府重大決策部署執(zhí)行不力實(shí)行問(wèn)責(zé)的辦法(試行)》，加大對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況和“四風(fēng)”的檢查力度，對(duì)各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)查糾，對(duì)各類違規(guī)違紀(jì)資金及時(shí)收繳，對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“四風(fēng)”類案件的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)。

五、崇尚實(shí)干精神，選人用人環(huán)境更加優(yōu)化

深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，鮮明省委“三重”用人導(dǎo)向和州委“三干”工作導(dǎo)向，切實(shí)抓好市鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉，干部隊(duì)伍建設(shè)得到新提升。

(一)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。制發(fā)換屆紀(jì)律監(jiān)督方案和換屆風(fēng)氣巡回督查方案，全面落實(shí)“五個(gè)責(zé)任主體”。按照“四必談”要求，市委召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話會(huì)，市委書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記、市委組織部長(zhǎng)對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行“一對(duì)一”全覆蓋談心談話。市委中心組專題學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律要求，各級(jí)黨組織開(kāi)展專題民主生活會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律規(guī)定、觀看警示教育片、個(gè)人表態(tài)發(fā)言、簽訂承諾書(shū)，強(qiáng)化了黨員干部紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任感。

(二)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格按照換屆要求和程序，注重配強(qiáng)黨政一把手，大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚�配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，為決勝同步全面小康提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。順利召開(kāi)市委二屆黨代會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)，全部實(shí)現(xiàn)組織意圖，選優(yōu)配強(qiáng)了市委領(lǐng)導(dǎo)班子、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照既定部署，開(kāi)好市“兩會(huì)”，全面完成市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，確保州委意圖圓滿實(shí)現(xiàn)。

(三)打造過(guò)硬隊(duì)伍。按照領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定，健全貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的干部政績(jī)考核指標(biāo)體系、考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子脫貧攻堅(jiān)工作考評(píng)辦法，落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行和定期表彰、談心談話、年度體檢等關(guān)愛(ài)激勵(lì)政策，做到嚴(yán)教育、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)管理，從而促使干部履職盡責(zé)。統(tǒng)籌抓好人才工作和遞進(jìn)人才培養(yǎng)、干部能力培訓(xùn)，重點(diǎn)加快扶貧、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃等緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為全市跨越發(fā)展提供人才支撐。

六、聚力紀(jì)檢體制改革，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能定位更加明晰

堅(jiān)持把紀(jì)檢體制改革融入全面深化改革大局，充分支持和保障執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，回歸主業(yè)主責(zé)，依法依規(guī)履行監(jiān)督責(zé)任，著力營(yíng)造兩責(zé)并進(jìn)、機(jī)制互促、成果共享的良好氛圍。

(一)全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能。堅(jiān)決貫徹中紀(jì)委關(guān)于深化紀(jì)檢體制改革的決策部署，支持市紀(jì)委聚集主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化委局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)紀(jì)檢組織、專項(xiàng)巡察組、反腐敗成員單位積極性，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效率。切實(shí)抓好市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、部門紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村紀(jì)檢組織建設(shè)，在全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職紀(jì)委書(shū)記，在18個(gè)市級(jí)部門派駐紀(jì)檢組，在全市所有村成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)”的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高效履責(zé)。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)查辦案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求，建立健全線索集中管理、上報(bào)和處置機(jī)制，切實(shí)保障辦案經(jīng)費(fèi)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，創(chuàng)新基層紀(jì)檢組織履職方式，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，提升了全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件整體水。

(三)全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)。深入開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”、“創(chuàng)鑄樹(shù)”、“兩學(xué)一做”專題教育和“我講我業(yè)務(wù)”以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記及部門紀(jì)檢組長(zhǎng)培訓(xùn)等活動(dòng)。繼續(xù)深化“紀(jì)委書(shū)記下基層”工作，變“上訪”為“下訪”，不斷健全聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。推行跟案學(xué)習(xí)、上掛鍛煉、分類指導(dǎo)、因崗施教的教育培訓(xùn)模式，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。

，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了較好成效，但與黨和人民的期盼還有一定差距。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和*系列重要講話精神，切實(shí)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要求，著力抓好重點(diǎn)工作落實(shí)，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，為馬爾康改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

黨組班子成員履行主體責(zé)任及廉潔從政情況報(bào)告

日，我縣召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”會(huì)議精神，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)主體責(zé)任，對(duì)我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作再安排、再部署。

一是經(jīng)驗(yàn)交流資源共享，提升對(duì)主體責(zé)任的理解和認(rèn)識(shí)。我縣召開(kāi)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)履行主體責(zé)任工作會(huì)議，縣紀(jì)委認(rèn)真梳理、充分收集，將省、市、縣“兩個(gè)責(zé)任”方面相關(guān)文件資料匯編成書(shū)--《羅江縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議資料匯編》，向所有與會(huì)人員發(fā)放并組織學(xué)習(xí)，幫助提升對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的理解和認(rèn)識(shí)。會(huì)上，縣金山鎮(zhèn)、縣財(cái)政局等4個(gè)單位就黨委如何落實(shí)主體責(zé)任、深入推進(jìn)預(yù)防腐敗工作作交流發(fā)言，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻理解“主體責(zé)任”要求。

二是厘清責(zé)任做好分工，規(guī)范對(duì)主體責(zé)任的貫徹和執(zhí)行。以縣委名義下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)縣(市、區(qū))黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見(jiàn)>的通知》，研究貫徹落實(shí)的具體措施。一是厘清主體責(zé)任清單。由縣委牽頭制定了《羅江縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，全縣各級(jí)黨委(黨組)參照《清單》差異化制定本單位領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單。二是建立任務(wù)分工臺(tái)賬。遵循臺(tái)賬工作法，縣委研究制定了《推動(dòng)落實(shí)黨委主體責(zé)任任務(wù)分工臺(tái)賬》，將各項(xiàng)工作措施進(jìn)一步細(xì)化分解，明確具體責(zé)任單位，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。全縣各級(jí)黨委(黨組)按照《任務(wù)分工臺(tái)賬》要求，推動(dòng)工作縱深開(kāi)展。

三是加強(qiáng)履責(zé)日常監(jiān)管，切實(shí)推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)到位。一是推行全程記實(shí)。建立黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全程記實(shí)制度，制作發(fā)放《羅江縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況登記簿》，一事一記，堅(jiān)持履責(zé)留痕、存檔備查。由縣紀(jì)委每季度對(duì)填報(bào)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，每年進(jìn)行一次集中檢查，確保履責(zé)到位。二是定期聽(tīng)取匯報(bào)。縣委書(shū)記每季度專題聽(tīng)取縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組書(shū)記和各鎮(zhèn)黨委書(shū)記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報(bào)，并列入縣委常委會(huì)會(huì)議常規(guī)議題。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年專題聽(tīng)取分管單位主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出工作要求，督促落地落實(shí)。三是強(qiáng)化日常督查。突出黨委書(shū)記的監(jiān)督作用，各鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣級(jí)各部門黨組(黨委)書(shū)記，每半年對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委(黨組)的監(jiān)督，將黨委(黨組)班子成員履行主體責(zé)任及廉潔從政情況報(bào)告作為落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的載體及抓手，年中進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告，年底開(kāi)展年度報(bào)告。

黨組班子成員履行主體責(zé)任及廉潔從政情況報(bào)告

10月20日，潮州市國(guó)稅局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)徐春輝在市局監(jiān)察室林文海主任等人的陪同下，深入饒縣局開(kāi)展對(duì)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體廉政談話。

市國(guó)稅局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)徐春輝對(duì)饒縣局今年來(lái)工作取得的成效給予了肯定，指出縣局在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”方面存在的問(wèn)題，并就進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”提出八點(diǎn)要求：

一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。要落實(shí)“三重一大”集體決策制度，確保各項(xiàng)決策科學(xué)、民主。要帶頭學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、處分條例和問(wèn)責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)，把責(zé)任記在心頭，按黨廉任務(wù)分工抓好分管工作的黨廉工作和干部管理。

二是要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要帶頭執(zhí)行好各項(xiàng)廉政規(guī)定，模范廉潔自律，抓好分管線條各部門及干部的廉政建設(shè)。要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，在工作調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等場(chǎng)合時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)廉政紀(jì)律，層層傳導(dǎo)壓力，抓好干部隊(duì)伍的廉潔自律工作。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則。要認(rèn)真把好關(guān)，做好預(yù)算，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”。

四是要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，迅速將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)，清晰研判全縣國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)，認(rèn)真謀劃，拓展思路，深入開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。

五是要認(rèn)真落實(shí)報(bào)告制度。黨組紀(jì)檢組要為黨組負(fù)責(zé)，及時(shí)向黨組及黨組成員通報(bào)有關(guān)工作開(kāi)展情況，黨組要支持保障。

六是要加大制度執(zhí)行力度。要認(rèn)真專(兼)職紀(jì)檢監(jiān)察員每月座談會(huì)制度，提高各專(兼)職紀(jì)檢監(jiān)察員履行監(jiān)督責(zé)任的意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的交流和信息溝通，及時(shí)掌握各基層分局、各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

七是要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。要配齊配強(qiáng)專(兼)職紀(jì)檢監(jiān)察員，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。

八是要認(rèn)真抓好巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和問(wèn)責(zé)工作。要對(duì)市國(guó)稅局這次饒縣局巡視檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行梳理，認(rèn)真落實(shí)整改。對(duì)涉及的崗位人員要開(kāi)展問(wèn)責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究，并向市國(guó)稅局紀(jì)檢組報(bào)告。

饒縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別作表態(tài)發(fā)言，表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市國(guó)稅局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)徐春輝提出的工作要求，對(duì)照檢查自身工作，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，履行好主體責(zé)任，在廉潔自律方面率先垂范，帶頭模范遵守。饒縣國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李偉表示，市國(guó)稅局徐組長(zhǎng)的廉政談話，以“咬耳扯袖”方式指出了縣局班子在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”方面存在的問(wèn)題，及時(shí)提醒了縣局黨組及黨組成員。縣局黨組將認(rèn)真按照市國(guó)稅局徐組長(zhǎng)的工作要求，認(rèn)真逐條梳理，抓好落實(shí)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，嚴(yán)肅落實(shí)問(wèn)責(zé)。