個人雁過拔毛自查自糾報告1

認真貫徹落實省委、省政府和省紀委“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作要求，全面貫徹落實從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口，堅持問題導(dǎo)向、上下聯(lián)動、標本兼治，著力查處農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補貼政策落實、強農(nóng)項目資金申報分配等領(lǐng)域中的“雁過拔毛”式腐敗問題，做到排查一批農(nóng)民信訪反映的問題線索，查處一批侵害國家、集體和農(nóng)民利益典型違法違紀行為，出臺一批管長遠的制度規(guī)范，切實轉(zhuǎn)變行業(yè)作風，著力推動我市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)和農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實，確保黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣落到實處，維護發(fā)展好農(nóng)民群眾利益。根據(jù)邵陽市4月21日會議精神，現(xiàn)將我市專項治理工作情況報告如下：

一、專項治理工作開展情況

(一)、會議貫徹落實情況

1、動員部署情況

邵陽市農(nóng)業(yè)委系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議后，我局相繼召開了班子成員會，二級機構(gòu)及股室負責人、直屬站隊長會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站長會，傳達省、邵陽市文件、會議精神，黨委書記、局長楊孟秋同志傳達了會議精神。紀委書記林志成同志就黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、作風建設(shè)工作、“雁過拔毛”式腐敗專項治理工作講了四個方面的問題：一是通報了邵陽會議的9個處分決定。二是要求大家“嚴防底線”、不觸“高壓線”。三是嚴守紀律、堅守崗位，工作期間不要做與工作無關(guān)的事。四是提醒相關(guān)人員在項目建設(shè)方面不能再出問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站長(包括監(jiān)管員)會議上，還專門組織了學習：一是《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，二是《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》，三是邵農(nóng)委字[xxx]46號、47號文件。因今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾套班子全部換屆，全市性的會議預(yù)計5月上旬才能召開。

2、機構(gòu)成立情況

市農(nóng)業(yè)局成立“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組 ，局黨委書記、局長楊孟秋任組長，局紀委書記林志成任副組長，局機關(guān)相關(guān)股室主要負責人和局屬各單位主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究制定全市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)專項整治工作實施方案，組織本系統(tǒng)開展專項整治;聽取有關(guān)工作情況匯報，研究和協(xié)調(diào)解決專項工作中的重大問題和重要事項;對全市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)和農(nóng)村基層專項整治工作進行督辦、檢查、指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局紀委監(jiān)察室，林志成同志兼任辦公室主任。局專項整治辦負責專項整治工作的組織協(xié)調(diào)、信息綜合、調(diào)研指導(dǎo)等日常工作。主要包括：有關(guān)會議準備、文件起草、宣傳報道;有關(guān)材料審核、情況通報、綜合報告;有關(guān)工作事項調(diào)度安排、調(diào)研督查;有關(guān)問題線索交辦督辦等。

3、方案制定情況

局專項整治辦負責制定《“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案》。各涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案，結(jié)合本部門本地區(qū)實際，研究制定具體實施意見，抓緊組織實施。

4、清理自查情況

我市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和建制村合并改革，按照《武岡市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<武岡市并村改革集體“三資”清理和財務(wù)管理實施細則>的通知》(武政辦發(fā)[xxx]3號)和《關(guān)于印發(fā)<武岡市開展鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)清理化解工作實施方案>的通知》(武財發(fā)[xxx]3號)文件，清理自查正在進行中。

(二)、前段工作開展情況

按照上述兩個3號文件的要求，為給“雁過拔毛”式腐敗專項治理工作提供更有力的線索，結(jié)合并村工作，全市統(tǒng)一安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)從村級財務(wù)清理著手、 做好以下幾方面的工作：

1、組建工作班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)成立并村改革集體“三資”清理和財務(wù)合并工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指導(dǎo)、規(guī)范、幫助合并村進行村集體“三資”清理和財務(wù)合并工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)任組長，紀委書記及分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政、經(jīng)管等站所負責人為成員。

2、全面報帳。為配合本次并村改革，本市要求全面報帳截止日為4月10日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)通知和組織所有村梳理前段財務(wù)收支活動，在xxx年4月10日前將所有收支憑據(jù)依程序報批，逾期支出憑據(jù)不予認可。

3、凍結(jié)村級財務(wù)。在4月11日前，對所有村級財務(wù)予以凍賬(未合并村待合并村方案明確后即予解凍)，具體凍帳時間由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確定。自凍結(jié)之日起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)立即安排駐村干部組織村“兩委”人員對期村級財務(wù)收支情況進行匯總結(jié)算，并填好《武岡市并村改革村級財務(wù)凍結(jié)收支結(jié)算表》，由駐村干部將本村結(jié)余現(xiàn)金、銀行存款存折及村級公章(含村務(wù)監(jiān)督印章)一同收繳交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所保管。

4、清查集體“三資”和財務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)安排財務(wù)指導(dǎo)工作人員，協(xié)同駐村干部組織村支“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會對并村改革集體“三資”和本屆財務(wù)收支情況進行認真清查，形成清查報告。具體清查程序如下：

(1).召開村支兩委成員和村務(wù)監(jiān)督委員會成員會議，傳達并村改革集體“三資”和財務(wù)收支清理的范圍、項目、程序和重點。

(2).村務(wù)監(jiān)督委員會在駐村干部和財務(wù)審計指導(dǎo)人員的組織下對本屆的村級財務(wù)原始發(fā)票、記帳憑證、分年度會計報表、收支衡表進行清理審核，并調(diào)查是否有未入帳收入、未納入村帳鄉(xiāng)代理的帳外帳。同時，對村集體資產(chǎn)資源進行全面清查，按要求填好并村改革清產(chǎn)核資統(tǒng)計表 。

(3).村務(wù)監(jiān)督委員會作出清查結(jié)論。清查結(jié)論應(yīng)包括每年收入明細、支出明細，以書面報告形式送被審村支兩委簽字認可。村支兩委有異議的，應(yīng)及時向村務(wù)監(jiān)督委員會提出書面意見。達成共識的修改清查結(jié)論，若仍未能達成共識的應(yīng)將分岐注明并提交村民代表大會討論。

(4).村民代表會議審議清查結(jié)論。在財務(wù)清查結(jié)束后，召開村民代表會議，審議村務(wù)監(jiān)督委員會作出的村級“三資”和財務(wù)收支清查結(jié)論，討論村務(wù)監(jiān)督委會與村支兩委不能達成共識的財務(wù)分岐，表決通過村級“三資”和財務(wù)收支清查結(jié)論，所有與會代表及駐村干部、駐村財務(wù)指導(dǎo)人員均應(yīng)在會議決定和并村改革清產(chǎn)核資統(tǒng)計表上簽字。

(5).清查結(jié)論公示。各村應(yīng)將清查結(jié)論在村務(wù)公開欄張榜公示7天以上，拍好公布現(xiàn)場圖片存檔，對群眾有異議的應(yīng)由村支兩委和村務(wù)監(jiān)督委員會進行解釋說明，對確實存在問題的要予以糾正。

(6).材料歸檔。各村應(yīng)在駐村干部的指導(dǎo)下，在規(guī)定時間內(nèi)將集體“三資”和財務(wù)收支清查結(jié)論及并村改革清產(chǎn)核資統(tǒng)計表上交村帳鄉(xiāng)代理辦公室，村帳鄉(xiāng)代理辦公室對上交的憑證、表格進行初審，重點審核表格填寫內(nèi)容是否符合要求，憑證、表格的簽字手續(xù)是否齊全。然后扎出《科目余額表》、《資產(chǎn)負債表》。

5、對有群眾反映的村進行依法審計。對存在以下情況的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)進行農(nóng)村集體“三資”和財務(wù)收支審計：(1)、當?shù)厝罕姺错戄^大、實名要求進行審計的;(2)、財務(wù)收支混亂、財務(wù)清理程序不合規(guī)、存有財務(wù)上訪風險的;(3)、村務(wù)監(jiān)督委員會與村支兩委存有重大財務(wù)分岐，村民代表會議仍無法作出裁決或已作出裁決、但有一方仍堅持異議的;(4)、市鄉(xiāng)兩級檢查發(fā)現(xiàn)清查走過場的。審計程序按照《武岡市村級財務(wù)審計程序》之規(guī)定執(zhí)行。審計重點主要是：一是審核村集體收入是否全部入賬;二是審核財務(wù)支出發(fā)票的規(guī)范性、真實性、合理性、合法性;三是審核固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)登記是否全面;四是審核債權(quán)、債務(wù)的真實性、準確性等。審計工作結(jié)束后，準確、真實出具審計結(jié)論，對審計中查出的問題認真處理，并做好相關(guān)賬目的調(diào)整，對構(gòu)成嚴重違紀的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對相關(guān)責任人進行相應(yīng)的黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

6、并賬建立新賬。各村帳鄉(xiāng)代理辦公室在審計工作結(jié)束后，編制原村最后一張資產(chǎn)負債表、科目余額表、收支明細表、往來明細表、固定資產(chǎn)明細表進行合并前的過渡準備。待新村名字確定后，按合并后新村的命名，將合并村最后一張資產(chǎn)負債表、科目余額表、收支明細表、往來明細表、固定資產(chǎn)明細表進行過渡合并，編制出新的資產(chǎn)負債表、科目余額表、收支明細表、往來明細表、固定資產(chǎn)明細表，并以表為依據(jù)進行數(shù)據(jù)初始化，建立新賬，將資產(chǎn)和財務(wù)解凍。

7、資料歸檔。合并村村級“三資”和財務(wù)收支清查工作完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)及時將工作情況報市紀委、市委組織部、民政局、財政局、審計局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局、鄉(xiāng)財局。并應(yīng)做好并村改革村集體資產(chǎn)、資源清理處理及財務(wù)合并工作過程中資料的整理歸檔，長期保存。

二、存在的問題和困難

我市通過專項整治和清理自查，盡管尚未發(fā)現(xiàn)“雁過拔毛”式腐敗問題線索，但從并村改革集體“三資”清理中發(fā)現(xiàn)了幾個不可忽視的問題：

(一)、少數(shù)村債務(wù)比較重。比如灣頭橋鎮(zhèn)的白露村、石覃村，負債均為幾十萬元。

(二)、并村群眾意見較大。沒欠債的村都不想與欠債的村合并。

(三)、問題追索的時間長。如退耕還林、集體廠場承包等，一查就要追索到上幾屆，有的仍至要查10來年。

三、下一步工作建議

(一)、認真自查，不留死角。繼續(xù)加大“雁過拔毛”式腐敗專項整治工作力度。做到清理自查不留死角，必須按照上級的要求，縱向要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、到村、到組，橫向要到局機關(guān)股室、到局屬各單位。

(二)、領(lǐng)導(dǎo)重視，增加力量。按照武政辦發(fā)[xxx]3號文件的要求，重點對村級“三資”進行全面清理。必須加強領(lǐng)導(dǎo)，加大有經(jīng)驗的工作人員力量。

(三)、嚴格界定，減少矛盾。對欠債比較多的合并村，要嚴格界定村級集體債務(wù)和個人債務(wù)，絕不能將村干部的個人債務(wù)變相轉(zhuǎn)為村級集體債務(wù)。

個人雁過拔毛自查自糾報告2

為解決群眾反映強烈的突出問題，進一步規(guī)范項目資金分配、項目審批、價格監(jiān)督等工作，5月9日，靖州縣發(fā)改局印發(fā)《靖州縣發(fā)改局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案》，正式啟動該縣發(fā)改系統(tǒng)“雁過拔毛”式腐敗問題自查自糾工作。

一是建立組織機構(gòu)。成立局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、專門人員。按照“誰主管、誰負責”原則，由該局紀檢監(jiān)察室牽頭，項目管理股、稽察辦、招投標辦、價格股、辦公室等相關(guān)股室參與，分工負責涉及農(nóng)業(yè)、社發(fā)、投資、招投標、收費管理等方面的數(shù)據(jù)提供、核對及有關(guān)政策界定和把關(guān)，牽頭整合規(guī)范項目資金的分配、撥付和使用的相關(guān)制度等工作。

二是明確整治重點。重點整治對象為項目單位、局機關(guān)存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。重點查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題，主要項目審批環(huán)節(jié)是否存在以權(quán)謀私、收受賄賂等問題;項目資金申報分配環(huán)節(jié)存在優(yōu)親厚友、損公肥私等問題;咨詢評估環(huán)節(jié)是否存在在項目中介結(jié)構(gòu)入股、指定等問題;價格管理環(huán)節(jié)是否變相在目錄清單之外存在定價行為等問題;價格監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)是否存在亂罰款、違規(guī)收繳等問題;在辦理群眾事務(wù)中濫用職權(quán)、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。

三是全面清理排查。全面排查項目資金分配、撥付、管理、使用項目資金等方面存在的問題，快速核查處理群眾反映突出的問題。局專項整治辦確定一批重點項目單位、重點股室，分期分批交辦、督辦重點問題線索。同時，將組織財政監(jiān)督力量對部分項目進行抽查，深入查找問題，絕不搞形式、走過場。 截止5月13日，該局對xxx年以來的社發(fā)、投資、農(nóng)業(yè)等項目資金進行了自查，沒有發(fā)現(xiàn)“雁過拔毛”式腐敗問題，下一步將繼續(xù)抽查，嚴格管理。

四是注重整治實效。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立專項整治工作調(diào)度、通報制度，工作進展一月一報告、一月一通報、兩月一調(diào)度，重要情況隨時報告、通報和調(diào)度。嚴肅追責問責，對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，舉一反三，整章立制，構(gòu)建項目資金規(guī)范安全使用的長效機制，確保專項整治取得實效。

個人雁過拔毛自查自糾報告3

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署和安排，從今年4月份開始，我院開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治，嚴格按照上級要求，深入宣傳發(fā)動，認真自清自查，切實完善規(guī)范。現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責。

自專項整治活動開展以來，院黨組高度重視，召開黨組會、院務(wù)會和全院干警會進行專門動員和部署，制定專項整治實施方案，圍繞專項整治任務(wù)，將任務(wù)和責任進行分解，明確職責，明確要求。重點是規(guī)范執(zhí)法辦案中訴訟收費、罰沒款及執(zhí)行款物處置等行為，堅決整治司法不廉，辦“人情案、關(guān)系案、金錢案”等問題，依法辦理涉訴信訪，大力推進司法公開等幾個方面。成立了由院黨組書記、院長李衛(wèi)東任組長，黨組副書記、副院長范輝，黨組成員、紀檢組長蔣軍任副組長，其他班子成員和相關(guān)庭室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由監(jiān)察室主任李萍兼任辦公室主任，負責專項整治活動日常工作，組織抓好活動的實施與檢查。同時設(shè)立舉報箱、舉報電話和舉報網(wǎng)站，及時接受人民群眾的舉報和監(jiān)督，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負總責，各部門協(xié)調(diào)配合，全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。

二、廣泛征求意見，開展自查自糾

在這項活動中，我們著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范，司法是否公正廉潔查找問題，對辦案超審限，不作為或亂作為，辦案作風是否文明、是否亂收費、是否扣留、挪用執(zhí)行款等問題為重點。一是采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪等方式向社會各界征求意見，組織召開座談會11場次，向全縣發(fā)放公開信8000份，走訪群眾900多人次。二是向當事人和案件代理人發(fā)放廉政監(jiān)督卡3000多份，及時聽取和收集當事人對法官工作作風和廉政建設(shè)方面的意見。三是開通舉報網(wǎng)站，舉報電話，接受當事人投訴舉報。四是院里統(tǒng)一組織，由執(zhí)行局、監(jiān)察室、財務(wù)室組成的專門檢查組，對歷年執(zhí)行款帳戶情況進行檢查，核實，對當事人執(zhí)行款物及時兌付。杜絕違規(guī)收費、扣留、挪用和違規(guī)處置執(zhí)行款物等情況，依法維護當事人的合法權(quán)益。五是對當事人反映的3起信訪案件及時核查處理，并認真回復(fù)。

三、完善相關(guān)制度，促進執(zhí)法規(guī)范

一是完善立案管理制度，規(guī)范立案。由立案庭、財務(wù)室負責，嚴格按國務(wù)院制定的《訴訟費用交納辦法》，進一步規(guī)范收費管理，堅決杜絕亂收費。

二是完善《加強訴訟費和執(zhí)行款物管理工作規(guī)定》。由執(zhí)行局、立案庭、財務(wù)室負責，對執(zhí)行款物、訴訟費用實行專人專帳管理，專款專付，加強監(jiān)督管理，堅決杜絕亂收費和扣留、挪用執(zhí)行款物等現(xiàn)象。

三是推進三大臺建設(shè)。由審管辦牽頭，各庭室負責，建設(shè)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大臺，適時公布審判執(zhí)行信息和裁判文書，保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。我院對所有審判、執(zhí)行文書、審判執(zhí)行流程均上網(wǎng)公示，接受監(jiān)督。

四是加強廉政考核。由院紀檢監(jiān)察牽頭，政治部、辦公室、審管辦參加，每月至少進行三次廉政建設(shè)和紀律作風督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改和處理。

四、嚴格監(jiān)督管理，確保整治效果

按照上級要求，我們對每個問題制定專門方案，明確時間節(jié)點，實行專項整治，做到責任到人、到庭室，確保抓一項成一項，改一項見效一項。同時我們成立督查考核小組，按方案安排和要求，嚴格進行督查，根據(jù)督查情況和群眾評價等綜合量化計分，逐月通報，對突出問題專項治理，建章立制，確保專項整治長效化、制度化。

xxxx年六月二十日