組織人員對本單位內部開展調研自查對本地區侵害老百姓利益問題和“雁過拔毛”式腐敗情況,并對腐敗發生的形式、特點、規律進行分析和提出治理對策。如下是高考知識網給大家整理的關于鄉鎮雁過拔毛自查自糾報告,希望對大家有所作用。
為解決群眾反映強烈的突出問題,進一步規范財政資金分配,強化財政資金跟蹤問效,切實提高財政資金使用效益,日,婁底市財政局印發《婁底市財政局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作方案》,正式啟動財政系統“雁過拔毛”式腐敗問題自查自糾工作。
一是建立組織機構。成立“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治協調工作領導小組,明確責任領導和牽頭單位、專門人員。按照“誰主管、誰負責”原則,由局紀檢監察室牽頭,監督檢查局、鄉財局、綜改辦、農開辦、農業科、經建科、教科文科、社保科等相關單位參與,分工負責涉及村(社區)的財政資金、項目等數據提供、核對及有關政策界定和把關,牽頭整合規范涉農、民生專項資金的分配、撥付和使用的相關制度等工作。
二是明確整治重點。重點整治對象為村(社區)、鄉鎮街道及基層站所,市本級、縣市區財政系統存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。重點查處和糾正發生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題,主要包括農村集體“三資”管理、土地征收補償以及涉農、民生、發展等領域項目資金申報分配使用過程中的以權謀私、收受賄賂等問題;扶貧開發領域虛報冒領、截留私分等問題;超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規收繳、處置群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等問題;在各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規兼職取酬、亂發濫補等問題;在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。
三是全面清理排查。全面排查資金分配、撥付、管理、使用項目資金等方面存在的問題,快速核查處理群眾反映突出的問題。局專項整治辦確定一批重點縣市區,分期分批交辦、督辦重點問題線索。同時,將組織財政監督力量對部分地區進行抽查,深入查找問題,絕不搞形式、走過場。
四是注重整治實效。加強協調聯動,建立專項整治工作調度、通報制度,工作進展一月一報告、一月一通報、兩月一調度,重要情況隨時報告、通報和調度。嚴肅追責問責,對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”,對專項整治中發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞,舉一反三,整章立制,構建財政資金規范安全使用的長效機制,確保專項整治取得實效。
根據有關要求,中央紀委案件監督管理室會同中央紀委機關相關部門,就基層“雁過拔毛”式腐敗問題開展專題調研,梳理現象、查找問題、分析原因、提出對策,形成專題報告。現將部分內容摘要編發,供讀者參考。
基層干部的主流是好的,但基層“雁過拔毛”式腐敗現象蔓延勢頭仍沒有得到根本遏制基層“雁過拔毛”式腐敗,主要是指少數基層干部在資金分配、審批審核、事務管理中,濫用職權侵害群眾切身利益的腐敗行為基層“雁過拔毛”式腐敗導致國家惠民資金“惠官不惠民”,集體資產流失,群眾負擔加重,百姓利益受損治理基層“雁過拔毛”式腐敗,必須構建反腐敗斗爭上下聯動新格局,層層傳導壓力、層層落實責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸
*在十八屆中央紀委六次全會上強調,要推動全面從嚴治黨向基層延伸。六次全會報告作出專門部署,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設。全國兩會期間,中央領導同志參加分組討論時反復強調,今年將更加重視解決群眾身邊的腐敗問題。
總的看,基層干部的主流是好的,絕大多數干部任勞任怨、無私奉獻,為落實黨的路線方針政策,推動經濟社會發展作出巨大貢獻。各級黨委、紀委認真貫徹中央和中央紀委決策部署,堅決整治和查處侵害群眾利益的行為,有效維護了群眾的利益。但基層“雁過拔毛”式腐敗現象蔓延勢頭仍沒有得到根本遏制,“蒼蠅”撲面仍然是基層群眾反映強烈的突出問題。隨著中央加大扶貧開發力度,有效整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,特別是堅決查處基層“雁過拔毛”式腐敗問題,更加刻不容緩。
基層“雁過拔毛”式腐敗作為基層腐敗的典型表現形式,主要是指少數基層干部在資金分配、審批審核環節以及管理基層事務的過程中,濫用職權侵害群眾切身利益的腐敗行為。
基層“雁過拔毛”式腐敗問題的特點
增勢猛,總量居高不下。年來的信訪舉報、執紀審查統計數據顯示,基層“雁過拔毛”式腐敗問題總量大,增長勢頭猛。黨的十八大以來,全國紀檢監察機關受理反映基層干部的信訪舉報數、查處發生在基層的“雁過拔毛”式腐敗案件數、處分總人數逐年上升態勢明顯,涉案金額總體呈增長趨勢。
領域寬,牟利無孔不入。涵蓋集體資金、資產、資源,遍及各類強農惠民專項資金,滲透在權力運行各個環節。一是視財政專項資金為“唐僧肉”。糧食補貼、林業補貼、扶貧開發、危房改造、低保、救災救助和征地拆遷補償等領域,國家下撥的專項資金,一旦被某些基層干部經手,就要“咬一口”,其中涉農資金是“重災區”,在經濟欠發達地區尤為突出。二是將集體“三資”變成“囊中物”。特別是經濟發達地區和城郊結合部比較突出。隨著集體經濟不斷壯大,部分基層干部將集體資金、資產、資源視為“香餑餑”,挖空心思據為己有。一些城郊地區征地拆遷案件高發頻發,往往數額驚人。三是把群眾當作“砧上魚”。部分基層干部利用行政審批、執法監管、事務管理等職權,吃拿卡要,甚至勒索盤剝。
主體廣,遍布權力崗位。腐敗的主體覆蓋基層管錢、管事、管物的重要崗位,從一把手到關鍵崗位,從縣職能部門到基層站所,從鄉鎮干部到村干部。主要集中在以下三類崗位:一是村“兩委”成員,特別是村支書、村主任。二是縣鄉和街道干部。他們雖然權力不大,但國家惠民政策“落地生根”大多要經過他們,具有“拔毛”的便利條件。三是基層站所工作人員。水電、氣暖、車輛、戶籍、殯葬等管理部門與群眾“衣食住行”“生老病死”息息相關,“趁火打劫”的行為屢禁不絕。為了順利“作案”,有些基層干部相互勾結,逐漸由單純的個人腐敗向集體“抱團”腐敗演變。
手段多,做事肆無忌憚。從調研情況看,主要有以下9種類型:“無中生有騙取型”,采取虛假報名、虛報面積、編造子虛烏有的工程項目等方式,騙取各種補償款、救濟款、補助金。“欺上瞞下冒領型”,利用農村青壯年外出打工、家中多老人小孩等因素,冒領國家扶貧、救災、五保、糧食直補等專項資金。“層層盤剝克扣型”,利用經手申辦、發放救災、優撫、土地征用補償等款項的職務便利,克扣截留款物。“內外勾結貪占型”,職能部門與資金使用單位之間、國家工作人員與申請人之間、村委會成員之間、甚至基層干部與不法商人之間勾結起來,共同貪污侵占國家或集體財產。“獨斷專行任性型”,違反相關法律和程序,打政策的“擦邊球”,擅自處置集體資產。“巧立名目索取型”,利用宅基地申請、計劃生育指標分配、戶口辦理等方面的職務便利,逼迫群眾上交各種“回扣”“手續費”“辛苦費”。“優親厚友偏袒型”,在民政救濟、移民搬遷、危舊房改造中,違規為親友謀取政策性補貼或優惠待遇。“借用民俗斂財型”,借婚喪嫁娶、升學就業之機斂財,有的頂風大操大辦,有的化整為零分批操辦,有的雖然不辦酒席但禮金照收不誤。“推諉扯皮刁難型”,因權設卡,生冷硬推,要求群眾提供諸如“證明你媽是你媽”等各種“奇葩證明”,不作為甚至亂作為。
危害重,動搖執政根基。基層干部“雁過拔毛”行為導致國家惠民資金“惠官不惠民”,集體資產流失,群眾負擔加重,百姓利益受損。基層干部直接面對群眾,一定程度上是黨和政府的“代言人”,如果這類腐敗問題得不到有效治理,勢必損害黨和政府的公信力,割裂黨和人民群眾的血肉聯系,危及基層政權穩定。
華北電力大學(北京)在山東高考招生計劃人數和專業代碼(..
時間:2025-05-22 08:44:20浙江汽車職業技術學院對比太原城市職業技術學院哪個好 ..
時間:2025-05-22 08:41:10四川汽車職業技術學院對比山西運城農業職業技術學院哪..
時間:2025-05-22 08:38:49江蘇旅游職業學院在江蘇高考招生計劃人數和專業代碼(參..
時間:2025-05-22 08:33:15濰坊職業學院海洋化工技術專業怎么樣?錄取分數線多少分
時間:2025-05-22 08:30:03桂林醫學院在云南高考招生計劃人數和專業代碼(參考)
時間:2025-05-21 10:53:49