“增量”、盤活“存量”，力爭使各種所有制形式的福利服務機構床位數達到1800張。四是大力推進社會行政事務管理法制化。社會行政事務管理工作要在依法行政上抓規范。立足服務經濟和社會發展，強化區劃地名工作，爭取出臺《萊蕪市地名管理辦法》，促進地名管理的標準化、規范化;積極推進鄉鎮駐地標志設置工作，完成市級城市地名規劃;認真開展邊界線自查和聯檢，切實維護邊界地區穩定;實行“兩圖一責”的管理模式和“三位一體”信息管理，逐步建立界線管理的長效機制。加大嬰棄收養登記工作力度，認真落實《棄嬰管理辦法》，維護棄嬰合法權益，加快社會福利院建設，力爭上半年投入使用。繼續深化殯葬改革，加大對亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規陋的查處力度，凈化社會環境。加強福利企業管理，認真搞好福利企業年檢，對不符合福利企業條件的堅決予以撤消，全面維護殘疾職工的合法權益。

四、實現三個目標，即實現完成招商引資、爭創“雙擁模范城”、民政事業快速健康發展三個目標。

1、是全力爭創全盛全國“雙擁模范城”。

以科學發展觀為指導，堅持軍地統籌協調發展，服務于軍地建設，針對部隊科技練兵的需要，動員各級各部門大力支持部隊現代化建設，協調部隊支持地方招商引資和重點工程建設。解決隨軍家屬安置難題等突出問題。進一步開展群眾性的雙擁共建活動，組織新社會組織參與雙擁共建活動，突出抓好基層的雙擁優撫等基礎工作和社區雙擁等群眾性雙擁共建工作，鞏固和加強軍政軍民團結。宣傳具有時代的雙擁典型，營造雙擁社會環境，帶動社會雙擁工作的開展。加強督導和工作體制建設，建立完善工作目標責任制，將工作任務分解到雙擁工作領導小組的各個職能部門，形成抓落實的合力，確保實現全國雙擁模范城“四連冠”。

2、是全面打造一支作風硬、業務精、能創新的干部隊伍。

努力強化業務素質，提高服務能力，著眼于民政事業的長遠發展和對人才的總體需求，創建“學習型”民政，加強人才資源能力建設，優化人才資源配置，緊緊抓住吸引人才、培養人才、用好人才等關鍵環節，著力培養行政管理、專業技術、現場執法等重點人才，全面提～部職工干事創業的能力、狠抓落實的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、綜合協調的能力和科學管理的能力，為全面建設和諧民政提供堅強的人才保證和智力支持。堅持以人為本，實施人性化管理，以實現民政人才的全面發展為目標，實現從關心事到關心人、從滿足人的低層次需要向滿足人的高層次合理需求