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xx社區(qū)組建于2007年,自5月由xx社區(qū)、原新民社區(qū)、光明社區(qū)合并后,現(xiàn)轄xxA、B、C三個樓房住宅小區(qū)、鐵橋、烏爾特兩個房區(qū)及庫區(qū)未征遷區(qū)域,有居民3816戶、9817人。轄區(qū)居民主要由棚戶區(qū)改造搬遷居民、原農(nóng)場搬遷居民及企業(yè)職工組成,度重點發(fā)展6名,預(yù)備黨員6名,轉(zhuǎn)正黨員10名。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員96名,在職黨員128名。
xx社區(qū)建設(shè)有3228方米綜合服務(wù)中心,設(shè)有一站式服務(wù)大廳、黨員活動室、遠(yuǎn)程教育室、社區(qū)講堂、書畫室、圖書室、老年人日間照料中心、棋牌室、舞蹈室、殘疾人康復(fù)室等14個功能室。
社區(qū)兩委班子目前為6人,支部成員均實現(xiàn)了交叉任職,支部書記、居委會主任為一肩挑。社區(qū)兩委班子成員均為大專以上文化程度,兩委班子均年齡為32歲。
二、開展廉政建設(shè)工作情況
xx社區(qū)黨支部在xx街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索反腐倡廉新路子,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作,將廉政文化納入社區(qū)反腐倡廉宣傳教育之中,營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會文化氛圍。具體做法如下:
(一)區(qū)別不同對象,分層面有針對性地開展廉政文化宣傳教育工作
一是對社區(qū)居民,充分利用宣傳櫥窗、網(wǎng)站、宣傳單等方式,重點宣傳黨的反腐倡廉方針、政策,公民參與反腐倡廉的義務(wù)和權(quán)利、基層民主監(jiān)督的內(nèi)容和程序等,提高居民群眾參與社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治熱情和運用民主監(jiān)督權(quán)利的能力。
二是引導(dǎo)黨員參與社區(qū)建設(shè),發(fā)揮模范作用。加強(qiáng)對黨員的教育和管理,確立了開展黨員“學(xué)習(xí)日”機(jī)制,即每季度,召集社區(qū)黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。實行黨員輪流講課的模式,要求他們自主選擇題目,自備講義,督促引導(dǎo)黨員主動學(xué)習(xí)黨的廉政政策,提高隊伍整體素質(zhì)。同時,借助學(xué)習(xí)日活動,在黨員中開展意見和建議征集活動,調(diào)動黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性。通過一年多的組織引導(dǎo),社區(qū)黨員的紀(jì)律性和黨支部的凝聚力有效增強(qiáng),黨員在社區(qū)服務(wù)和建設(shè)中發(fā)揮的作用明顯,共收集到了黨員對社區(qū):如干部應(yīng)佩戴工作牌入戶、解決鄰里矛盾等10個問題,黨員加入到了社區(qū)的社情民意協(xié)會中,承擔(dān)起了對居民的政策宣傳和教育引導(dǎo)等工作任務(wù)。社區(qū)黨支部還聘請了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,對黨員的廉潔自律、居務(wù)公開等工作進(jìn)行監(jiān)督,廣泛收集社區(qū)居民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議、意見以及對有關(guān)問題的投訴,有效的促進(jìn)了對社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
三是對社區(qū)工作者,著重進(jìn)行艱苦奮斗,廉潔守紀(jì)教育,首先從開展文明言行、微笑服務(wù),有效規(guī)范服務(wù)行為。開辦社區(qū)干部文明服務(wù)培訓(xùn)班,增強(qiáng)干部廉潔、文明服務(wù)的意識。實行工作人員掛牌上崗制,設(shè)立有面向居民標(biāo)有分工和聯(lián)系方式,及面向工作人員寫有文明用語的臺簽,同時,我社區(qū)還將廉政警示語和歡迎群眾監(jiān)督的標(biāo)語展示到一站式服務(wù)大廳中,引導(dǎo)居民群眾積極參與監(jiān)督。將廉潔奉公、熱情服務(wù)、愛崗敬業(yè)貫穿到日常工作中。
(二)規(guī)范完善居民自治,自覺接受群眾監(jiān)督。
按照"自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督"的原則,成立社情民意協(xié)會,將轄區(qū)劃分為十九個網(wǎng)格區(qū),并成立19個社情民意服務(wù)組,每個服務(wù)組有6-10名成員,成員由各網(wǎng)絡(luò)區(qū)的黨員、退休人員、人大代表和熱心居民組成,實行分片包干責(zé)任,協(xié)會成員主要任務(wù)是對各區(qū)域家庭開展宣傳和引導(dǎo)工作,積極向居民傳遞政策法規(guī)、惠民實事、困難救助、安全隱患、矛盾排查、社區(qū)建設(shè)等熱點難點問題,協(xié)助社區(qū)做好社會化管理與服務(wù)工作。
將增強(qiáng)全民監(jiān)督意識作為反腐倡廉的基礎(chǔ)工作來抓,通過開設(shè)政務(wù)公開欄、監(jiān)督電話、民情意見箱等方式廣泛征求群眾意見和建議,接受群眾的監(jiān)督。廣泛收集人大代表、社區(qū)單位代表、居民代表和居民群眾的意見,加強(qiáng)對社區(qū)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。每半年召開一個民主生活會,開展批評和自我批評。每季度開展對社區(qū)總體工作、對黨員的群眾民主測評。嚴(yán)格實行黨務(wù)、居務(wù)公開,增強(qiáng)工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)抓好載體,強(qiáng)化社區(qū)廉政文化建設(shè)
建立共同參與、各盡其責(zé)的工作機(jī)制,把廉政文化工作融入到社區(qū)文明創(chuàng)建、黨建、婦聯(lián)、勞動社會保障等各項工作當(dāng)中,融入到創(chuàng)建文明社區(qū)、和諧社區(qū)的工作當(dāng)中,擴(kuò)大廉政文化的輻射力和影響面。開展豐富多彩,寓教于樂的教育活動,使廉潔文化宣傳教育貼實際,貼群眾,貼生活。一是有效開展各類文化活動。舉辦了慶祝建黨九十二周年的社區(qū)黨員座談會活動;舉辦“和諧xx”文藝演出;與開展“樹文明新風(fēng)、做文明市民”宣傳教育活動。組建了社區(qū)秧歌隊和舞蹈協(xié)會,把愛好文體活動的居民組織起來,豐富了居民群眾的業(yè)余生活。二是落實好惠民政策,注重加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)。如開展殘疾人康復(fù)器材進(jìn)家庭活動。為發(fā)揮殘疾人康復(fù)器材的最大作用,社區(qū)將康復(fù)器材有針對性的送到了殘疾或重病人家中,解決了他們無法到社區(qū)做康復(fù)治療的問題,受到了殘疾人家庭的一致好評;計劃生育“一杯奶”牛奶發(fā)放工作,對行動不便的孕婦家庭,實行入戶送達(dá)服務(wù),使居民感受到貼心關(guān)注。為轄區(qū)10戶無房低保戶申請到了廉租住房補貼,為2戶因病致貧的家庭申請到了大病醫(yī)療救助,為8名80歲以上的老人申請了高齡補貼。各類惠民政策的有效落實,為社區(qū)居民解決了困難和問題。同時,也讓居民感受到了黨和政府惠民政策,給他們帶來的實惠和溫暖,進(jìn)一步拉了黨群、干群關(guān)系。三是發(fā)揮典型帶動作用。通過積極開展和參與先進(jìn)黨員、“敬老孝星”、“幸福家庭”等評選活動,注重培樹身邊典型。社區(qū)通過集中學(xué)習(xí)等活動,廣泛宣傳轄區(qū)先進(jìn)人物事跡,鼓勵群眾向身邊榜樣學(xué)習(xí),通過典型的示范帶動作用,推進(jìn)社區(qū)精神文明和廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展。
三、如何提高社區(qū)居民對反腐倡廉的參與、監(jiān)督意識
一是要加大反腐倡廉宣教力度,使廣大人民群眾認(rèn)識到反腐倡廉工作與個人利益的重要關(guān)系,切實提高人民群眾對反腐倡廉的關(guān)注程度,使人民群眾認(rèn)識到反腐倡廉的重要性。摒棄“觀眾”,增強(qiáng)參與意識。把反腐倡廉教育與職業(yè)道德、社會公德和家庭美德相結(jié)合,宣傳正確的廉政理念,營造以貪為恥、以廉為榮的社會風(fēng)氣;利用黨報、黨刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等新聞媒體作用,宣傳黨和國家關(guān)于反腐敗的各項工作的新動態(tài)、新成效,激發(fā)群眾支持和參與反腐倡廉的政治熱情。始終把推廣典型、弘揚正氣,作為開展反腐倡廉宣傳教育的主旋律,既旗幟鮮明地反對腐敗和各種歪風(fēng)邪氣,又大張旗鼓地宣揚各行各業(yè)中涌現(xiàn)出的廉政典型。要注重宣揚群眾身邊的廉政典型,尤其要對群眾中為反腐敗立功的“反腐英雄”“反腐標(biāo)兵”等進(jìn)行宣揚,使群眾從身邊的具體人、具體事中潛移默化。營造遵廉守廉的良好風(fēng)尚和人人參與的濃厚氛圍。
二是著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題,增強(qiáng)群眾參與反腐敗的信心。堅決查處涉及群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的案件。對涉及群眾利益的住房、拆遷、就醫(yī)、子女讀書、經(jīng)費使用等敏感問題,要直查快辦,做到件件有落實,事事有回音,樹立黨在群眾中的威信。
三是積極拓寬人民群眾參與反腐倡廉工作的渠道,使群眾有條件參與。擴(kuò)大群眾的知情權(quán),通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開等,將權(quán)力運行過程置于“陽光”之下。廣泛推行民主評議制度,進(jìn)一步完善民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部、民主評議政府部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)等工作制度,把評議結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部任免獎懲的重要依據(jù),最大限度地發(fā)揮群眾的民主監(jiān)督主體作用。暢通信箱、電話、網(wǎng)絡(luò)等群眾信訪舉報渠道。
四、存在的困難和問題
一是單純依靠社區(qū)自身力量單線作戰(zhàn),有效開展各項工作,尤其是針對性解決重點、難點、熱點問題的力量不足,容易在群眾中造成社區(qū)以及政府不作為的誤解。
二是由于社區(qū)干部人數(shù)少,身兼數(shù)職,每個社區(qū)干部都要擔(dān)負(fù)民政、勞動、計生、統(tǒng)計等數(shù)十個具體工作任務(wù),對社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作未能深入研究,缺少方向感和計劃性,工作難以全面落實,針對性和實效性不夠。
2017年社區(qū)學(xué)校在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門和教學(xué)點的大力支持下,學(xué)校從社區(qū)居民多樣化的精神文化需求出發(fā),強(qiáng)化基礎(chǔ),穩(wěn)步提升教學(xué)水、服務(wù)質(zhì)量;開拓創(chuàng)新,堅持打造多元文化教育臺;培育,集中精力建設(shè)、完善教育品牌項目;深化內(nèi)涵,圍繞“以人為本”的教學(xué)理念開展工作,緊密聯(lián)系社區(qū)增強(qiáng)發(fā)展源動力,切實提高了社區(qū)居民自覺參與構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的意識,進(jìn)一步鞏固和拓展了我鎮(zhèn)“全國社區(qū)教育示范鎮(zhèn)”的先進(jìn)成果。
現(xiàn)將學(xué)校各項工作匯報如下:
一、上半年度主要工作
(一)基礎(chǔ)工作
1、老年教育。xx現(xiàn)有60歲以上老年人29470人,占戶籍總?cè)丝诘?2.4%。今年學(xué)校開設(shè)音樂、書法、國畫、二胡、鋼琴、合唱、時裝表演、滬劇沙龍等36個班級,各教學(xué)點開設(shè)了283個班級,有9725人次參加了學(xué)校的學(xué)習(xí)活動。各村居委教學(xué)點廣泛開展社會教育,共組建了1059個學(xué)習(xí)團(tuán)隊和沙龍,有15010位老年人參與了各類活動和學(xué)習(xí)講座。
2、成人教育。學(xué)校積極做好培訓(xùn)、推薦就業(yè)一條龍服務(wù),于今年2月和社會事務(wù)保障中心聯(lián)手舉辦“xx鎮(zhèn)春季‘就業(yè)•擇業(yè)’現(xiàn)場招聘會”。招聘會邀請到本鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)有一定規(guī)模的110多家企事業(yè)單位參與,共提供了1720 余個就業(yè)崗位,到場應(yīng)聘求職人數(shù)超過 3300多人,現(xiàn)場簽訂錄用意向書1021份。
3、黨校教育。今年學(xué)校緊緊抓住兩會和十八大精神的宣講,多次開展集體備課及教研活動,聯(lián)系實際、統(tǒng)一、充分準(zhǔn)備。學(xué)校組織講師團(tuán)赴各個教學(xué)點宣講,上半年共講黨課75節(jié),受益居民達(dá)到3800多人次。
學(xué)校在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,配合黨群辦(組織)積極做好 “入黨積極分子培訓(xùn)”工作,在教師的聘請、課程的安排、后勤的保障等幾個方面都做了周密的安排,使入黨積極分子都能在培訓(xùn)中真正學(xué)有所獲、學(xué)有所用。
4、社區(qū)教育。學(xué)校為教學(xué)點安排49名社區(qū)志愿者講師,153節(jié)課程,各教學(xué)點均根據(jù)其小區(qū)居民的需求,依照學(xué)校下發(fā)的課程菜單進(jìn)行自主選課。課程內(nèi)容涉及法律資訊老年心理輔導(dǎo)、家庭環(huán)境優(yōu)化、災(zāi)害性天氣的預(yù)防及自我保護(hù)、物價等各類民生課題。
(二)重點工作
1、積極開發(fā)課程。鉤針編結(jié)是xx的文化,學(xué)校于去年開設(shè)了鉤針編結(jié)基礎(chǔ)課程,該課程通過一年多的實踐已日趨成熟,校本教材《xx鉤針編結(jié)》已于今年6月8日正式出版,該課程今年也被獲批為xx市社區(qū)教育資源二等獎,目前正申報xx市社區(qū)教育課程。
2、深入探索實驗項目。實驗項目“社區(qū)教育提高居民幸福度的實驗”通過一年多的實踐研究,針對居民實際需求,及時有效地對他們進(jìn)行心理調(diào)試、心理援助以及心理干預(yù),從而達(dá)到緩解壓力、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、提高幸福度的目的。該項目于今年5月被評為xx市社區(qū)教育優(yōu)秀實驗項目。
3、扎實推進(jìn)實事工程。作為xx市“實施街鎮(zhèn)老年學(xué)校能力提高計劃”的政府實事項目的扶持學(xué)校,積極貫徹落實市、區(qū)工作要求,嚴(yán)格按照時間節(jié)點和項目要求扎實推進(jìn)學(xué)校能力提升工程。目前項目已完成設(shè)備預(yù)算,工程設(shè)計、概算、立項等環(huán)節(jié),6月18日工程部分將進(jìn)入正式開標(biāo),6月底正式投入施工,估計8月底完成。
在此基礎(chǔ)上鎮(zhèn)里亦投入相應(yīng)配套資金,投資改造了學(xué)校食堂、外墻維修、紅外線監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,為學(xué)校提供了安全、溫馨的教育教學(xué)環(huán)境。
(三)工作
1、“民生莘課堂”開創(chuàng)新局面
“民生莘課堂”作為學(xué)校的項目,已經(jīng)歷了4年的探索與研究。通過不斷的實踐、反思、提升,呈現(xiàn)出了良性發(fā)展的良好態(tài)勢:通過鎮(zhèn)黨委和十幾個委辦局行聯(lián)動,共同打造了面向市民群眾的宣傳新臺;通過學(xué)校主導(dǎo)辦學(xué),行政資源整合利用,社區(qū)居民自主參與,搭建起了政府與百姓溝通、教育與民生連線的聯(lián)系新橋梁;通過貼民生的內(nèi)容、針對民情的講解,方便民眾的形式,開創(chuàng)了社區(qū)學(xué)校辦學(xué)功能方面的新局面。
2、“陽光莘晴園”搭建新臺
“陽光莘晴園”作為xx鎮(zhèn)心理輔導(dǎo)中心,今年除了舉辦專題報告、團(tuán)體互動、個體咨詢等專業(yè)的心理輔導(dǎo)之外,還開設(shè)了“陽關(guān)心情”課程班,為更多的社區(qū)居民普及心理健康知識、調(diào)整良好心理情緒搭建了臺,深受居民歡迎。
3、“養(yǎng)老莘樂匯”探索新模式
xx鎮(zhèn)是xx區(qū)養(yǎng)教結(jié)合工作的第一批試點單位。隨著我鎮(zhèn)人口老齡化程度的不斷加深,我們充分認(rèn)識到養(yǎng)教結(jié)合工作確實是老年人享受幸福晚年的必然需要。今年我鎮(zhèn)以老年教育為抓手,以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為依托,以“學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”為宗旨,探索以“養(yǎng)老莘樂匯”為主題的xx養(yǎng)教結(jié)合的新模式,真正體現(xiàn)xx老年教育的“終身教育夢”。為加強(qiáng)對養(yǎng)教結(jié)合試點工作的領(lǐng)導(dǎo),確保試點工作順利推進(jìn),我鎮(zhèn)建立了由分管鎮(zhèn)長為組長的“xx鎮(zhèn)養(yǎng)教結(jié)合試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并通過對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實地調(diào)研,制定了試點工作實施方案,明確了工作目標(biāo),落實了工作任務(wù)。
3月起,根據(jù)老年人需求,我們將科學(xué)養(yǎng)老和老年教育很好地結(jié)合起來,影視欣賞、遠(yuǎn)程教育、心理疏導(dǎo)、鉤針編結(jié)四門課程已在敬老院相繼開班,各類文化娛樂活動也陸續(xù)推出。3個多月來,老年人充分感受到了老年教育的優(yōu)質(zhì)資源和社會的關(guān)愛,同時,也幫助他們改善了生存狀態(tài),提高了生活品質(zhì),圓了他們年輕時的夢想,很大程度上提升了他們的幸福指數(shù)。
二、下半年度重點工作計劃
下半年度學(xué)校將以服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新為動力,以項目實踐和研究為主要抓手,加快基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化資源整合,使工作從傳統(tǒng)模式走向現(xiàn)代管理模式,從被動走向主動,從單一走向綜合,為社區(qū)居民提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點推進(jìn)以下幾個方面工作:
1、加大社區(qū)教育實驗項目的研究力度。下半年學(xué)校將積極謀劃“社區(qū)教育課程體系的實踐研究”這一實驗項目的研究與實踐,并著手申報全國社區(qū)教育實驗項目。
2、全面實施“老年學(xué)校能力提升工程”。有計劃有步驟地實施“老年學(xué)校能力提升工程”實事項目, 推進(jìn)季度工作計劃,做好工程實施階段的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)管工作,確保該項目按時、高效、高質(zhì)量地完成。
3、打造“養(yǎng)老莘樂匯”品牌效應(yīng)。作為養(yǎng)教結(jié)合試點工作,要根據(jù)xx實際,通過前期實踐,不斷探索適合老年人幸福生活的養(yǎng)教結(jié)合新模式,形成xx特有的品牌效應(yīng)。下階段要針對居住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人相對較弱勢、社會圈子比較小、文化水相對比較低的特點,要想方設(shè)法整合各方資源,將人文關(guān)懷融入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老中,盡量關(guān)注老人的需求,方便老人參與學(xué)習(xí)活動,增進(jìn)老人身心健康,真正讓老人擁有幸福的晚年,真正實現(xiàn)終身教育夢。
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