軌道交通以大運(yùn)量、便捷高效的獨(dú)特優(yōu)勢，在公共交通體系中具有不可替代的地位。《意見》明確提出，有條件的城市要加快推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)。底前，設(shè)區(qū)城市編制完成城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，根據(jù)需要編制期建設(shè)規(guī)劃，并與全省城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃做好銜接。

步行和騎自行車，是真正的“零碳”出行。在很多城市都出現(xiàn)了汽車與人“爭路”現(xiàn)象，步行和自行車道路系統(tǒng)受到明顯擠壓。《意見》明確提出，要讓步行和自行車出行條件明顯改善，到2017年，設(shè)區(qū)城市建成較為完善的城市公共自行車系統(tǒng)，其他城市和有條件的縣城啟動(dòng)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)。到2020年，城市和縣城完成步行和自行車道路體系建設(shè)改造，形成適宜步行和自行車出行環(huán)境，城市和有條件的縣城建成完善的公共自行車系統(tǒng)。