面對嚴峻的環境問題，一些地方政府仍然缺乏緊迫感與積極性。事實上，當GDP增長仍在一些人心目中占據主導地位的時候，環境安全往往被拋諸腦后，一旦出現問題，要么處罰企業，要么撤換環保局長，而淡化甚至忽略自己的責任。沒有嚴格的問責標準，沒有嚴厲的執行手段，地方政府必然存在僥幸心理。

發展仍是解決我國所有問題的關鍵，但我們迫切需要在環境與發展之間尋求新的衡，擺脫過去那種經濟決定環境的藩籬，走向環境決定經濟的新軌。不管經濟如何增長，不管如何降低能耗和排放量，都必須以以生態承載力為依據。

四加強廉政建設

【政府工作報告摘要】

溫家寶在對2013年政府工作的建議中指出，堅持改進工作作風、密切聯系群眾，提倡艱苦奮斗，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，克服形式主義、官僚主義。堅持民主監督、法律監督、輿論監督，健全權力運行制約和監督體系，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。

堅持反對腐敗，加強廉政建設，從制度上改變權力過分集中而又得不到制約的狀況，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

【解讀】

有尊嚴的生活，更加充分的民主，是人民的不懈追求。當前，一些地方以言代法、以權壓法、徇私枉法、漠視群眾權益的現象依然存在。政府工作報告中一系列擲地有聲的表述，表達的正是人民群眾對依法享有廣泛權利和自由的期盼。

正視百姓呼聲的熱點，直面改革中的難點。“讓人民監督權力”“堅持民主監督、法律監督、輿論監督，健全權力運行制約和監督體系”“從制度上改變權力過分集中而又得不到制約的狀況”等等，是切實踐行權為民所用、利為民所謀的切實要求，更是民眾熱切呼聲，必將贏得人民群眾最廣泛的支持和擁護。

報告中提到了加強輿論監督，這兩年一直比較受關注的網絡反腐其實也是輿論監督的一部分。盡管網絡反腐現今成為了一種重要的反腐工具，但不能僅僅靠它。網絡反腐具有隨意性、任意性以及不規范的成分，是隨機性的反腐，要更有效地反腐，還是需要建立長效反腐制度。反腐除了要加強部門權力之間的相互制約、加強人大監督等，還要充分發揮媒體的作用，同時要發揮民間的力量，鼓勵舉報。

【綜合分析】

黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分，是新時期黨的一項重大的政治任務。黨風廉政建設和反腐斗爭關系黨的存亡。黨越是長期執政，黨風建設的任務越是艱巨，越要堅定不移地抓黨風