度，加快片區規劃實施，打好扶貧開發攻堅戰。推進精準扶貧，制定并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施。加強集中連片特困地區基礎設施建設、生態保護和基本公共服務，加大用地政策支持力度，實施整村推進、移民搬遷、鄉村旅游扶貧等工程。扶貧項目審批權原則上要下放到縣，省市切實履行監管責任。建立公告公示制度，全面公開扶貧對象、資金安排、項目建設等情況。健全社會扶貧組織動員機制，搭建社會參與扶貧開發臺。完善干部駐村幫扶制度。加強貧困監測，建立健全貧困縣考核、約束、退出等機制。經濟發達地區要不斷提高扶貧開發水。

三、圍繞城鄉發展一體化，深入推進新農村建設

中國要美，農村必須美。繁榮農村，必須堅持不懈推進*建設。要強化規劃引領作用，加快提升農村基礎設施水，推進城鄉基本公共服務均等化，讓農村成為農民安居樂業的美麗家園。

15．加大農村基礎設施建設力度。確保如期完成“十二五”農村飲水安全工程規劃任務，推動農村飲水提質增效，繼續執行稅收優惠政策。推進城鎮供水管網向農村延伸。繼續實施農村電網改造升級工程。因地制宜采取電網延伸和光伏、風電、小水電等供電方式，解決無電人口用電問題。加快推進西部地區和集中連片特困地區農村公路建設。強化農村公路養護管理的資金投入和機制創新，切實加強農村客運和農村校車安全管理。完善農村沼氣建管機制。加大農村危房改造力度，統籌搞好農房抗震改造。深入推進農村廣播電視、通信等村村通工程，加快農村信息基礎設施建設和寬帶普及，推進信息進村入戶。

16．提升農村公共服務水。全面改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件，提高農村學校教學質量。因地制宜保留并辦好村小學和教學點。支持鄉村兩級公辦和普惠性民辦幼兒園建設。加快發展高中階段教育，以未能繼續升學的初中、高中畢業生為重點，推進中等職業教育和職業技能培訓全覆蓋，逐步實現免費中等職業教育。積極發展農業職業教育，大力培養新型職業農民。全面推進基礎教育數字教育資源開發與應用，擴大農村地區優質教育資源覆蓋面。提高重點高校招收農村學生比例。加強鄉村教師隊伍建設，落實好集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策。國家教育經費要向邊疆地區、民族地區、革命老區傾斜。建立新型農村合作醫療可持續籌資機制，同步提高人均財政補助和個人繳費標準，進一步提高實際報銷水。全面開展城鄉居民大病保險，加強農村基層基本醫療、公共衛生能力和鄉村醫生隊伍建設