區(qū)，加快推進(jìn)社會(huì)服務(wù)、城市管理、社會(huì)治安三網(wǎng)融合，提高管理效率。保持“拆違打非”高壓態(tài)勢(shì)，拆除違法建設(shè)1500萬方米，確保新增違法建設(shè)零增長。集中力量整治城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境，提升重點(diǎn)地區(qū)、重要大街環(huán)境質(zhì)量，抓好痼疾頑癥的專項(xiàng)整治與日常治理，讓城市更加整潔有序。

（七）切實(shí)保障和改善民生。保障和改善民生，是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把更多資金用到民生領(lǐng)域，著力保障基本、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化治理，努力提高人民群眾生活水。

做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策集成，落實(shí)大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，做好教育、培訓(xùn)、資金支持等服務(wù)，幫助更多青年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。研究制定城鄉(xiāng)自謀職業(yè)、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)專項(xiàng)幫扶，促進(jìn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)。做好社會(huì)保障制度整合銜接，制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的具體辦法，推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革，完善社保待遇標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制。深入開展“救急難”工作，統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大社會(huì)福利覆蓋面。積極應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)帶來的挑戰(zhàn)，落實(shí)老年人權(quán)益保障法，出臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)條例相關(guān)配套措施，推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，支持社會(huì)力量興辦服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，新建40個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心。堅(jiān)持男女等基本國策，保障婦女兒童權(quán)益。加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)，做好殘疾人基本公共服務(wù)。支持慈善事業(yè)發(fā)展。

推進(jìn)教育改革發(fā)展。制定實(shí)施教育綜合改革意見，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育免試就入學(xué)改革成果，堅(jiān)持學(xué)區(qū)制、九年一貫制和教育集團(tuán)等做法，實(shí)現(xiàn)三年新建、改擴(kuò)建200所中小學(xué)的目標(biāo)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校校長和教師交流輪崗制度。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建一批幼兒園。抓好城鄉(xiāng)一體化高中建設(shè)，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。深化課程改革，支持中小學(xué)開展課外體育、藝術(shù)、科技活動(dòng)，推進(jìn)素質(zhì)教育。加強(qiáng)殘疾人融合教育。開展職業(yè)教育與普通高校聯(lián)合辦學(xué)試點(diǎn)，在高校實(shí)施高水人才培養(yǎng)、高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)、“高精尖”創(chuàng)新中心建設(shè)三項(xiàng)計(jì)劃，提升人才培養(yǎng)水和創(chuàng)新服務(wù)能力。

提高人民群眾健康水。深化公立醫(yī)院改革，全面推進(jìn)醫(yī)藥分開，落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的康復(fù)功能，加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，健全分級(jí)診療制度，引導(dǎo)患者有序就醫(yī)。加快區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，基本建成郊區(qū)縣10個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心，推進(jìn)北京國際醫(yī)療服務(wù)區(qū)建設(shè)，開展中醫(yī)健康鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡配置。健全傳染病防控和救治機(jī)制，加強(qiáng)慢性病和重性精神疾病的管理，提升公共衛(wèi)生安全水。實(shí)施控制吸煙條例。做好計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。制定實(shí)施新一輪全民健身計(jì)劃，不斷提高市民身體素質(zhì)。

改善群眾住房條件。加大住房保障力度，通過新建、收購、租賃和貨幣補(bǔ)貼等多種方式，籌集各類保障房10.5萬套，確保完成“十二五”期間新增100萬套的任務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，抓好資金保障、政策制定、對(duì)接安置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分類推進(jìn)棚戶區(qū)改造，累計(jì)完成8萬戶搬遷任務(wù)。加快中心城棚戶區(qū)和文保區(qū)改造，啟動(dòng)實(shí)施天壇周邊簡易樓、前門東區(qū)、菜園街和光源里等重點(diǎn)項(xiàng)目，務(wù)必取得突破性進(jìn)展。實(shí)施1150萬方米老舊小區(qū)綜合改造，完成8萬戶農(nóng)宅抗震節(jié)能改造任務(wù)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。出臺(tái)深化首都社會(huì)治理的若干意見，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章和團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范作用。完成第九屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，全面推進(jìn)社區(qū)民主協(xié)商。加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，開展老舊小區(qū)自我服務(wù)管理和村級(jí)社會(huì)服務(wù)管理試