有針對性解決熱點民生。加快火電和水泥行業、大型燃煤鍋爐除塵改造和脫硫設施建設。所有工業企業煙粉塵排放達標率超過95%。培樹12個食品藥品安全示范縣（市、區）、3個示范園區。撤并改造城市二次供水設施1950座，解決95萬農村居民飲水安全問題。搞好科學規劃，改造建設城市地下管網2300公里，其中供水管網700公里、污水管網400公里、雨水管網500公里、燃氣管網700公里。新增更新公交車2012輛，新建擴建停車場13萬方米。新改建農村水泥（瀝青）路2000公里。繼續實施“暖房子”工程，新增供熱能力3000萬方米，完成既有居住建筑供熱計量及節能改造3000萬方米，其中當年新增2000萬方米。對上述民生實事，要集中財力，全力實施，確保兌現承諾。

（八）著力搞好社會建設。堅持以人為本，統籌兼顧，促進社會公正和諧，推動經濟社會協調發展。

大力發展社會事業。堅持教育優先發展，擴大中小學校長教師交流和“大學區”推廣范圍，建設一批職業教育實實訓基地和省級示范性職業院校，扎實推進高教強省戰略，促進省屬本科高校轉型發展。創建國家公共文化服務體系示范區，切實做好文化遺產保護工作，加快省文化活動中心、省美術館、東北抗聯紀念館建設。組織好抗日戰爭勝利70周年紀念活動。繼續實施傳染病防治工程，建好慢性病綜合防治示范區，開展中藥資源普查試點，推動中醫藥事業發展。搞好單獨兩孩政策實施評估，綜合治理出生人口性別比偏高問題，促進人口均衡發展。大力發展體育產業，努力建設冰雪運動強省，備戰好第十三屆全國冬運會。深入實施興邊富民行動和“百村萬戶”致富工程，支持延邊等少數民族地區發展。繼續做好宗教工作。保障婦女和未成年人權益。深化全民國防教育，加強國防動員和后備力量建設，以新一輪雙擁模范城（縣）創建活動為契機，進一步推進軍民融合發展，增進軍政軍民團結。繼續搞好老齡、殘疾人和慈善等事業。抓好人防、僑務、檔案、地方志等工作。

精心維護社會和諧穩定。堅持不懈推動安全發展，繼續實施國家安全生產綜合改革試點，深化“四化融合”“三位一體”安全監管防控體系建設，高頻次開展大檢查大整改活動，堅決遏制重特大事故發生。完善應急管理綜合協調機制。加強防汛抗旱、森林草原防火、地震防災減災等工作。夯實信訪基層基礎，依法推動信訪事項及時就地解決。加強普法教育，增強全民法治意識。強化社會治安綜合治理，創新立體化治安防控體系，健全常態化嚴打整治機制，堅決打擊黑惡勢力、嚴重暴力、網絡違法等犯罪，加強特殊人群管理，加快建設安吉林。強化聯管聯控，完善邊境群防群治組織，全力維護邊境安全穩定。

明年將啟動實施“十三五”規劃。按照省委部署，準確把握發展階段性特征，高起點研究謀劃，以改革創新思維編制好“十三五”規劃，為吉林長遠發展奠定堅實基礎。

三、切實加強政府自身建設

適應經濟發展新常態和從嚴治黨新要求，各級政府要把勤勉為民、依法辦事、務實重行、廉潔自律作為強化政風建設的重要內容，始終不渝推進服務政府、效能政府、法治政府、清廉政府建設。

強化依法行政。著眼全面推進依法治省，增強法治思維，確保政府工作納入法治軌道。各級政府及工作人員都要依法全面履行政府職能，帶頭學法用法、遵紀守法和依法辦事。完善依法決策機制，建立決策終身責任追究制度和倒查機制。深化行政執法體制改革，加強軟環境整治，嚴格規范文明執法，推進綜合執