三、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作

圍繞實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，重點抓好以下工作：

(一)緊緊圍繞增創(chuàng)后發(fā)趕超新優(yōu)勢，全面提高開放帶動和創(chuàng)新驅(qū)動能力。堅持把擴(kuò)大開放作為后發(fā)趕超的戰(zhàn)略支撐。聚焦開放臺。高水辦好生態(tài)文明貴陽國際論壇、酒博會、中國?東盟教育交流周等重大活動。力爭貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)通過國家驗收，積極申建遵義綜合保稅區(qū)，與廣西合作共建北海貴陽港。加快貴陽綜合保稅區(qū)二期、雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、《中瑞自由貿(mào)易協(xié)定》貴陽示范園建設(shè)。完成貴陽航空口岸改造，培育畢節(jié)、銅仁、興義等航空口岸。聚焦開放區(qū)域。積極參與“一帶一路”建設(shè)，爭取開通黔渝新歐貨運專列。落實國家推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見和珠江?西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃。深化與成渝、長株潭等經(jīng)濟(jì)圈的合作。重點加強(qiáng)與瑞士、韓國、臺灣等區(qū)域交流合作，更加重視與東盟、中東歐國家的交流，擴(kuò)大與港澳的合作。貨物進(jìn)出口總額130億美元。聚焦招商活動。堅持招大商、選好商，決不能以土地零地價、環(huán)保低門檻、稅費亂優(yōu)惠來招商引資。辦好貴州?北京大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、茶博會等重大活動。提高招商引資簽約項目履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。引進(jìn)省外到位資金7000億元。

堅持把科技創(chuàng)新作為后發(fā)趕超的重要支撐。實施科技管理改革行動。制定落實深化中央財政科技計劃管理改革的實施意見。推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵等政策。推進(jìn)科研院所改革，發(fā)揮好貴州產(chǎn)研院的功能作用。實施科技臺建設(shè)行動。加快貴州科學(xué)城、中關(guān)村貴陽科技園、500米口徑射電天文望遠(yuǎn)鏡等臺建設(shè)。提高科研院所和高�？萍紕�(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)主體作用，推動科研成果轉(zhuǎn)化。實施科技企業(yè)培育行動。重點培育20家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、400家科技小巨人企業(yè)和科技型種子企業(yè)。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2500億元。實施科技金融融合行動。綜合運用風(fēng)險補(bǔ)償、貸款貼息、專利質(zhì)押貸款等方式和相關(guān)基金，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，帶動社會資本和金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)創(chuàng)新。實施科技服務(wù)能力提升行動。制定貫徹國家加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，引導(dǎo)社會資本參與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。實施科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)行動。深入推進(jìn)“高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃”、“5個100工程”人才支撐計劃、“百千萬人才”和“六個一批人才”引進(jìn)計劃、“黔歸人才計劃”。全省人才總量達(dá)到335萬人。

(二)緊緊圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，積極培育壯大五大新興產(chǎn)業(yè)。力爭轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”完成投資4600億元。大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)。積極謀劃建設(shè)全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地，豐富“云上貴州”應(yīng)用內(nèi)容，推動貴陽建設(shè)全國首個免費WIFI城市。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。加快貴陽呼叫中心建設(shè)，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。積極推動電子元器件、軟件與集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、視聽產(chǎn)品等加快發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元。大力發(fā)展以大健康為目標(biāo)的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。實施新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓緊建設(shè)國家苗藥工程技術(shù)研究中心，推動苗藥進(jìn)藥典進(jìn)醫(yī)保。支持現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，積極培育新興醫(yī)藥企業(yè)。建設(shè)一批大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，實施一批健身養(yǎng)生和職工療養(yǎng)等項目。完成產(chǎn)值470億元。大力發(fā)展以綠色有機(jī)無公害為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)。圍繞建設(shè)綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品大省，以畝產(chǎn)論英雄，注重品種、品質(zhì)、品牌，大力提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)綜合效益。以資源稟賦為前提，加強(qiáng)山地資源綜合開發(fā)利用，重視農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。以市場需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新營銷模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)。以園區(qū)為載體，培育引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上。大力發(fā)展以民族和山地為的文化旅游業(yè)。加快“十大文化產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，做大做強(qiáng)以“多彩貴州”標(biāo)識的文化品牌產(chǎn)品。培育新興旅游業(yè)態(tài)，積極開拓高鐵旅游市場，加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系，打造貴州旅游發(fā)展升級版。籌辦好旅發(fā)大會。旅游總收入增長20%以上。大力發(fā)展以節(jié)能環(huán)保低碳為主導(dǎo)的新型建筑建材業(yè)。培育一批建筑業(yè)龍頭企業(yè)，扶持一批中小型建筑業(yè)企業(yè)，發(fā)展一批建筑業(yè)示范縣、示范鎮(zhèn)。推動建筑業(yè)與建材業(yè)深度融合。培育裝飾石材產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批新型建材產(chǎn)業(yè)基地。建筑業(yè)增加值增長18%以上。

立足構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，制定實施質(zhì)量發(fā)展行動計劃，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。在抓好煤礦兼并重組的基礎(chǔ)上，推進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快畢水興能源煤化工等基地建設(shè)，支持六盤水等地創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。統(tǒng)籌電源項目建設(shè)，優(yōu)化電力資源配置，促進(jìn)電力行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建成一批“四個一體化”項目。加快頁巖氣、煤層氣、風(fēng)能開發(fā)利用。推動產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�。建成投產(chǎn)茅臺生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園，鞏固擴(kuò)大白酒市場。優(yōu)化“兩煙”產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)“貴煙”品牌。深入實施茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動計劃。壯大食品加工業(yè)。推動裝備制造業(yè)高端化。重點發(fā)展民用航空航天裝備、軌道交通裝備、精密數(shù)控機(jī)床等高端裝備制造業(yè)，改造提升汽車及零部件、能礦裝備、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源、清潔能源汽車。推動服務(wù)業(yè)配套化。加快發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。制定實施電子商務(wù)發(fā)展行動計劃。積極發(fā)展家政、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。建成一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

企業(yè)是生產(chǎn)力的重要載體，是經(jīng)濟(jì)的基本單元。要把實施工業(yè)“百千萬”工程作為重點抓手，滿腔熱情為重點企業(yè)和中小企業(yè)搞好服務(wù)。對有市場、有效益的企業(yè)，支持他們加強(qiáng)要素保障，開足馬力生產(chǎn);對有困難、有潛力的企業(yè)，幫助他們破解發(fā)展難題，盡快走出困局;對幾年觀摩的產(chǎn)業(yè)項目，開展“回頭看”，協(xié)調(diào)推動企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

(三)緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，大力加強(qiáng)綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持以人為本、道法自然，走山地新型城鎮(zhèn)化路子。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。制定推進(jìn)戶籍制度改革實施意見。力爭通過幾年努力，促進(jìn)我省約300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，引導(dǎo)約500萬人就就地城鎮(zhèn)化，改造約450萬人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村、城郊村。優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)布局。培育黔中城市群，提高貴陽首位度，壯大區(qū)域中心城市規(guī)模，做強(qiáng)縣城，做特小城鎮(zhèn)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。打通園區(qū)、城區(qū)和景區(qū)的通道，促進(jìn)產(chǎn)城景互動融合。加強(qiáng)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。妥善處理好生產(chǎn)、生活與生態(tài)的關(guān)系，因地制宜定功能，因勢利導(dǎo)搞建設(shè)，讓山水、田園、村莊、社區(qū)各美其美，共生共榮。增強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)營管理能力。合理劃定城市邊界，科學(xué)安排城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，注重城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計，不搞大拆大建、不搞亂鋪攤子。鼓勵社會資本參與投資、建設(shè)和運營城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。提高貴安新區(qū)開發(fā)建設(shè)水。用好開放臺，打好生態(tài)品牌，抓好中心區(qū)建設(shè)。突出功能配套，新開工一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，建設(shè)一批功能性園區(qū)和引領(lǐng)性項目。突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實施“十河百湖千塘”等一批環(huán)境工程。完成投資600億元。