在剛剛過(guò)去的全國(guó)兩會(huì)上，人社部原副部長(zhǎng)何憲透露，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比，有望進(jìn)一步提高，從40%增長(zhǎng)到45%左右。此外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資的地區(qū)差距還比較大，一是發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)存在較大差距，二是層級(jí)比較高的機(jī)關(guān)單位和層級(jí)低的縣鄉(xiāng)等機(jī)關(guān)單位存在較大差距。

因此，從2006年起，國(guó)家對(duì)津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了規(guī)范。日前公布的“十三五”規(guī)劃綱要也明確提出，完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度。從目前看，完善工資制度達(dá)到了預(yù)期的目的。主要成效包括：一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌的工作已經(jīng)完成;二是改善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)，基本工資占比從30%左右增至40%左右;三是向基層傾斜，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和縣以下的職務(wù)職級(jí)并行制度。

提高基本工資

1月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》(下稱《方案》)，其中明確，今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)將每?jī)赡暾{(diào)整一次，至于調(diào)整的幅度，主要是按照公務(wù)員和企業(yè)管理人員工資水的調(diào)查比較結(jié)果，并綜合考慮當(dāng)年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素來(lái)確定。

在《方案》下發(fā)之后，去年全國(guó)各省的公務(wù)員基本工資都有上調(diào)，而且調(diào)整的時(shí)間是從10月1日起。按照每?jī)赡暾{(diào)整一次的規(guī)定，實(shí)際上，這就意味著，今年公務(wù)員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)將再次提高。

公務(wù)員基本工資上調(diào)幅度較大。像公務(wù)員中最低級(jí)別的辦事員，基本工資標(biāo)準(zhǔn)是從630元提至1320元，但由于公務(wù)員漲薪是與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)同步實(shí)施，因此從調(diào)整后的結(jié)果來(lái)看，公務(wù)員漲薪的幅度并不大。按照去年人社部公開(kāi)的說(shuō)法，以全國(guó)均水計(jì)算，大約是月工資人均實(shí)際增加了300元。

據(jù)前述接人社部專家介紹，在《方案》出臺(tái)之前，公務(wù)員基本工資大約只占全部工資的30%，其余70%多為各種津貼補(bǔ)貼。去年經(jīng)過(guò)上調(diào)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，再加之對(duì)過(guò)去濫發(fā)的津貼補(bǔ)貼部分實(shí)施嚴(yán)格控制，使得公務(wù)員基本工資占比提高至40%左右。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，再經(jīng)過(guò)兩三次的調(diào)整基本工資之后，公務(wù)員工資中的基本工資占比將會(huì)超過(guò)津貼補(bǔ)貼。

實(shí)施的新一輪公務(wù)員工資改革，主要是在提高公務(wù)員基本工資的同時(shí)，把過(guò)高的、濫發(fā)的津貼補(bǔ)貼降下來(lái)。按照國(guó)家的相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整只能由中央來(lái)決定，各地必須按照中央劃定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，而公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼是由地方財(cái)政承擔(dān)，長(zhǎng)期處于不透明的狀態(tài)。現(xiàn)在中央調(diào)整公務(wù)員工資占比結(jié)構(gòu)，最根本的目的，還是要實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)員工資的有效管控。

前述接人社部專家告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，去年人社部等方面在調(diào)整公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)的同時(shí)，還要求各地各部門不得自行擅自提高公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼水和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，還規(guī)定省部級(jí)正職的津貼補(bǔ)貼每月減少650元，基層辦事員的津貼補(bǔ)貼要每月減少220元。

在今年調(diào)整公務(wù)員基本工資之后，按照每?jī)赡暾{(diào)整一次的規(guī)定，下一次對(duì)公務(wù)員基本工資的調(diào)整將會(huì)是在2018年，具體到有多大的漲幅，則要根據(jù)當(dāng)年的財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素，還要將公務(wù)員和企業(yè)管理人員的工資水進(jìn)行比較，才能最后確定公務(wù)員的基本工資究竟?jié)q多少。

教師加工資最新消息：小學(xué)教師工資調(diào)整

1基本工資

辦事員2800元;科員3000元;副科級(jí)3100元;正科級(jí)3300元;副處級(jí)3600元;正處級(jí)4000元;副廳級(jí)4400元;正廳級(jí)5000元;副部級(jí)5500元;正部級(jí)6000元。

辦事員三周年按科員對(duì)待;科員五年按副科級(jí)對(duì)待;副科級(jí)十周年按正科級(jí)對(duì)待;正科級(jí)十周年按副處級(jí)對(duì)待;副處級(jí)十周年按正處級(jí)對(duì)待;正縣級(jí)十五周年按副廳對(duì)待;副廳級(jí)二十周年按正廳級(jí)對(duì)待;初次套改以累計(jì)年限對(duì)應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。

2工齡工資

每年60元，以虛年計(jì)算，按月發(fā)放。三年一調(diào)。

3獎(jiǎng)勵(lì)工資

每月300元，年度考核不合格者次年1月停發(fā)，直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。

4補(bǔ)助工資

1、車補(bǔ)，隨工資每月發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷5，逢一進(jìn)十。

2、取暖補(bǔ)助，一年發(fā)放一次，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷3，逢一進(jìn)十。

3、出勤補(bǔ)助，正常上班每天30元，無(wú)顧不至每日扣發(fā)30元，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事假和國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。

4、山區(qū)補(bǔ)助，農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷10，按月發(fā)放，三年一調(diào)。

5、地區(qū)差別補(bǔ)助，各地根據(jù)實(shí)際情況確定地區(qū)差別工資。

除養(yǎng)老、醫(yī)療補(bǔ)助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外，公積金、獨(dú)生子女費(fèi)等一切現(xiàn)行補(bǔ)助全部廢止。

5新參加工作人員基本工資確定方法

高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級(jí)確定;碩士以正科級(jí)確定。

6退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員退休生活費(fèi)

退休前工資×80%。三年一調(diào)。

，在落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、城市免學(xué)雜費(fèi)等各項(xiàng)政策基礎(chǔ)上，中央財(cái)政繼續(xù)完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有關(guān)政策，進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)保障水，并于期下?lián)芰顺青l(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1305.8億元，比增加約80.9億元，增長(zhǎng)6.6%。主要政策調(diào)整情況：

一是提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造單位面積補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政進(jìn)一步加大投入力度，適當(dāng)提高中西部地區(qū)校舍維修改造單位面積補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，即：中部地區(qū)每方米由600元提高到800元，西部地區(qū)每方米由700元提高到900元，在此基礎(chǔ)上對(duì)高寒高海拔地區(qū)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)對(duì)東部地區(qū)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予支持。同時(shí)，繼續(xù)安排資金支持中西部地區(qū)地級(jí)市城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校和連片特困地區(qū)以外其他困難地區(qū)學(xué)校改善辦學(xué)條件，以及遭受特大自然災(zāi)害省份盡快恢復(fù)重建毀損學(xué)校。

二是擴(kuò)大“特崗計(jì)劃”實(shí)施范圍并適當(dāng)提高工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從起，擴(kuò)大“特崗計(jì)劃”實(shí)施范圍，將連片特困地區(qū)以外的省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣納入政策覆蓋范圍。同時(shí)，從10月1日起提高特崗教師工資性標(biāo)準(zhǔn)，年人均西部由2.7萬(wàn)元提高到3.1萬(wàn)元、中部由2.4萬(wàn)元提高到2.8萬(wàn)元。

同時(shí)，中央財(cái)政要求各地按分擔(dān)比例足額落實(shí)地方資金，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，確保合規(guī)和有效，嚴(yán)禁虛列虛支、虛報(bào)冒領(lǐng)和擠占挪用、滯留中央補(bǔ)助資金。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(5)政治工作人員參照同級(jí)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(6)其它各類專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的各有關(guān)主管部門同類人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.基礎(chǔ)工資、工齡津貼、獎(jiǎng)勵(lì)工資，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(三)高等學(xué)校的工人，原則上執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工人的結(jié)構(gòu)工資制及其工資標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)性工人崗位(技術(shù))工資標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校參照國(guó)家機(jī)關(guān)工人基礎(chǔ)工資、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)表，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)擬定，但需報(bào)經(jīng)學(xué)校上級(jí)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

二、實(shí)施工資改革的補(bǔ)充規(guī)定

(一)各校要按教育部制定的編制標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定，核定編制，定編定員。并根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的教育部對(duì)教學(xué)人員、科研人員和其它各類專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)名稱系列有關(guān)規(guī)定、職責(zé)范圍、人員結(jié)構(gòu)比例、人數(shù)限額，提出具體要求。對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)整，明確職務(wù)，制定崗位責(zé)任制，建立考核制度。

(二)教學(xué)人員中凡按照一九六○年國(guó)務(wù)院《關(guān)于高等學(xué)校教師職務(wù)名稱及其確定提升辦法的暫行規(guī)定》和一九八二年教育部《關(guān)于當(dāng)前貫徹執(zhí)行〈暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見(jiàn)》，在一九八三年九月一日以前已經(jīng)確定有教師職務(wù)并且仍從事教學(xué)、科研工作的，一律按其職務(wù)領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。

(三)高等學(xué)校正副院(校)長(zhǎng)的最低職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小、專業(yè)設(shè)置數(shù)量和有權(quán)授予碩士、博士學(xué)位的專業(yè)點(diǎn)的情況確定，地方所屬高等學(xué)校，由學(xué)校所在省、自治區(qū)、直轄市高教(教育)廳(局)提出意見(jiàn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;中央部屬高等院校，由主管部門審批。一般院(校)正副院(校)長(zhǎng)，可執(zhí)行正副院(校)長(zhǎng)五級(jí)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);少數(shù)院(校)正副院(校)長(zhǎng)可執(zhí)行正副院(校)長(zhǎng)六級(jí)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。研究生院正副院長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)、總務(wù)長(zhǎng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)干部主管部門批準(zhǔn)的職級(jí)待遇，可以執(zhí)行副院(校)長(zhǎng)或處長(zhǎng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

(四)高等學(xué)校的黨委書記、副書記，分別執(zhí)行院(校)長(zhǎng)、副院(校)長(zhǎng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);系級(jí)或相當(dāng)系的單位專職黨總支書記，執(zhí)行處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

(五)教師兼任相當(dāng)副科長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實(shí)行任期制的，職務(wù)工資按所擔(dān)任兩種職務(wù)工資高的一種確定。

(六)教職員調(diào)到“老、少、山、邊、窮”地區(qū)和條件特別艱苦地區(qū)做教育工作的，待遇從優(yōu)。

(七)高等學(xué)校派往國(guó)外學(xué)習(xí)人員中的國(guó)家正式職工，凡屬一九八五年六月三十日在冊(cè)的，列入這次工資制度改革范圍，新定工資發(fā)放期限，按國(guó)家對(duì)出國(guó)學(xué)習(xí)人員有關(guān)規(guī)定辦理。

(八)建立學(xué)校基金的高等學(xué)校，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，由主管部門核定其收入分成的比例和各項(xiàng)基金的比例。用于獎(jiǎng)勵(lì)基金的只能是一少部分，多發(fā)的獎(jiǎng)金按規(guī)定繳納超限額獎(jiǎng)金稅。

(九)高等學(xué)校附屬中學(xué)、小學(xué)、幼兒園教職工工資制度改革，隨同教育部門辦的中小學(xué)教職工工資制度改革一起進(jìn)行，執(zhí)行同一的工資標(biāo)準(zhǔn)，增加的工資從一九八五年一月一日起發(fā)給，其中由四類工資區(qū)提高到五類工資區(qū)增加的工資，從七月一日起發(fā)給。其它附屬事業(yè)單位均和高等學(xué)校校本部工資制度改革同時(shí)進(jìn)行，增加的工資從一九八五年七月一日起發(fā)給。

(十)各省、自治區(qū)、直轄市高教、教育廳(局)可以依照本方案，在不高于本方案職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)的原則下，制定適合本地區(qū)普通高等學(xué)校(含部屬高等學(xué)校)教職工工資制度改革實(shí)施細(xì)則，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工資制度改革小組審核，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并抄送國(guó)務(wù)院工資制度改革小組和國(guó)家教育委員會(huì)備案。

高等專科學(xué)校行政人員的職務(wù)名稱和職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，可參照“高等專科學(xué)校行政人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)參考表”，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。中央部門所屬高等專科學(xué)校，應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣�府制定的工資標(biāo)準(zhǔn)。

(十一)高等學(xué)校教職工工資制度改革工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

中等專業(yè)學(xué)校教職工工資制度

中等專業(yè)學(xué)校教職工工資制度的改革，按照中共中央、國(guó)務(wù)院下達(dá)的《國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革方案》)和國(guó)務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問(wèn)題的規(guī)定》執(zhí)行。現(xiàn)結(jié)合中等專業(yè)學(xué)校的情況和特點(diǎn)，提出如下實(shí)施方案。

一、中等專業(yè)學(xué)校教職工實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制

(一)職務(wù)名稱

1.教學(xué)人員。按高級(jí)講師、講師、助理講師、教員的職務(wù)分列。

2.其他各類專業(yè)技術(shù)人員。按國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門確定的職務(wù)名稱系列分列。

3.行政人員。按正副校長(zhǎng)，正副科長(zhǎng)(主任)、科員、辦事員的職務(wù)分列。

(二)教職員的結(jié)構(gòu)工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資四個(gè)部分組成。教師同時(shí)實(shí)行教齡津貼。

1.職務(wù)工資。教職員按照職務(wù)分列工資等級(jí)，一職數(shù)級(jí)，相職務(wù)之間工資額上下交叉。

(1)中等專業(yè)學(xué)校教師基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表(見(jiàn)附表一)。

(2)中等專業(yè)學(xué)校行政人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表(見(jiàn)附表二)。

政治工作人員參照同級(jí)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(3)其他各類專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)主管部門同類人員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的，參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，按所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

2.基礎(chǔ)工資、工齡津貼、教齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(三)工勤人員。原則上執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工人的結(jié)構(gòu)工資制。生產(chǎn)性工人的崗位(技術(shù))工資標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校主管部門或省、自治區(qū)、直轄市參照《改革方案》附表三《中央、省和省轄市國(guó)家機(jī)關(guān)工人基礎(chǔ)工資，崗位工資標(biāo)準(zhǔn)表》，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)擬定，也可以實(shí)行企業(yè)同工種的工資制度。但需報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門或省、自治區(qū)、直轄市工資改革辦公室批準(zhǔn)執(zhí)行。

二、實(shí)施工資改革方案的補(bǔ)充規(guī)定

(一)各校要按教育部或?qū)W校主管部門提出的編制標(biāo)準(zhǔn)核定編制，定編定員;建立健全各類人員的崗位責(zé)任制和考核制度。

(二)教學(xué)人員和其他各類專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)要保持合理的結(jié)構(gòu)比例，各類人員的職務(wù)結(jié)構(gòu)比例由各部門、各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定，報(bào)經(jīng)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

(三)各類學(xué)校畢業(yè)生分配到“老、少、山、邊、窮”地區(qū)和調(diào)入上述地區(qū)從事中專教育工作的，待遇從優(yōu)。

(四)教師進(jìn)修學(xué)校教職工，執(zhí)行中等專業(yè)學(xué)校教職工工資標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)津貼。

(五)中等專業(yè)學(xué)校教師工資改革增加的工資額，不包括教齡津貼在20元以內(nèi)的，一九八五年一次發(fā)給，超過(guò)部分從一九八六年七月起再增加上去。教齡津貼從一九八五年七月起發(fā)給。

(六)中等專業(yè)學(xué)校教師，未按教育部規(guī)定的中等專業(yè)學(xué)校教師職稱確定職務(wù)的，在執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，暫按現(xiàn)行工資額就套級(jí);新的職務(wù)系列、人員結(jié)構(gòu)比例和人數(shù)限額經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，再按附表一的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(七)教師兼任副科長(zhǎng)以上行政職務(wù)，實(shí)行任期制的，職務(wù)工資按教師和行政人員兩種職務(wù)工資中較高一種確定。

(八)中等專業(yè)學(xué)校派往國(guó)外學(xué)習(xí)人員中的國(guó)家正式職工，凡屬一九八五年六月三十日在冊(cè)的，列入這次工資制度改革范圍。新定工資發(fā)放期限，按照國(guó)家對(duì)出國(guó)學(xué)習(xí)人員有關(guān)規(guī)定辦理。

(九)各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)主管部門可以依據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)中等專業(yè)學(xué)校工資制度改革的實(shí)施細(xì)則，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工資制度改革小組審核，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并抄送國(guó)務(wù)院工資制度改革小組和國(guó)家教育委員會(huì)備案。

中小學(xué)教職工工資制度

中小學(xué)教職工工資制度的改革，按照中共中央、國(guó)務(wù)院下達(dá)的《國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革方案》)和國(guó)務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干問(wèn)題的規(guī)定》)執(zhí)行。現(xiàn)結(jié)合中小學(xué)的實(shí)際情況，提出如下實(shí)施方案。

一、中小學(xué)教職工工資制度改革方案適用范圍

(一)普通中學(xué)(包括職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、盲聾啞中學(xué)、工讀學(xué)校。以下簡(jiǎn)稱中學(xué))。

(二)小學(xué)(包括盲聾啞小學(xué)，弱智兒童學(xué)校。以下簡(jiǎn)稱小學(xué))。

(三)幼兒園。

二、教職員實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制

1.教學(xué)人員。中學(xué)按高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師、三級(jí)教師四級(jí)分列。

小學(xué)按高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師、三級(jí)教師四級(jí)分列。

幼兒園教師職務(wù)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

中小學(xué)教師職務(wù)系列俟國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)逐步實(shí)行，并領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。

2.行政人員。中小學(xué)按正副校長(zhǎng)、正副教導(dǎo)主任、正副總務(wù)主任、職員的職務(wù)分列。

幼兒園行政人員職務(wù)名稱，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

(二)結(jié)構(gòu)工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資四個(gè)部分組成。教師同時(shí)實(shí)行教齡津貼。

1.中小學(xué)教師和幼兒園教師的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，暫按《改革方案》中附表六、七的“中學(xué)教師基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表”、“小學(xué)教師基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表”執(zhí)行，并按《若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條的辦法套改新工資標(biāo)準(zhǔn)。俟教師確定新的職務(wù)后，再按規(guī)定排列各個(gè)職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行。

2.行政人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照《改革方案》附表九《縣(市)、區(qū)(鄉(xiāng))國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表》和中小學(xué)教師工資標(biāo)準(zhǔn)制定。

教師兼任行政領(lǐng)導(dǎo)工作的，可以按教師的職務(wù)確定職務(wù)工資。

3.其他專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)工資，參照有關(guān)部門規(guī)定的有關(guān)職務(wù)名稱系列的職務(wù)名稱、工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.基礎(chǔ)工資、工齡津貼、教齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

保育員和工勤人員，執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)工人基礎(chǔ)工資、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

三、實(shí)施工資改革方案的補(bǔ)充規(guī)定

(一)這次工資制度改革，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省自治區(qū)、直轄市的教育廳(局)要根據(jù)教育部的有關(guān)規(guī)定，提出中小學(xué)教職工的編制標(biāo)準(zhǔn)，制定各類人員的職責(zé)規(guī)范人員結(jié)構(gòu)比例和人數(shù)限額，報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后，再結(jié)合各校的實(shí)際情況，分別下達(dá)不同的編制、教學(xué)人員的結(jié)構(gòu)比例和人數(shù)限額。各校要根據(jù)這些要求，核定編制，定編定員，明確每個(gè)工作人員的職務(wù)，制定崗位責(zé)任制，建立考核制度。

(二)中小學(xué)教師按新職務(wù)的規(guī)定，確定職務(wù)后，領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。在一九八六年七月一日以前確定職務(wù)(或業(yè)務(wù)等級(jí))的，從一九八五年一月一日起發(fā)給。但一九八五年增加工資的限額，應(yīng)按《若干問(wèn)題的規(guī)定》第二條第(二)款的規(guī)定執(zhí)行。

(三)中小學(xué)的班主任津貼、特級(jí)教師津貼，按原規(guī)定繼續(xù)發(fā)給。

(四)各類學(xué)校畢業(yè)生分配到“老、少、山、邊、究”地區(qū)和調(diào)入上述地區(qū)從事中小學(xué)教育工作的教職員，待遇從優(yōu)。

(五)工讀學(xué)校的教師等現(xiàn)行的補(bǔ)貼，按原規(guī)定繼續(xù)發(fā)給。盲聾啞學(xué)校的教師(包括校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任等)，可按原規(guī)定發(fā)給本人基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和的百分之十五的補(bǔ)貼費(fèi)。弱智兒童學(xué)校的教師也可按此規(guī)定執(zhí)行。如不從事工讀、盲聾啞和弱智兒童教育工作，從第二個(gè)月起停發(fā)補(bǔ)貼費(fèi)。

(六)新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生，其見(jiàn)期、見(jiàn)期間的臨時(shí)工資待遇以及見(jiàn)期滿后應(yīng)確定的職務(wù)和職務(wù)工資，均按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。其中新參加工作的中專、高中畢業(yè)生，分配任中學(xué)教師的，見(jiàn)期滿后，先按基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和58元的標(biāo)準(zhǔn)定級(jí)，經(jīng)考核合格正式評(píng)定教師職務(wù)后，進(jìn)入最低一級(jí)工資64元的標(biāo)準(zhǔn)。

幼兒園保育員轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)，按衛(wèi)生部規(guī)定的護(hù)理員的轉(zhuǎn)正定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(七)中小學(xué)教師工資改革增加的工資額，不包括教齡津貼在20元以內(nèi)的，一九八五年一次發(fā)給，超過(guò)部分從一九八六年一月一日起再增加上去。教齡津貼從一九八五年一月起發(fā)給。

(八)民辦教師的待遇問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)國(guó)發(fā)(1984)174號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于籌措農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的通知》的原則精神，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

(九)廠、礦企業(yè)辦的中小學(xué)教職工的工資改革，隨同本企業(yè)職工工資改革同步進(jìn)行。

(十)各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(局)可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和中小學(xué)的特點(diǎn)，制定教職工工資改革的補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，征求教育工會(huì)的意見(jiàn)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工資制度改革小組審核，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行，并抄送國(guó)務(wù)院工資制度改革小組和國(guó)家教育委員會(huì)備案。

(十一)中小學(xué)教職工工資改革工作，事關(guān)提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性，各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，發(fā)揮工會(huì)的積極作用，秉公辦事，嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是。

對(duì)營(yíng)私舞弊或打擊壓制教師以及各種弄虛作假的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅處理。

教師教齡津貼的若干規(guī)定

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院下達(dá)的《國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》和國(guó)務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問(wèn)題的規(guī)定》有關(guān)條文，現(xiàn)對(duì)教師教齡津貼的實(shí)施作如下規(guī)定：

一、教師教齡津貼執(zhí)行范圍

中等專業(yè)學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、技工學(xué)校、普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)，農(nóng)業(yè)中學(xué)、工讀學(xué)校、盲聾啞學(xué)校、小學(xué)、弱智兒童學(xué)校和幼兒園的公辦教師，均可實(shí)行教齡津貼。

從事教師工作滿二十年，因工作需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，調(diào)離教師工作崗位，仍在學(xué)校從事教育工作的人員，以及從事教師工作不滿二十年，調(diào)任學(xué)校行政工作并繼續(xù)兼課的人員，也可以實(shí)行教齡津貼。

二、教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)

教齡滿五年不滿十年的，每月三元;滿十年不滿十五年的，每月五元;滿十五年不滿二十年的，每月七元;滿二十年以上的，每月十元。

三、教齡即教師直接從事學(xué)校教育工作的年限

教齡計(jì)算辦法：

1.上述學(xué)校的教師或中小學(xué)專職少先隊(duì)輔導(dǎo)員等直接從事德、智、體、美教育的工作年限，計(jì)算為教齡。

2.由各級(jí)各類學(xué)校調(diào)入上述學(xué)校的教師，原專職從事教師工作的年限可與調(diào)入后的工作年限合并計(jì)算為教齡。

3.民辦教師或長(zhǎng)期頂編代課教師轉(zhuǎn)為上述學(xué)校公辦教師后的教齡計(jì)算，應(yīng)按其工齡計(jì)算的有關(guān)規(guī)定辦理。

4.曾在冤假錯(cuò)案間斷教育工作，現(xiàn)已反糾正，繼續(xù)從事教育工作的教師，其間斷的時(shí)間，可心計(jì)算為教齡。

5.在歷次政治運(yùn)動(dòng)中，曾在職帶薪下放的教師，其間斷教育工作時(shí)間，可計(jì)算為教齡。

6.教師連續(xù)病休超過(guò)六個(gè)月的時(shí)期不計(jì)算教齡。

四、領(lǐng)取教齡津貼的教師調(diào)離上述學(xué)校后，教齡津貼即行取消

五、民辦教師是否實(shí)行教齡津貼制度，由和地根據(jù)實(shí)際情況決定。

六、各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(局)可根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行，并抄報(bào)國(guó)務(wù)院工資制度改革小組和國(guó)家教育委員會(huì)備案。

歷年務(wù)員工資調(diào)整

1985年6月

由以級(jí)別定工資的職務(wù)等級(jí)工資制，轉(zhuǎn)到以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。結(jié)構(gòu)工資分為基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資四個(gè)部分;

1989年

國(guó)務(wù)院決定給國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員普調(diào)一級(jí)工資，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)解決專業(yè)技術(shù)人員工資中的一些突出矛盾;

1993年10月1日

《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》正式實(shí)施，國(guó)家干部變?yōu)楣珓?wù)員，按不同職能，將機(jī)關(guān)工作人員工資分為四個(gè)部分：職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資。其中，以職務(wù)工資和級(jí)別工資為主體;

1997年7月1日

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月90元提高到110元。機(jī)關(guān)新錄用人員的試用工資相應(yīng)提高：大學(xué)本科生由每月70元提高到225元;碩士生由每月97元提高到260元;博士生由每月105元提高到290元;

1999年7月

基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)由每人每月110元提高到180元，級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)由10級(jí)至1級(jí)每月55元至470元，提高到85元至720元;

2001年1月

每人每月180元的基礎(chǔ)工資提高到230元;15級(jí)至1級(jí)每人每月85元至720元的級(jí)別工資，提高到115元至1166元;

2001年10月

原來(lái)50元至480元的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)提高到100元至850元;

2003年7月

職務(wù)工資由100元至850元提高到130元至1150元;

2006年

實(shí)行職級(jí)工資制，職務(wù)工資和級(jí)別工資列入基本工資，工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金;

10月1日

《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》實(shí)施，職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級(jí)別工資各級(jí)別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。