2017年陽江市兩會召開時間議程安排,陽江市兩會政府工作報告全文精神要點解讀

2017年暫無公布，下面是僅供參考！！

“十二五”時期顯著成就

科學發展成效顯著經濟實力明顯增強

GDP年均增長12.4%，前4年增速連續位居全省前三名。人均GDP2013年在粵東西北地區率先超過全國同期均水。一般公共預算收入比2010年翻一番多，年均增長21.4%。固定資產投資年均增長20.5%。外貿進出口年均增長10.1%。

產業結構不斷優化轉型升級步伐加快

電力能源、金屬壓延等成為主導產業，五金刀剪產業年產值突破500億元。

城市空間有效拓展城鄉面貌煥然一新

濱海新區全面加快建設，完成陽東撤縣設區，中心城區面積從44方公里擴大至64.05方公里，全市城鎮化率比2010年提高3.2個百分點，成功創建國家園林城市，連續4年獲省環保責任考核優良等次。

改革開放積極有為發展活力有效釋放

市、縣新一輪政府機構改革完成，市級取消、下放和轉移行政審批事項338項。在全省率先成立市檢測檢驗中心、公共資源交易中心和應急指揮中心。在全省非試點地區率先實施商事制度改革。

社會事業全面進步人民得到更多實惠

城鄉居民人均可支配收入達17940元。投入23.3億元新建和改擴建中小學校，基本完成創建教育強市任務。在全省率先組建市公共衛生醫院。提前兩年實現鄉鎮農民體育健身工程全覆蓋。建成公租房8263套，改造建設農村低收入住房困難戶住房25393戶。

六大亮點

經濟保持穩增長

預計全市GDP1256億元，增長8.5%;人均GDP50000元，增長7.6%;一般公共預算收入67.92億元，增長6.2%。固定資產投資689億元，增長4%。進出口總額178.8億元，增長8.3%。

結構調整扎實推進

全市規模以上工業總產值2017億元，增長12.3%。4個省級園區實現工業總產值1001.7億元，增長21.9%。海陵島成功創建全省首個濱海類國家5A級景區，首家公用型保稅倉庫掛牌設立，首家省部產學研合作院士工作站成立。

城鄉建設品質提升

陽江濱海新區核心區26個項目加快建設，陽東與市區一體化進程加快。深入創建國家衛生城市和國家環保模范城市。陽春市創建為省園林城市，合水鎮、合山鎮分別被評為省宜居示范鎮和名鎮，120條美麗鄉村建設任務基本完成。

改革開放不斷深化

加快轉變政府職能，公布38個市直部門權責清單，完成市級非行政許可審批事項清理。企業投資項目準入負面清單全面實施。實行“三證合一、一照一碼”登記管理模式。市直及各縣(市、區)公務用車、縣以下機關公務員職務與職級并行制度改革基本完成。

民生福祉持續改善

全市公共財政民生支出88.03億元，增長23.1%，占財政預算支出的59.6%。十件民生實事全面完成。新增城鎮就業42468人，轉移農村勞動力50275人。陽東、陽春和陽西創建為廣東省教育強縣(市、區)。

法治建設有效加強

實現一村(社區)一法律顧問全覆蓋，依法行政考評在粵東西北地區排第2名。

“十三五”時期目標

“一個確保、六個提升”，即在確保全面建成小康社會的基礎上，實現經濟綜合實力明顯提升，全市GDP到2020年達2125億元，人均GDP達81000元，城鄉居民人均收入比2010年翻一番;實現開放合作水明顯提升;實現人民幸福指數明顯提升，現行標準下農村貧困人口實現全面脫貧，實現基本公共服務均等化，主要民生指標達到全面小康水;實現文化發展活力明顯提升;實現生態環境質量明顯提升，單位生產總值能耗水耗以及主要污染物排放控制水處于全省前列;實現社會治理能力明顯提升。

八項重點工作

核心詞穩增長

抓好重點項目建設。全年安排重點建設項目81個，總投資2196億元，年度投資245億元;預備重點項目52個，總投資1678億元。解決項目建設制約難題，提高項目開工率、投產率。

擴大外貿進出口。落實促進外貿穩定增長措施，引導外貿企業轉型升級，加快培育跨境電商臺，優化進口結構，推進大通關建設。

拓展居民消費。多渠道促進城鄉居民增收，積極培育消費熱點。促進陽貨網上行、陽貨全國行。推動房地產業健康發展，合理引導住房消費。

提高招商引資實效。繼續加大“1+10”專業招商力度，推進產業鏈招商，抓好先進裝備制造業招商，增強招商引資的針對性、實效性。

促進民營經濟發展。加強企業服務，幫助企業降低成本。支持民營企業參與政府投資項目、重大基礎設施項目和公用事業等領域。

核心詞轉型升級

做大做強臨港工業。加快培育發展年產值超500億元的產業集群。謀劃新的能源項目，引進裝備制造企業，提升發展傳統機械裝備制造業。

改造提升傳統產業。引導80家規模以上工業企業實施技術改造，促進“兩化”融合，提高傳統產業增加值率和勞動生產率，推動傳統產業向中高端發展。

大力發展現代服務業。加快將海陵島打造成為國際休閑旅游島。結合中心城區擴容提質，打造商務集聚區，培育發展現代物流業。

積極發展現代農業。促進農業與二三產業融合發展。積極發展深藍漁業和水海產品深加工。動工建設閘坡、溪頭現代漁港項目。

促進園區擴能增效。完善產業轉移園區基礎配套設施，推進園區產業項目建設，促進主導產業發展。

核心詞創新驅動

培育創新型企業。實施大型骨干企業研發機構全覆蓋行動。依托園區加快孵化器建設。引導創新資源和創新服務向科技型企業集聚。

營造良好創新環境。設立五大科技專項資金，引導企業加大創新投入。加強協同創新，探索推動企業建立技術研究開發戰略聯盟。發揮五金刀剪產業技術研究院作用，推進重大科技專項實施。完善科技成果轉化機制，加強知識產權運用和保護。

核心詞新型城鎮化

推動中心城區擴容提質。促進新區向南向海拓展。著力打造高鐵商貿集聚區。加快建成陽江國際金融中心，推進基礎設施公共服務配套項目建設。促進江城、陽東城區市政管理、公共服務一體化。

提升城市規劃建設管理水。以創建國家衛生城市和國家環保模范城市為抓手，推進舊城區改造，完善城市功能配套。新增公共汽車100輛，抓好城中村、城鄉結合部等環境綜合整治。

推進鎮街和美麗鄉村建設。全面提升中心鎮和重點鎮輻射帶動能力。推進3個省級新農村示范片和衛生鎮村建設，完成100條美麗鄉村創建任務。

抓好交通等重要基礎設施建設。謀劃推進新的“一港四路”建設。加快深茂鐵路陽江段等13個續建項目建設，推動云陽高速公路陽春段建成通車。推進中山至陽江高速公路陽春段等9個項目動工。做好粵西沿海高速公路陽江段等7個項目前期工作。推進陽江港碼頭泊位建設。加快陽江合山機場改擴建。加快漠陽江雙捷引水工程攔河閘重建等水利工程建設。

核心詞改革開放

深化經濟領域改革。深入實施企業投資項目負面清單、行政審批清單、政府監管清單。在基礎設施和公共事業等重點領域推廣PPP模式。推進國有企業改革，發展混合所有制經濟。深化“三證合一”登記制度改革。

深化行政管理體制改革。推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能工作，最大限度減少政府對微觀事務的管理。落實好市縣鎮三級政府部門權責清單，繼續取消和調整一批行政許可事項。推進鎮(街道)行政體制改革。深化事業單位改革，抓好法人治理結構建設。加快行政事業性收費改革。

深化社會體制和農村改革。深化收入分配制度改革、教育綜合改革和醫藥衛生體制改革。全面實施不動產統一登記制度。抓好戶籍制度改革。推進農村集體產權制度、農業經營制度、農業支持保護制度、城鄉發展一體化體制機制和農村社會治理制度5大領域改革。

深化區域合作。積極參與“珠中江+陽江”經濟圈建設，主動接軌廣東自貿區。主動參與珠江西岸先進裝備制造產業帶建設。加強與珠海市對口共建，繼續深化以產業園區、城市建設、民生事業等為重點的合作。推進湛茂陽經濟圈建設。

核心詞生態保護

抓好節能減排。淘汰和控制新建高耗能項目，抓好工業、交通等領域節能技術改造，推廣綠色建筑和建材，推進循環經濟園區建設。

抓好環境整治。加強漠陽江等重要流域水環境綜合整治，清理水庫保護區畜禽養殖，保護好水資源。

完成11個中心鎮生活污水處理廠及配套管網、一般鎮生態型污水處理設施建設。

整治禁養區、禁建區養殖場，抓好農村生活垃圾收運處理，加強農業面源污染防治。

抓好生態建設。抓好森林碳匯等重點生態工程，推進7個森林公園建設，完成5.05萬畝造林任務，建設生態鎮、生態村。保護好岸線、海島、濕地、沙灘等海洋資源，推進美麗海灣建設。

核心詞民生保障

辦好十件民生實事。今年計劃投入19.55億元，集中力量辦好底線民生、政務便民、精準扶貧、文化惠民等十件民生實事。

提高社會保障水。加強就業創業政策扶持，促進重點群體就業。推進機關事業單位養老保險制度改革。推行基本醫療保險異地就醫即時結算。繼續提高城鄉養老保險待遇、低保救助、五保供養等標準。加快建成陽東、陽春、陽西等養老院，扶持和規范民辦養老機構建設。扎實開展助殘服務工作。抓好保障性住房建設，新建公租房360套，改造農村危房5713戶、國有工礦棚戶區350戶。

全面發展社會事業。鞏固省教育強市創建成果，繼續探索和完善醫院托管等模式，推動優質醫療資源向基層延伸，穩妥推進市第三人民醫院改革搬遷和市中西醫結合醫院改制，加快市人民醫院新住院大樓、市婦幼保健院新院、市中醫醫院(二期)和120急救指揮中心建設。抓好重大傳染病防控。落實一對夫婦可生育兩個孩子政策。實施文化惠民工程，建設20個基層公共文化體育綜合服務中心，扎實開展群眾文體活動。扶持陽江漆藝等文化產業基地建設，做好“南海Ⅰ號”參與海上絲綢之路申遺工作。動工建設市檔案、方志、黨史館。做好市博物館搬遷工作。

實施精準扶貧攻堅工程。以農村居民人均可支配收入4000元為扶貧標準，將相對貧困戶27633戶、相對貧困人口62099人作為幫扶對象，重點幫扶88條相對貧困村。力爭今年減少相對貧困人口不少于1.3萬人。

推進安陽江建設。抓好“5+5”社會矛盾化解，加強信訪信息系統建設，推進公安機關“四項建設”，加強食品藥品監管，健全應急管理機制，提高突發事件和自然災害應急處置能力。

核心詞法治政府

依法履行職能。推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。積極配合人大開展地方立法，做好重點領域立法工作。推行政府法律顧問制度，加強行政決策合法性審查，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。完成市、縣、鎮、村“五統一”政務服務臺建設。

強化政務監督。自覺接受人大及其常委會的監督。廣泛聽取各民主黨派等各方意見和建議。全面推進政務公開，加強政府網站信息發布和內容建設。

持續改進作風。整治庸政懶政怠政。加強政府工作督查督辦，確保政令暢通。推動建立改革容錯免責機制，營造干事創業的良好氛圍。

加強廉政建設。強化黨風廉政建設主體責任，完善政府系統行政權力、防治腐敗制約機制，實行“一案雙查”，努力建設風清氣正、廉潔高效、人民滿意的政府。