在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題原因一

一、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定情況

(一)遵守黨的政治紀(jì)律情況。自入黨以來(lái)，我始終嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，上、行動(dòng)上同*、省、X、X、X黨各級(jí)黨委保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動(dòng)搖、政治立場(chǎng)不含糊、政治方向不偏移，在大是大非問(wèn)題上，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，堅(jiān)決維護(hù)各級(jí)黨委政府的威信，堅(jiān)持有令必行、有禁必止，同時(shí)自覺(jué)學(xué)習(xí)遵守黨章，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆及十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持有令必行、有禁必止。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹民主集中制，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，講政治、顧大局，自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。存在的問(wèn)題：一是在黨的政治原則、政治立場(chǎng)上敏銳性不夠，鑒別力不強(qiáng);二是對(duì)黨的理想信念、不堅(jiān)定，沒(méi)有做到時(shí)刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

(二)貫徹執(zhí)行《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》的情況

1、*指出:“黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”開(kāi)展“三學(xué)”活動(dòng)以來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨章的內(nèi)容和精神，將此次學(xué)習(xí)活動(dòng)作為一次全面提升自身理論水、政治素養(yǎng)的契機(jī)。一是深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)黨章。通過(guò)鄉(xiāng)黨委專(zhuān)題輔導(dǎo)、分節(jié)講讀和自覺(jué)學(xué)習(xí)等形式，切實(shí)把黨章的內(nèi)容學(xué)深、學(xué)透。二是帶著問(wèn)題學(xué)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，認(rèn)真對(duì)照黨章中對(duì)黨員義務(wù)和紀(jì)律的要求，比照楊善洲、李柄祥等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的選進(jìn)事跡，深刻反思自己存在的差距和不足。三是聯(lián)系實(shí)際學(xué)。根據(jù)自已分管部門(mén)的實(shí)際情況，聯(lián)系實(shí)際，深入基層、做到邊學(xué)習(xí)，邊思考，提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力，通過(guò)此次學(xué)習(xí)活動(dòng)，使我對(duì)《黨章》的基本原則和精神實(shí)質(zhì)有了更深刻的認(rèn)識(shí)和理解，全面提升了自己的理論水和政治素質(zhì)。

2、《廉政準(zhǔn)則》是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要;是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措;為更好的貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，主要從以下幾個(gè)方面抓落實(shí)： 一是認(rèn)認(rèn)真真學(xué)，原原本本學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》內(nèi)容，把《準(zhǔn)則》中規(guī)定的要求弄清、記牢，全面把握《準(zhǔn)則》的要求。二是結(jié)合分管的部門(mén)實(shí)際情況，抓好貫徹落實(shí)，在學(xué)習(xí)中對(duì)照《準(zhǔn)則》中的“八項(xiàng)禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”在自己和分管部門(mén)執(zhí)行的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足時(shí)主動(dòng)及時(shí)糾正。三、嚴(yán)于律己，爭(zhēng)作廉政表率，對(duì)照規(guī)定，嚴(yán)格自檢自查，進(jìn)一步規(guī)范自己的行為，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做。

3、《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、純潔黨的組織，保障黨員權(quán)利的黨內(nèi)重要法規(guī)。在這一個(gè)月的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)中，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，對(duì)《紀(jì)律處分條列》有了更深刻的認(rèn)識(shí)，明確的知道哪些是該做的、能做的，哪些是不該做、不能做的，樹(shù)立了黨紀(jì)紅線(xiàn)不可逾越的。同時(shí)對(duì)照條例，認(rèn)真反思，切實(shí)做到有則改之無(wú)則加勉，及時(shí)起到了警示教育的作用。

(三)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，抓分管領(lǐng)域和部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況

在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主題責(zé)任過(guò)程中，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作同布置，以上率下，為自己分管的職能站所做表率。在日常會(huì)議和工作中時(shí)，多提多說(shuō)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)常抓不懈的工作來(lái)抓。并對(duì)出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒警示，有效遏制了分管部門(mén)有違黨風(fēng)廉政建設(shè)的事件發(fā)生。

(四)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州、市黨委實(shí)施辦法，執(zhí)行民主集中制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭接受監(jiān)督，深入整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題的情況

中央出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》后，自己嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十條規(guī)定以及州委相關(guān)要求，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)的政法工作實(shí)際，嚴(yán)格按照要求落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“五禁令”和省州有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到有硬性約束、有責(zé)任制度、有監(jiān)督檢查、有懲戒措施。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，將“八項(xiàng)規(guī)定”、“五禁令”和省州有關(guān)規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行，從自身做起，從具體問(wèn)題改起，以人民群眾滿(mǎn)意作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，帶頭改正存在的“四風(fēng)”突出問(wèn)題，以更加務(wù)實(shí)扎實(shí)的作風(fēng)，帶著深厚的感情去做好工作，解決群眾的困難，滿(mǎn)足群眾的期盼。

二、存在問(wèn)題及原因分析

(一)理論學(xué)習(xí)不深、不透

這次在學(xué)習(xí)《中共共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動(dòng)中，雖然已經(jīng)通讀了原文，在原來(lái)的基礎(chǔ)上有了一些提高和認(rèn)識(shí)，但由于學(xué)習(xí)粗淺，理解不深、把握不準(zhǔn)，沒(méi)有很好把理論與自己的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，并正確運(yùn)用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。

(二)理想信念還不堅(jiān)定

理想信念是一個(gè)人的精神支柱，總認(rèn)為自己受黨教育多年，理想和信念都沒(méi)有什么問(wèn)題了，通過(guò)多年也可以證明，因此，放松了改造，導(dǎo)致對(duì)黨的理想信念、黨的要求出現(xiàn)了差距，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，與新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)黨員的任務(wù)不相融合，境界不高。

(三)遵章守紀(jì)還需加強(qiáng)

多年來(lái)，自己認(rèn)為只要按照黨章要求，按照中央和各級(jí)黨委的規(guī)定辦事就夠了，而忽視了《中共共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的嚴(yán)格執(zhí)行，不注重對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，形成了只要自己不違反就行了，對(duì)身邊的個(gè)別現(xiàn)象也不聞不問(wèn)，說(shuō)得多，管得少。

三、整改措施

通過(guò)這次開(kāi)展學(xué)習(xí)《中共共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的集中教育活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》的內(nèi)容和規(guī)定，堅(jiān)定理想信念，恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事，正確行使手中的權(quán)力，對(duì)黨忠誠(chéng)，清正廉潔，并努力做好以下整改。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)。自覺(jué)學(xué)習(xí)《中共共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，做到遵守黨章，維護(hù)黨章，牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，宗旨意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，真正把黨的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中。

(二)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線(xiàn)的保證，遵守黨的政治紀(jì)律，就是要在上、言行上、行動(dòng)上對(duì)黨的政治原則、政治立場(chǎng)、政治態(tài)度方面與*為首的*保持高度一致，不搞陽(yáng)奉陰違的兩面派行為，始終堅(jiān)持黨的指導(dǎo)路線(xiàn)不動(dòng)搖!

在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題原因二

黨的政治紀(jì)律是黨的紀(jì)律中最重要、最根本的紀(jì)律，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。*在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這是向全黨發(fā)出的行動(dòng)號(hào)令，也是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的政治要求。為此，我們必須自覺(jué)執(zhí)行政治紀(jì)律，維護(hù)黨的權(quán)威，推進(jìn)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。然而，在當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中，仍然存在一些不嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、甚至違反政治紀(jì)律的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，亟待深度剖析，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。本文結(jié)合實(shí)際，就此進(jìn)行一些粗淺的探討和研究。

一、存在問(wèn)題及特征

調(diào)研表明，在黨的基層組織中，絕大多數(shù)黨員干部都是能執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的，這是取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的重要保證。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前確有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)淡化，政治紀(jì)律執(zhí)行不力，違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其主要表現(xiàn)呈現(xiàn)以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些黨員干部針對(duì)我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中遇到矛盾和困難，比如貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價(jià)值觀扭曲、一切向錢(qián)看等，就在政治方向把握上搖擺不定，甚至把此類(lèi)問(wèn)題歸結(jié)為改革開(kāi)放造成的。二是政治立場(chǎng)偏移。有些黨員干部實(shí)為政治上的糊涂人，在重大原則問(wèn)題上，立場(chǎng)不堅(jiān)定;在大是大非面前，態(tài)度不鮮明。比如有的人在對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)正確判斷上，沒(méi)有始終與*保持高度一致。自認(rèn)為：反腐敗越反越多，積重難返。而有的又對(duì)身邊違紀(jì)者睜一眼閉一眼，查處時(shí)說(shuō)情開(kāi)脫，袒護(hù)包庇。有的對(duì)當(dāng)今自上而下開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)、群眾路線(xiàn)等工作，不是主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，而是做局外人，持觀望態(tài)度。甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)、群眾路線(xiàn)做做樣子，走走過(guò)場(chǎng)，陣風(fēng)吹過(guò)，難以持久。三是政治言辭偏激。有些黨員干部私下顯能，口無(wú)遮攔，慣于傳播小道消息，議論網(wǎng)上熱門(mén)話(huà)題，甚至喪失黨性原則，傳播政治謠言、政治笑話(huà)，對(duì)黨的重大政治問(wèn)題說(shuō)三道四，在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響。

(二)上的片面性。一是于己無(wú)關(guān)論。有的黨員將自己混同于普遍百姓，消極遁世，不問(wèn)政治。認(rèn)為自己無(wú)職無(wú)權(quán)，黨的政治紀(jì)律沒(méi)有遵守的必要;有的一般黨員干部，則認(rèn)為自己有職無(wú)權(quán)，黨的政治紀(jì)律也沒(méi)有約束的必要。二是民主自由論。有的黨員干部在黨內(nèi)片面要求決策要民主、言論要自由，不能擺正民主與集中、自由與紀(jì)律的辯證關(guān)系。說(shuō)了一些違反組織原則的話(huà)，做了一些違反政治紀(jì)律的事。三是自以為是論。有的不是全面、正確地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正確理解當(dāng)成中央精神，使之在執(zhí)行中變形走樣。比如在執(zhí)行黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過(guò)程中，一些鎮(zhèn)、村干部嫌工作麻煩，將強(qiáng)農(nóng)資金擅自改變資金用途，將應(yīng)發(fā)到戶(hù)的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，違規(guī)套取、截留使用，嚴(yán)重背離了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策精神。兩年來(lái)，已查處7件此類(lèi)案件，對(duì)相關(guān)人員及時(shí)給予紀(jì)律處分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，輕整體利益。有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識(shí)，不顧國(guó)家整體利益，片面強(qiáng)調(diào)本單位本部門(mén)局部利益，對(duì)黨和國(guó)家政策、上級(jí)部署的工作，有利爭(zhēng)著上，難事繞道走，合口味的立馬照辦，不合口味的消極應(yīng)付。有的強(qiáng)調(diào)以本地工作為由，對(duì)落實(shí)中央決策部署打折扣。另一方面重眼前利益，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。有些單位受自身利益的驅(qū)動(dòng)，不從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考量，只顧眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，從而出現(xiàn)“利大快執(zhí)行，利小慢執(zhí)行，無(wú)利不執(zhí)行”現(xiàn)象。比如少數(shù)行政執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)，踩紅邊線(xiàn)，打擦邊球。少數(shù)行政服務(wù)中心“窗口單位”以工作保密等為由，另設(shè)辦事大廳，規(guī)避集中監(jiān)管。致使“三亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

(四)行為上的自由性。一是陽(yáng)奉陰違，我行我素。有少數(shù)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貌似“雙面人”，對(duì)中央方針政策和上級(jí)決定陽(yáng)奉陰違，說(shuō)一套做一套，或者消極應(yīng)付，難以落實(shí)。有的黨員干部參與組織討論決定時(shí)，仍然存在當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)，會(huì)上不說(shuō)，會(huì)后亂說(shuō)的違紀(jì)行為。二是信仰缺失，行為荒唐。有極少數(shù)基層黨員干部政治信仰缺失，不信馬列主義，信宗教迷信。不講班子團(tuán)結(jié)，講團(tuán)團(tuán)伙伙。其行為完全喪失共產(chǎn)黨員的立場(chǎng)，在干部群眾中造成極不良影響。三是利益至上，違紀(jì)違法。有極少數(shù)黨員干部，在政治上缺乏理想信念，行為方式上自由散漫，逃避監(jiān)督，價(jià)值取向上追求個(gè)人利益至上。有的與不法商人打得火熱，損人利己，損公肥私。有的甚至受利益驅(qū)使，蛻化變質(zhì)，出賣(mài)情報(bào)，危害國(guó)家安全和利益。比如2011年4月，該縣查處縣法院一法官周某某違紀(jì)違法案，因其政治紀(jì)律松懈，難抵金錢(qián)誘惑，迷失政治方向，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，向境外敵特組織出賣(mài)情報(bào)，終因犯間諜罪，被依紀(jì)依法懲處。

二、原因分析

(一)不注重理論學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)不夠高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些基層單位黨員干部，只重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不注重政治理論學(xué)習(xí)。不善于運(yùn)用科學(xué)世界觀和方法論，去觀察、分析、解決實(shí)際問(wèn)題。由于政治理論基礎(chǔ)差，致使政治素質(zhì)難以提升，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力，難以從上、政治上及行動(dòng)上與*保持高度一致。

(二)不注重黨性鍛煉，紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)。有些黨員干部不重視黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，放松了主觀世界改造，致使黨性不純或不強(qiáng)問(wèn)題仍然存在。突出表現(xiàn)為個(gè)人意識(shí)增強(qiáng)，組織觀念弱化;本位意識(shí)增強(qiáng)，大局意識(shí)弱化;名利意識(shí)增強(qiáng)，公仆意識(shí)弱化。甚至極少數(shù)黨員干部把強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律，視為束縛手腳，自認(rèn)為只要謀求本單位利益，個(gè)人不拿不貪，就不是違紀(jì)違法。這樣必然造成紀(jì)律渙散，難以正確處理全局與局部、民主與集中、個(gè)人利益與黨和群眾利益的關(guān)系問(wèn)題。

(三)不注重制度實(shí)效，執(zhí)行力度不夠強(qiáng)。有些單位黨組織制度執(zhí)行力不夠強(qiáng)，存在重形式、輕實(shí)效的問(wèn)題。比如有少數(shù)黨員干部不嚴(yán)格遵循民主集中制原則，不能正確處理上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)、局部與整體之間的關(guān)系。有的自覺(jué)或不自覺(jué)地把民主與集中對(duì)立起來(lái)，導(dǎo)致民主不夠或集中不夠，從而影響執(zhí)紀(jì)實(shí)效。

(四)不注重從嚴(yán)治黨，教育、監(jiān)管、懲處不到位。有些單位黨組織，尤其是村級(jí)黨組織治黨不嚴(yán)，對(duì)基層黨員干部上、行為上存在苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，不聞不問(wèn)，缺乏有效的教育和監(jiān)管，甚至當(dāng)黨員干部違紀(jì)追究時(shí)，幫其說(shuō)情開(kāi)脫。有的黨組織不抓經(jīng)常性政治紀(jì)律教育，致使基層黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡化。有的黨組織不堅(jiān)持黨的組織原則，黨組織生活會(huì)流于形式，一些基層黨員長(zhǎng)年不參加組織生活，成為不受黨紀(jì)約束的“特殊黨員”。有的黨組織執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，對(duì)違犯政治紀(jì)律者，認(rèn)為蒙上“政治色彩”，尤其針對(duì)違反政治紀(jì)律言行，處分尺度更不好把握，因此得不到及時(shí)應(yīng)有懲處。